Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2010 по делу N А41-23300/09 Исковые требования о взыскании суммы задолженности, пени по договору аренды земельного участка удовлетворены правомерно, поскольку ответчиком в материалы дела не представлено документального подтверждения погашения им образовавшейся задолженности за пользование имуществом по договору аренды.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2010 г. по делу N А41-23300/09

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Боровиковой С.В., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

при участии в заседании:

от Администрации города Чебоксары: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ОАО “Агрика-Актив“: Абрамова Н.С. по доверенности от 12.08.2009,

от МУП “Земельное управление“: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-23300/09 по иску администрации города Чебоксары Республики Чувашия иском к открытому акционерному обществу “Агрика-Актив“ при участии в деле третьего лица муниципального унитарного
предприятия “Городское управление по земельным ресурсам и землеустройству“ о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа,

установил:

Администрация города Чебоксары Республики Чувашия (далее - администрация г. Чебоксары) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к открытому акционерному обществу “Агрика-Актив“ (далее - ОАО “Агрика-Актив“) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л в сумме 221 624,69 руб., а также пени за просрочку платежа в сумме 21 493,30 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 ноября 2009 года по делу N А41-23300/09 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2010 года арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие “Городское управление по земельным ресурсам и землеустройству“ (далее - МУП “Земельное управление“).

Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 8.1 договора аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л права и обязанности
арендодателя по указанному договору делегируются МУП “Земельное управление“ на основании соглашения от 13.12.2004 N 6 “О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования г. Чебоксары - столицы Чувашской Республики“.

Таким образом, судебный акт по настоящему делу может затронуть права обязанности МУП “Земельное управление“, которому переданы права и обязанности арендодателя по договору, на основании которого взыскиваются денежные средства в рамках настоящего спора.

При изложенных обстоятельствах, решение Арбитражного суда Московской области от 12 ноября 2009 года по делу N А41-23300/09 подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции при установлении обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела представитель ответчика возражал против доводов, изложенных в исковом заявлении, просил в удовлетворении иска отказать.

МУП “Земельное управление“ в представленном через канцелярию отзыве на иск поддержало позицию истца, просило требования администрации г. Чебоксары удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что исковые требования администрации г. Чебоксары подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города Чебоксары от 07.12.2005 N 4530-р (т. 1 л.д. 20 - 21) между администрацией города Чебоксары (Арендодатель) и ОАО “Агрика-Актив“ (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л, в соответствии с которым ответчик получил во временное владение и пользование сроком до 01.12.2006 земельный участок, относящийся
к землям поселений, с кадастровым номером 21:01:021206:0039 общей площадью 10 327 кв. м, расположенный по адресу: Республика Чувашия, г. Чебоксары, Канашское шоссе, д. 27, для эксплуатации нежилого здания (т. 1 л.д. 14 - 19).

На основании распоряжения администрации города Чебоксары от 30.08.2006 N 2825-р “О внесении изменений и дополнений в распоряжение администрации города Чебоксары от 07.12.2005 N 4530-р“ (т. 1 л.д. 22) между администрацией г. Чебоксары и ОАО “Агрика-Актив“ заключено соглашение от 03.10.2006 N 1 об изменении договора аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л, зарегистрированное Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республики 07.12.2006 (т. 1 л.д. 23).

Указанным соглашением от 03.10.2006 N 1 стороны увеличили срок договора аренды от 12.12.2005 N 376/2644-Л до 01.12.2011, а также внесли изменения в обязанности арендатора.

Согласно пункту 4.2. договора от 12.12.2005 N 376/2644-Л ответчик принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком.

Пунктом 5.1. названного договора предусмотрено, что арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из базовой ставки арендной платы за один квадратный метр земельной площади, устанавливаемой органами местного самоуправления на один календарный год.

Согласно пункту 5.6. договора от 12.12.2005 N 376/2644-Л размер арендной платы пересматривается не более одного раза в год. Он пересматривается Арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в случаях изменения базовой ставки арендной платы либо официально принимаемых коэффициентов к ставкам арендной платы и в других случаях, предусмотренных законодательными актами, актами органов местного самоуправления.

В 2008 году базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками были установлены постановлением Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 11.02.2008 N 29 “Об арендной плате за земельные
участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена“ (т. 1 л.д. 24 - 37).

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление об установлении размера арендной платы на 2008 год, которое подписано со стороны ОАО “Агрика-Актив“ (т. 1 л.д. 55).

В 2009 году базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками были установлены постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 26.12.2008 N 327 “Об арендной плати земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена“ (т. 1 л.д. 38 - 54).

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление об установлении размера арендной платы на 2009 год, полученное ОАО “Агрика-Актив“ (т. 1 л.д. 56).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, администрация г. Чебоксары, обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в материалы дела не представил документального подтверждения погашения им задолженности за пользование имуществом по договору аренды от 12.12.2005
N 376/2644-Л за период с 01 ноября 2008 года по 30 апреля 2009 года.

Учитывая изложенное выше, требования истца в части взыскания суммы основного долга в сумме 221 624 руб. 69 коп. за период с 01 ноября 2008 года по 30 апреля 2009 года являются обоснованными.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.2. названного договора аренды стороны установили, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик ненадлежаще исполнял обязанности по внесению арендных платежей, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что пени подлежат взысканию с ответчика в заявленном размере.

Сумма пени по состоянию на 14.04.2009 (за период с 21.01.2007 по 14.04.2009) составляет 21 493 рублей 30 копеек. Расчет суммы пени арбитражным апелляционным судом проверен и ответчиком не оспаривается (т. 1 л.д. 57 - 60).

Учитывая изложенное выше, арбитражный апелляционный суд считает, что требования администрации г. Чебоксары о взыскании с ОАО “Агрика-Актив“ суммы основной задолженности по договору аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л и пени за просрочку внесения арендной платы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что администрация г. Чебоксары является ненадлежащим истцом по делу, поскольку права и обязанности арендодателя по договору переданы МУП “Земельное управление“, не может быть признан необоснованным в силу следующего.

В силу ч. 2 ст. 125
Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из ст. 41 Устава муниципального образования город Чебоксары, принятого решением Чебоксарского городского собрания депутатов от 30.11.2005 N 40, администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, к компетенции которой в силу ст. 50 указанного устава относится составление и обеспечение исполнения бюджета (т. 2 л.д. 54 - 156).

Действительно, в соответствии с пунктом 8.1 договора аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л права и обязанности арендодателя по указанному договору делегируются МУП “Земельное управление“ на основании соглашения от 13.12.2004 N 6 “О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования г. Чебоксары - столицы Чувашской Республики“.

Вместе с тем, в соответствии с указанным соглашением от 13.12.2004 N 6 у МУП “Земельное управление“ отсутствуют права на самостоятельное получение арендной платы от арендаторов, предприятие лишь контролирует поступление данной арендной платы в бюджет города Чебоксары. МУП “Земельное управление“ действует в пределах делегированных ему соглашением полномочий и по доверенности, выдаваемой администрацией г. Чебоксары в отношении защиты интересов муниципального образования по земельным правоотношениям.

В соответствии с пунктом 5.5 договора от 12.12.2005 N 376/2644-Л арендная плата перечисляется арендатором на единый централизованный счет Управления федерального казначейства по Чувашской Республике. Именно администрация г. Чебоксары выступала
арендодателем по договору аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л при его заключении.

Таким образом, администрация г. Чебоксары вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.12.2005 N 376/2644-Л, в том числе и в порядке ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в защиту публичных интересов муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из суммы взыскиваемой задолженности и пени за просрочку платежа, сумма государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, составляет 6362 руб. 36 коп.

Учитывая изложенное, исковые требования администрации г. Чебоксары о взыскании с ОАО “Агрика-Актив“ задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 ноября 2009 года по делу N А41-23300/09 отменить.

Взыскать с открытого акционерного общества “Агрика-Актив“ в пользу администрации города Чебоксары задолженность в сумме 221 624,69 рублей и пени в сумме 21 493,30 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества “Агрика-Актив“ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6362,36 рублей.

Председательствующий

Н.В.ДИАКОВСКАЯ

Судьи

С.В.БОРОВИКОВА

Л.Н.ИВАНОВА