Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 N 09АП-28409/2009-АК по делу N А40-117933/09-96-519 В удовлетворении исковых требований о возмещении затрат за оказанные медицинские услуги отказано правомерно, поскольку специализированная медицинская помощь, оказываемая в онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях субъектов РФ при онкологических заболеваниях, предоставляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2010 г. N 09АП-28409/2009-АК

Дело N А40-117933/09-96-519

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2010 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.

Судей Катунова В.И., Седова С.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыкшиной Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.11.2009 г.

по делу N А40-117933/09-96-519, принятое судьей Сторублевым В.В.

по иску (заявлению) Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

к Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования

о взыскании 25 808,63 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя)
- неявка, извещен;

от ответчика (заинтересованного лица) - Мазина Н.Д. паспорт <...>, по доверенности от 11.01.2010 года N 15; Петрушина К.Е. паспорт <...>, по доверенности от 11.01.2010 года N 13.

установил:

Астраханский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования о взыскании 25 808 руб. 63 коп. в возмещение затрат за оказанные медицинские услуги.

Решением суда от 11.11.2009 года в удовлетворении требований Астраханскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования отказано.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с августа 2008 года по сентябрь 2008 года на территории Астраханской области в Государственном учреждении здравоохранения “Областной онкологический диспансер“ была оказана стационарная и амбулаторно-поликлиническая помощь зарегистрированными по месту жительства в городе Москве гражданам: Маркелову Н.А., Барановой Е.М., Гнускиной Е.Н., Заплутахиной И.И., Игнатенко Н.С., Крыловой И.А., Лобанцевой С.Е., Мацигор В.Н., Панковой Л.А., Шакировой М.М., Даниловой О.Б.

Выставленные ГУЗ “Областной онкологический диспансер“ счета за оказанную медицинскую услугу на общую сумму 25 808 руб. 63 коп. оплачены Астраханским ОФОМС.

Поскольку Московский ГФОМС, в порядке взаиморасчетов между территориальными фондами, стоимость оказанных жителям города Москвы медицинских услуг ТФОМС Астраханской области не возместил, истец
обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском о защите нарушенных прав.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия оснований для взыскании с ответчика стоимости оказанных услуг.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-1, организация оказания специализированной медицинской помощи в онкологических диспансерах относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

Частью 4 статьи 40 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан регламентировано, что финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной помощи в онкологических диспансерах является расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.05.2007 года N 286, в которой закреплено, что специализированная медицинская помощь, оказываемая в онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях субъектов РФ при онкологических заболеваниях, предоставляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Указанный вывод также следует из содержания Инструкции о порядке финансовых расчетов между территориальными фондами обязательного медицинского страхования, утвержденной Приказом Федерального фонда ОМС от 23.08.2000 года N 70, согласно которой исключается возможность территориальных взаиморасчетов в сфере финансирования медицинского обслуживания граждан, включая превышающую базовые объемы ОМС высокотехнологичную медицинскую помощь.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы
уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.11.2009 г. по делу N А40-117933/09-96-519 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.ЯРЕМЧУК

Судьи:

В.И.КАТУНОВ

С.П.СЕДОВ