Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 N 09АП-14120/2010-АК по делу N А40-23063/10-17-126 В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, за неоприходование денежной наличности отказано правомерно, поскольку в действиях заявителя имеются событие и состав административного правонарушения.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2010 г. N 09АП-14120/2010-АК

Дело N А40-23063/10-17-126

Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29.06.2010 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Свиридова В.А.,

судей: Попова В.И., Москвиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания Манохиной И.А.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Аквасистемы МТ“ на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2010 г. по делу N А40-23063/10-17-126 судьи Поляковой А.Б.,

по заявлению ООО “Аквасистемы МТ“

к ИФНС РФ N 1 по г. Москве

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

ООО “Аквасистемы МТ“ (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд
города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции ФНС РФ N 1 по г. Москве (далее налоговый орган) от 11.02.2010 г. N 5/2010 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд мотивировал свои выводы тем, что в действиях Общества имеются событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ. Установленный КоАП РФ порядок привлечения Общества к административной ответственности суд посчитал соблюденным.

Общество, не согласившись с данным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным и необоснованным, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает на отсутствие в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу суду не представил.

В судебное заседание не явились представители сторон. Располагая доказательствами надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу и доводов апелляционной жалобы не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, по поручению N 5/2010 от 26.01.2010 г. проведена проверка исполнения Федерального закона “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ ООО “Аквасистемы МТ“, в том числе и проверки полноты оприходования (неполного оприходования) наличных денежных средств, полученных от реализации
(работ, услуг) с применением контрольно-кассовой техники Меркурий - 115 Ф зав. N 00441914 за период с 01.12.2009 г. по 26.01.2010 г.

По результатам проверки, зафиксированных в акте N 20/2010 от 02.02.2010 г., ответчиком выявлено, что 09.01.2010 г. организацией получена сумма денежной наличности 5 226 руб. 41 коп. (Z отчет N 01343 от 09.01.2010 г.). В кассовой книге организации запись о полученной сумм денежной наличности за 09.01.2010 г., отсутствует. По факту неоприходования денежной наличности в кассу предприятия, организацией представлены: акт по форме КМ-3 о возврате денежной наличности N 17 от 09.01.2010 г. на сумму 5 226 руб. 41 коп., первоначальный кассовый чек N 0001 на сумму 5226 руб. 41 коп. от 09.01.2010 г. и чек возврата N 0002 на сумму 5226 руб. 41 коп. от 09.01.2010 г., при этом, на первоначальном кассовом чеке отсутствует подпись директора (заведующего) или его заместителя. Заявление от покупателя о возврате не представлено. Также, неоприходование денежной наличности подтверждается вкладным листом кассовой книги за 11.01.2010 г. с порядковым номером “Лист 1“, “Лист 2“.

04.02.2010 г. в отношении ООО “Аквасистемы МТ“ составлен протокол об административном правонарушении N 5/2010 по факту нарушения им ст. 15.1 КоАП РФ.

11.02.2010 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 5/2010 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд города Москвы.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции правомерно исходил из законности и обоснованности означенного постановления.

Статья 15.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение порядка
работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно п. 6.2 Типовых правил эксплуатации ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Письмом Минфина от 30.08.1993 г. N 104, при расхождении фактическая сумма выручки определяется путем сложения сумм, напечатанных на контрольной ленте. При расхождении результатов сложения сумм на контрольной ленте с выручкой, определенной по счетчикам (регистрам), представитель администрации с кассиром должен выяснить причину расхождений. Выявленные недостачи или излишки заносятся в соответствующие графы книги кассира-операциониста (графа “15“).

В соответствии с п. 22 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров ЦБ РФ N 40 от 22.09.1993 г., все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге.

В силу п. 24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

В настоящем случае, как следует из материалов дела, налоговым органом установлен факт отсутствия оприходования суммы денежной наличности в размере 5 226,41 руб. за период с 01.12.2009 г. по 26.01.2010 г., поскольку согласно акту
проверки N 20/2010 от 02.02.2010 г., ни в журнале кассира-операциониста, ни в Z-отчете за указанную дату данная сумма не оприходована.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом же случае, как следует из материалов дела, Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, установленных действующим законодательством.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии у налогового органа законных оснований для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ.

Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности судом апелляционной инстанции проверен и признается соответствующим требованиям КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда и не могут повлечь его безусловную отмену.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266 - 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2010 г. по делу N А40-23063/10-17-126 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает
в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа

Председательствующий судья

В.А.СВИРИДОВ

Судьи

В.И.ПОПОВ

Л.А.МОСКВИНА