Определение ВАС РФ от 23.08.2010 N ВАС-4472/10 по делу N А78-8040/2009 В передаче дела по заявлению о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, поскольку действующим законодательством не вменяется в обязанность индивидуальных предпринимателей ведение кассовой книги и составление приходных и расходных кассовых ордеров.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2010 г. N ВАС-4472/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Забайкальскому краю от 16.03.2010 N 15.01-09/02757 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 27.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.01.2010 по делу N А78-8040/2009,
установила:
индивидуальный предприниматель Маликов В.Ю. (с. Маккавеево, Читинский район, Забайкальский край, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Забайкальскому краю (далее - инспекция) от 09.11.2009 N 103 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и представления от 09.11.2009 N 35 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27.11.2009 заявленные требования удовлетворены.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 19.01.2010 решение суда первой инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, инспекция ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.
Инспекция указывает на то, что действующий порядок ведения кассовых операций, в том числе обязанность иметь и вести кассовую книгу распространяется на индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что действующим законодательством не вменяется в обязанность индивидуальных предпринимателей ведение кассовой книги и составление приходных и расходных кассовых ордеров.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, определенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 1411/10, согласно которой действующим законодательством не предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей по оприходованию в кассу денежной наличности, следовательно, отсутствуют правовые основания для привлечения их к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ.
Рассмотрев доводы инспекции, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А78-8040/2009 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.01.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ