Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 N 15АП-2105/2010 по делу N А32-52182/2009 По делу о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2010 г. N 15АП-2105/2010

Дело N А32-52182/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

судей Золотухиной С.И., Ивановой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Хорошайло Е.А.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 35175);

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (телеграмма от 05.04.2010 г.);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 03.12.2009 г. по делу N А32-52182/2009

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в
городе Сочи

к Федеральному государственному унитарному предприятию “УБПР г. Сочи“

о взыскании 159 888 рублей недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

принятое судьей Савченко Л.А.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ФГУП “УБПР г. Сочи“ 159 888 руб. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе задолженности на страховую часть трудовой пенсии в сумме 127 748 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 27 341 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 905 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 894 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2009 г. взыскано с ФГУП “УБПР г. Сочи“, г. Сочи, ИНН 2320024910, в бюджет Пенсионного фонда РФ 158 839,56 руб., в том числе:

- задолженность на страховую часть трудовой пенсии в сумме 127 748 руб.;

- задолженность на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 27 341 руб.;

- пени по задолженности на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 089,37 руб. за период с 18.01.09 г. по 19.06.09 г.;

- пени по задолженности на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 661,19 руб. за период с 18.01.09 г. по 19.06.09 г., в федеральный бюджет 4 676,79 руб. госпошлины.

В остальной части заявленных требований отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что ответчик является в силу закона страхователем по обязательному пенсионному страхованию, вследствие чего обязан уплачивать страховые взносы. При этом, удовлетворяя требования пенсионного органа частично, суд указал на пропуск пенсионным органом срока взыскания пени за период с 01.01.2008 г.
по 17.01.2009 г.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи обжаловало решение суда в порядке главы 34 АПК РФ, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании пени в сумме 1 048,44 рублей и взыскать с ответчика указанную сумму, сославшись на то, что исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок направления требования установлен частью 1 статьи 70 НК РФ и составляет три месяца со дня выявления недоимки (день представления декларации по страховым взносам).

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 АПК РФ.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Из материалов дела следует, что ФГУП “УБПР г. Сочи“ является, по смыслу вышеуказанных правовых норм,
страхователем и обязано уплачивать своевременно и в полном объеме установленные законом страховые взносы.

Как видно из материалов дела, обязанность по уплате страховых взносов ФГУП “УБПР г. Сочи“ не была исполнена, в связи с чем у ответчика возникла задолженность по страховым взносам, подлежащим к уплате в Пенсионный фонд РФ за 2008 г. на общую сумму 159 888 руб., из которой задолженность на страховую часть трудовой пенсии в сумме 127 748 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 27 341 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 905 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 894 руб.

Требованием ГУ УПФР в г. Сочи N 601 по состоянию на 19.06.09 ответчику предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму задолженности в срок до 07.07.09.

Однако сумма задолженности по страховым взносам и пени в добровольном порядке ответчиком уплачена не была.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства суд правомерно и обоснованно пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 127 748 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 27 341 руб., а также в части взыскания пени за период с 18.01.09 по 19.06.09 в сумме 3 089,37 руб. на страховую часть, 661,19 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Обоснованность требований в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование от 20.02.09, реестром учета платежей за период с 01.01.09 по 04.08.09.

В части взыскания пени за период с 01.01.08 по 17.01.09 судом правомерно отказано по следующим основаниям.

Согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ (в ред. от 18.07.2009, действовавшей до 31.12.2009 г.) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 Кодекса).

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса) указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N
5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Исходя из даты обращения заявителя в арбитражный суд 05.11.2009 г. (по конверту) установленные в пункте 3 статьи 48 Кодекса пресекательные сроки для взыскания пеней за период с 01.01.08 по 17.01.09 пропущены.

В своей апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда в г. Сочи сослалось на положения статей 46 и 70 Налогового кодекса РФ, основываясь на которых полагает, что срок для взыскания пени за период с 01.01.2008 по 17.01.2009 не истек.

Однако конкретных указаний на то, в чем именно выражается несоответствие выводов суда первой инстанции указанным правовым нормам, в апелляционной жалобе не содержится.

Между тем согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Таким образом, основания для удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.12.2009 г. по делу N А32-52182/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть
обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.И.ТКАЧЕНКО

Судьи

С.И.ЗОЛОТУХИНА

Н.Н.ИВАНОВА