Решения и постановления судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 N 15АП-11811/2009 по делу N А32-27879/2009 По делу об обязании налогового органа вернуть излишне взысканную сумму НДС, пени и штраф.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2010 г. N 15АП-11811/2009

Дело N А32-27879/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей А.В. Гиданкиной, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем Батехиной Ю.П.

при участии:



от заявителя: представитель не явился, извещен (уведомление N 39314)

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен (уведомление N 39315)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Армавиру Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 ноября 2009 г. по делу N А32-27879/2009-58/312

принятое в составе судьи Шкира Д.М.

по заявлению ООО “Компания Скит-Юг“

к заинтересованному лицу ИФНС России по г. Армавиру

о возврате из бюджета 731 869,14 руб.

установил:

ООО “Компания Скит-Юг“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании ИФНС России по г. Армавиру (далее - налоговый орган, инспекция) вернуть удержанные с расчетного счета денежные средства по налогу на добавленную стоимость в сумме 574 657,78 руб., по наложению штрафа за неполную уплату НДС в сумме 114 930,96 руб., по начислению пени в сумме 42 276,40 руб. - всего 731 869,14 руб., в пользу ООО “СКИТ-ЮГ“, на расчетный счет N 40702810500040011891 в Армавирском филиале ОАО АКБ “УралСиб-Юг Банк“.



Решением от 03.11.09 г. суд обязал ИФНС России по г. Армавиру возвратить на расчетный счет N 407028105000400011891 в Армавирском филиале ОАО АКБ “Уралсиб-Юг-Банк“ ООО “Компании СКИТ-ЮГ“ излишне взысканную сумму НДС 355 551,12 руб., пени в сумме 36 126,71 руб. и штраф в сумме 65 306,79 руб. - всего сумму 456 984,62 руб., в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

ИФНС России по г. Армавиру обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила отменить судебный акт в части обязания возвратить ООО “Компании СКИТ-ЮГ“ излишне взысканную сумму НДС 355 551,12 руб., пени в сумме 36 126,71 руб. и штраф в сумме 65 306,79 руб. и прекратить производство по делу.

От налоговой инспекции поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судебной коллегией.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителей заявителя уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество 30.04.2009 обратилось в ИФНС России по г. Армавиру с заявлением о возврате на расчетный счет денежных средств - налога на добавленную стоимость в сумме 574 657,78 руб., штрафа за неполную уплату НДС в сумме 114 930,96 руб., пени в сумме 42 276,40 руб. за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость, доначисленных решением N 14-21/100 от 19.09.2008 и признанных решением арбитражного суда Краснодарского края недействительным (дело N А32-27231/2008-63/422).

Инспекцией ФНС России по г. Армавиру было принято решение N 143 от 18.05.2009 г. об отказе в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость, пени и штрафа в связи с тем, что решение арбитражного суда по делу “А32-27231/2008-63/422 обжалуется в апелляционной инстанции.

Несогласие с не проведением возврата излишне взысканной суммы налога, пени и штрафа послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан производить зачет или возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканных налога, пени и штрафа подлежит возврату налогоплательщику.

Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Кодекса.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных процентов на эту сумму.

Из материалов дела следует, что по результатам выездной налоговой проверки общества по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2005 по 31.03.2008, в том числе, по налогу на имущество - с 01.01.2005 по 31.12.2007, по налогу на добавленную стоимость - с 01.01.2005 по 31.03.2008, по налогу на прибыль - с 01.01.2005 по 31.12.2007, по транспортному налогу - с 01.01.2005 по 31.12.2007, по налогу на землю - с 01.01.2005 по 31.12.2007, налоговой инспекцией составлен акт от 28.07.2008 N 14-21/076 и принято решение от 19.09.2008 N 14-21/100 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафов в общей сумме 156 965 рублей 16 копеек, взыскании недоимки по налогам в общей сумме 783 615 рублей 38 копеек (124 194 рублей по земельному налогу, 574 718 рублей 38 копеек по налогу на добавленную стоимость, 79 531 рублей по налогу на прибыль, 5 172 рублей по налогу на имущество организаций), а также 59 112 рублей 2 копеек пени за несвоевременную уплату налогов в бюджет.

На основании вынесенного решения по результатам выездной налоговой проверки в адрес общества налоговым органом было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 2738 от 01.12.2008 г. со сроком погашения до 17.12.2008 г.

В связи с неисполнением обществом в добровольном порядке указанного требования налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ было принято решение N 230 от 16.01.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации.

На основании вынесенного решения N 230 от 16.01.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации налоговым органом на расчетный счет общества было выставлено инкассовое поручение N 410 от 16.01.2009 о списании в бесспорном порядке недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 919 672,74 руб., которое банком было частично исполнено путем списания по платежным ордерам суммы 29 017,16 руб.

Общество в связи с тем, что по лицевому счету была переплата по налогу на добавленную стоимость обратилось в налоговый орган с заявлением N 6 от 05.02.2009 о проведении зачета по НДС между суммой переплаты и доначисленными суммами налога, пени и штрафа и отозвать инкассовые поручения о списании сумм НДС.

Налоговым органом на основании заявления общества о зачете в счет проведения процедуры принудительного взыскании доначисленных налогов, пени и штрафа по решению по выездной налоговой проверке были произведены зачеты N 58-66 в сумме 919 672,74 руб. (сумма НДС указанная в требовании), зачет N 201 на сумму 42 276,40 руб. (пеня по НДС в требовании), зачет N 202, N 209 на сумму 114 930,96 руб., зачет (штраф по документальной проверке), что подтверждается представленными в материалы дела документальными доказательствами, а именно извещениями о принятом решении о зачете, заявлением, выпиской из лицевого счета. Таким образом, повторно было взыскано 29 017,16 руб.

Судом первой инстанции правильно установлено, что налоговым органом в рамках взыскания с общества доначисленных по выездной налоговой проверки было взыскано путем списания с расчетного счета и проведением зачета сумма НДС в размере 948 689,9 руб. (919 672,74 + 29 017,16 руб.), пени в сумме 42 276,40 руб. и штраф в сумме 114 930,96 руб.

Из материалов дела следует, что ООО “Компания Скит-Юг“ обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Армавиру о признании недействительным решения инспекции от 19.09.2008 N 14-21/100 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 574 657 рублей 78 копеек, наложения штрафа за неполную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 114 930 рублей 96 копеек, начисления пени в сумме 42 276 рублей 40 копеек за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 27.02.2009 по делу N А32-27231/2008-63/422 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.08.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 ноября 2009 г. по делу N А32-27231/2008-63/422, решение суда изменено, признано недействительным решение налоговой инспекции от 19.09.2008 N 14-21/100 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 326 533 рублей 96 копеек, соответствующих пеней и штрафа. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В силу п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование общества о возврате не правомерно взысканной суммы НДС 355 551,12 руб. (326 533,96 руб. + 29 017,16 руб.), пени в сумме 36 126,71 руб. и штрафа в размере 65 306,79 руб. всего в сумме 456 984,62 руб., подлежит удовлетворению.

Расчет пени подтвержден инспекцией и проверен судом.

Судебной коллегией не принимаются доводы инспекции о том, что после поступления в инспекцию решения суда суммы по решению были внесены в карточку лицевого счета налогоплательщика, однако, после 18.05.09 г. налогоплательщик не обращался в инспекцию с заявлением о возврате, по следующим основаниям.

Незаконность взыскания с общества налога на добавленную стоимость в сумме 326 533 рублей 96 копеек, соответствующих пеней и штрафа установлена вступившим в законную силу Постановлением суда апелляционной инстанции от 21.08.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 ноября 2009 г. по делу N А32-27231/2008-63/422.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда является обязательным и подлежит исполнению без дополнительного обращения налогоплательщика в налоговую инспекцию с заявлением о его исполнении в той или иной форме.

Произведенное по требованию налогового органа перечисление заявителем денежных средств в уплату налога, штрафа и пени должно квалифицироваться как излишнее взыскание.

Порядок возврата излишне взысканных налогов (пени, штрафа) определен в статье 79 Кодекса, которая не устанавливает обязанность налогоплательщика обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате налогового платежа (пени, штрафа) в качестве условия для его возврата в судебном порядке.

В определении от 27.12.2005 N 503-О Конституционным Судом Российской Федерации даны разъяснения о том, что положение абзаца 1 пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации в его конституционно-правовом истолковании предполагает обязанность налоговых органов осуществить возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что заявитель повторно до обращения в суд не подавал налоговому органу заявление о возврате излишне взысканных сумм НДС, штрафа и пени, не является препятствием для удовлетворения его требований в судебном порядке. Правоприменительные выводы по данному вопросу изложены в постановлении ФАС СКО от 14.01.09 г. Ф08-8160/08.

Судом первой инстанции правильно установлено, что согласно представленного баланса расчетов на 15.09.09 г. у общества отсутствует недоимка по налогам, а по НДС числиться переплата в сумме 639 368,19 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 ноября 2009 г. по делу N А32-27879/2009-58/312 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

И.Г.ВИНОКУР

Судьи

А.В.ГИДАНКИНА

Д.В.НИКОЛАЕВ