Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 25.03.2010 N ВАС-3080/10 по делу N А60-13181/2009-СР В передаче дела о взыскании убытков, возникших в результате выплат единовременных пособий гражданам при рождении ребенка, осуществленных с нарушением действующего законодательства, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, отказывая в иске, обоснованно исходил из того, что выплата истцом спорных денежных средств осуществлена в соответствии с положениями ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ и не является убытками истца в смысле положений ГК РФ.



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2010 г. N ВАС-3080/10

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения “Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации“ (г. Екатеринбург) от 12.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2009 по делу N А60-13181/2009-СР, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2009 по тому же делу по иску ГУ “Свердловское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации“ к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области “Управление социальной защиты населения г. Ивделя“ (г. Ивдель) о взыскании 28 800 рублей убытков, возникших в результате выплат единовременных пособий гражданам при рождении ребенка, осуществленных с нарушением действующего законодательства.

Суд

установил:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2009, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009, ГУ “Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации“ отказано в удовлетворении иска.

Суды установили, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в отношении неработающих граждан в филиале N 1 государственного учреждения “Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации“.

По результатам документальной выездной проверки Управления социальной защиты населения г.Ивделя по вопросам правильности расходования средств для целей обязательного социального страхования в период с 01.01.2005 по 31.12.2007 составлен акт от 28.03.2008 N 44, зафиксировавший нецелевое расходование денежных средств в размере 28 800 рублей на выплату в 2007 году единовременных пособий при рождении ребенка неработающим женщинам, мужья которых в момент осуществления выплат состояли на государственной службе.

По результатам проверки истец вынес решение от 25.04.2008 N 44 о непринятии к зачету средств в сумме 28 800 рублей, выплаченных с нарушением требований законодательства по обязательному страхованию, и направил ответчику требование о возврате указанных денежных средств.

Невыполнение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что выплата истцом спорных денежных средств осуществлена в соответствии с положениями Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ в рамках деятельности ответчика по обязательному социальному страхованию и не является
убытками истца в смысле положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 24.11.2009 оставил решение от 16.06.2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 без изменения.

Заявитель (ГУ “Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации“) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное толкование и применение судами норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

В рассматриваемом деле спорные денежные средства были выплачены в качестве пособий неработающим гражданам при рождении детей, то есть на соответствующие деятельности истца цели, в связи с чем у судов отсутствовали основания для удовлетворения требования о взыскании спорных денежных средств вследствие их нецелевого использования как убытков вследствие причинения вреда.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-13181/2009-СР Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 16.06.2009, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА