Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.01.2010 по делу N А69-4726/08 Суд правомерно признал недействительными решения налогового органа о регистрации сведений в ЕГРЮЛ об отмене решения о ликвидации юридического лица, а также о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, так как установил, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся изменения сведений о реестродержателе общества, поскольку соответствующее решение внеочередного общего собрания акционеров принято неуполномоченным органом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2010 г. N А69-4726/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Парской Н.Н.,

судей: Брюхановой Т.А., Юдиной Н.М.,

при участии в судебном заседании представителя Шан-Ф.И.О. - Амыртаа В.Б. (доверенность от 30.06.2009 N 17-01/013035),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Шан-Ф.И.О. на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года по делу N А69-4726/08 Арбитражного суда Республики Тыва (суд апелляционной инстанции: Колесникова Г.А., Борисов Г.Н., Демидова Н.М.),

установил:

закрытое акционерное общество “Тыва-Турист“ в лице председателя ликвидационной комиссии Ф.И.О. (далее - общество, ЗАО “Тыва-Турист“) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, в котором просит:

- признать недействительным и отменить решение и.о. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва (далее - налоговая инспекция, регистрирующий орган) Ананченко А.А. от 10.11.2008 N 889 о регистрации сведений в Единый государственный реестр юридических лиц об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации. Обязать налоговую инспекцию исключить внесенную на основании этого решения из Единого государственного реестра юридических лиц запись порядковый номер 44 ГРН 208 1719008347 от 10.11.2008 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации. Восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись о том, что общество находится в состоянии ликвидации порядковый номер 41 ГРН N 2081719006598 от 29.09.2008;

- признать недействительным выданное ЗАО “Тыва-Турист“ свидетельство серия 17 номер 000417849 от 10.11.2008 года о регистрации сведений об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации;

- признать недействительным и отменить решение налоговой инспекции от 12.11.2008 N 885 о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица; обязать налоговую инспекцию исключить из Единого государственного реестра юридических лиц внесенные на основании этого решения следующие записи: порядковый номер 46 ГРН 2081719009876 от 12.11.2008 о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в
учредительные документы юридического лица;

- признать недействительными выданные ЗАО “Тыва-Турист“ свидетельства о регистрации о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с изменениями в его учредительных документах:

серия 17 номер 000417857 от 12.11.2008 о регистрации сведений о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, подтверждающим внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что Шан-оол Орлан Николаевич является единоличным исполнительным органом ЗАО “Тыва-Турист“;

серия 17 номер 000417858 от 12.11.2008 о регистрации сведений о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, подтверждающим внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, реестродержателем ЗАО “Тыва-Турист“ является закрытое акционерное общество (ЗАО) “Ваш регистратор“;

- признать недействительным и отменить решение от 12.11.2008 N 886 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. Обязать налоговую инспекцию исключить из Единого государственного реестра юридических лиц внесенную на основании этого решения следующую запись: порядковый номер 48 ГРН 2081719009898 от 12.11.2008 года о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

- признать недействительным выданное обществу свидетельство серия 17 номер 000417859 от 12.11.2008 о регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведениях о юридическом лице, связанных с внесением изменений в его учредительные документы в виде новой редакции устава ЗАО “Тыва-Турист“ и записи сведений об уставном капитале общества в размере 11 515 000
рублей. Восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись об уставном капитале ЗАО “Тыва-Турист“ в размере 30 000 рублей.

- обязать налоговую инспекцию исключить из Единого государственного реестра юридических лиц внесенные сведения, не подлежащие регистрации в реестре о том, что учредителями ЗАО “Тыва-Турист“ является Шан-оол Орлан Николаевич, доля уставного капитала 13 000 рублей и Гриневский Владимир Николаевич, доля в уставном капитале 2 000 рублей.

- признать незаконными действия и.о. начальника налоговой инспекции Ф.И.О. о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений, которыми из Единого государственного реестра юридических лиц исключена запись о том, что юридическое лицо находится в состоянии ликвидации на основании судебного решения об этом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шан-оол Орлан Николаевич (далее - Шан-оол О.Н.) и Гриневский Владимир Николаевич (далее - Гриневский В.Н.).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 3 июля 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года решение суда отменено. Принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований частично. Признаны недействительными решения налоговой инспекции:

- от 10.11.2008 N 889 о регистрации сведений в Едином государственном реестре юридических лиц об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации;

- от 12.11.2008 N 885 о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

- от 12.11.2008 N 886 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, как противоречащие Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Признаны незаконными действия и.о. начальника налоговой инспекции Ф.И.О. о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений, которыми из Единого государственного реестра юридических лиц исключена запись о том, что юридическое лицо находится в состоянии ликвидации, как противоречащие Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Суд обязал налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО “Тыва-Турист“.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, Шан-оол О.Н., являющийся акционером ЗАО “Тыва-Турист“, обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с нарушением судом норм материального права и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции незаконно сделал свои выводы на основании ненадлежащих доказательств, представленных председателем ликвидационной комиссии общества. Кроме того, арбитражный апелляционный суд в нарушение пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял новые доказательства от ЗАО “Тыва-Турист“ без исследования уважительности причин их непредставления в суд первой инстанции.

Шан-оол О.Н. также не согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что в период ликвидации общества внеочередные собрания акционеров не могут быть созваны.

В отзыве на кассационную жалобу общество, ссылаясь на необоснованность ее доводов, просит оставить законное и обоснованное постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы, однако общество, регистрирующий орган и Гриневский В.Н. своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

До начала судебного заседания от заявителя кассационной жалобы поступило ходатайство о приостановлении рассмотрения кассационной жалобы в связи с принятием Арбитражным судом Республики Тыва решения от 29 декабря 2009 года по делу N А69-135/2009 до вступления названного решения в законную силу. По мнению Шан-оол О.Н. данное решение имеет преюдициальное значение для правильного разрешения настоящего дела.

Явившийся в судебное заседание представитель заявителя кассационной жалобы поддержал заявленное ходатайство.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, рассмотрев указанное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку не усматривается взаимосвязь обстоятельств, установленных принятым по делу N А69-135/2009 судебным актом, с обстоятельствами, служащими предметом и основанием заявленных требований ЗАО “Тыва-Турист“ по настоящему делу.

Представитель Шан-оол О.Н. поддержал доводы кассационной жалобы.

В судебном заседании 14 января 2010 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 18 января 2010 года, о чем представитель Шан-оол О.Н. уведомлен. Лица, участвующие в деле, извещены об объявлении перерыва посредством направления телеграмм, о перерыве сделано публичное извещение.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения арбитражным апелляционным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено Арбитражным судом Республики
Тыва, постановлением председателя администрации г. Кызыла от 25.11.1998 N 1595 зарегистрировано закрытое акционерное общество “Тыва-Турист“, преобразованное из туристическо-экскурсионного производственного объединения “Тува-Турист“. 27.08.2002 регистрирующим органом внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ЗАО “Тыва-Турист“ за основным государственным регистрационным номером 1021700507410.

Согласно пункту 8.1 Устава общества, утвержденного решением общего собрания общества от 15.02.2003 N 4, уставный капитал общества составил 15 000 рублей (15 штук обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 000 рублей), акции размещены среди учредителей следующим образом: Шан-оол О.Н. - 7 обыкновенных акций, Иванова Н.Ю. - 2, Доржукай В.М. - 2, Огнева Н.В. - 2, Саенко Д.В. - 2.

На годовом собрании акционеров общества 31.07.2008 принято решение (протокол от 31.07.2008 N 1/08) о ликвидации общества (седьмой вопрос) и о признании недействительным протокола внеочередного собрания акционеров общества от 03.04.2008 N 2/08, который составил от имени общего собрания Шан-оол О.Н., и все содержащиеся в нем решения акционеров (восьмой вопрос). В регистрирующий орган направлено уведомление о принятии решения о ликвидации общества на основании указанного решения годового собрания акционеров общества.

На внеочередном собрании акционеров общества 22.10.2008 протоколом N 4/08 приняты решения о снятии с должности генерального директора общества Ивановой Н.Ю. по ее заявлению и избрании генеральным директором общества Шан-оол О.Н.; доверить дальнейшее ведение и хранение реестра владельцев именных ценных бумаг общества ЗАО “Ваш Регистратор“ согласно договору от 25.04.2008 N 158/2008-Э.

На внеочередном собрании акционеров общества 28.10.2008 протоколом N 5/08 принято решение об утверждении новой редакции устава общества.

В материалы дела представлены два протокола внеочередного собрания акционеров от 06.11.2008. Согласно протоколу N 5/2/08 на внеочередном собрании акционеров общества принято
решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации общества. Согласно протоколу N 6/08 на внеочередном собрании акционеров общества приняты следующие решения: избрать генеральным директором общества Шан-оол О.Н.; доверить дальнейшее ведение и хранение реестра владельцев именных ценных бумаг общества ЗАО “Ваш Регистратор“ согласно договору от 25.04.2008 N 158/2008-Э; утвердить новую редакцию Устава общества.

Решением налоговой инспекции от 10.11.2008 N 889 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации.

Решением налоговой инспекции от 12.11.2008 N 885 внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества - Шан-оол О.Н.; сведения об участниках общества: Шан-оол О.Н. (86,67%), Гриневский В.Н. (13,33%).

Решением налоговой инспекции от 12.11.2008 N 886 внесены изменения в сведения об обществе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления: сведения о размере уставного капитала общества - 11 515 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванными решениями налоговой инспекции, общество в лице ликвидационной комиссии обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что у регистрирующего органа отсутствуют полномочия по проверке достоверности сведений, заявленных на государственную регистрацию.

Арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда и частично удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что заявления о государственной регистрации поданы неуполномоченным лицом, а также представлен
неполный пакет необходимых для государственной регистрации документов, в связи с чем у налоговой инспекции не имелось оснований для вынесения оспариваемых решений.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обоснованными выводы суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 9 Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Арбитражным апелляционным судом при рассмотрении дела определен предмет рассматриваемого спора - решения налоговой инспекции, внесенные на основании этих решений сведения в ЕГРЮЛ и выданные свидетельства, а также действия должностных лиц налоговой инспекции, выразившиеся во внесении сведений в ЕГРЮЛ.

При оценке законности оспариваемого решения налоговой инспекции от 10.11.2008 N 889, на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации, судом апелляционной инстанции установлено, что заявление, представленное Шан-оол О.Н. на государственную регистрацию, подписано неуполномоченным лицом без представления необходимых документов.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от
26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах“ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества.

Суд апелляционной инстанции правильно принял во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 16.02.2006 N 51-О, согласно которой закон закрепил необходимость проведения мероприятий, направленных на прекращение деятельности юридического лица, в специальном порядке и в определенные сроки, для чего предусмотрел создание специального органа - ликвидационной комиссии, полномочия которой, перечисленные в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации, обусловлены непосредственно целями ликвидации. Само по себе установление в оспариваемых законоположениях возможности решения о добровольной ликвидации юридического лица и назначении специального органа, полномочного управлять его делами в рамках мероприятий по ликвидации, принимаемого высшим органом управления юридического лица (в частности, общим собранием акционеров), не может рассматриваться как лишение акционера права на управление обществом. Кроме того, переход полномочий по управлению делами такого юридического лица, как акционерное общество, к ликвидационной комиссии не означает прекращение всех полномочий остальных органов управления, - отдельные полномочия, непосредственно обусловленные проведением ликвидационных мероприятий (например, утверждение ликвидационного баланса), сохраняются за общим собранием акционеров (статья 22 Федерального закона “Об акционерных обществах“).

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с момента принятия на годовом собрании акционеров общества (31.07.2008) решения о ликвидации общества и утверждения ликвидационной комиссии и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц, в отсутствие доказательств признания указанных решений незаконными и исключения соответствующих записей из Единого государственного реестра юридических лиц, все полномочия по управлению делами общества перешли к ликвидационной комиссии. Следовательно, внеочередные собрания акционеров ЗАО “Тыва-Турист“, проведенные после принятия решения о ликвидации общества и избрании ликвидационной комиссии (22.10.2008, 28.10.2008, 06.11.2008), не могли быть проведены, а принятые на них решения не соответствуют положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона об акционерных обществах.

В своей кассационной жалобе акционер Шан-оол О.Н., ссылается на незаконность данного вывода арбитражного апелляционного суда, однако нормативного обоснования своих доводов не приводит. В связи с чем соответствующий довод кассационной жалобы судом кассационной инстанции отклоняется.

Кроме того, приходя к выводу о наличии у регистрирующего органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, арбитражный апелляционный суд исходил также из представления заявителем неполного пакета документов, необходимых для государственной регистрации.

Так, судом апелляционной инстанции установлено, что на государственную регистрацию не представлено решение об отмене решения о ликвидации юридического лица. Названное обстоятельство подтверждается распиской от 07.11.2008 вх. N 889, Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым на регистрацию представлены только заявление вх. N 889 об отмене решения о ликвидации юридического лица (на 3 листах) и постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.10.2008 по делу N А69-2043/07-3, которое не содержит выводов об отмене решения о ликвидации юридического лица и наличии у Шан-оола О.Н. полномочий действовать от имени ЗАО “Тыва-Турист“.

Судом были также исследованы приложения к другим заявлениям, представленным заявителем в регистрирующий орган одновременно с заявлением, на основании которого было принято решение N 889 и установлено отсутствие требуемых документов. При этом судом обоснованно отмечено, что представление в материалы арбитражного дела протокола от 06.11.2008 N 5/2/08 не может быть признано соблюдением установленной процедуры подачи заявления на государственную регистрацию.

Суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у налоговой инспекции правовых оснований для вынесения решений о государственной регистрации изменений в сведения о юридического лица, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Так, при принятии оспариваемого решения от 12.11.2008 N 886 налоговой инспекцией не принято во внимание, что заявителем не представлено решение о внесении изменений в учредительные документы общества по вопросу изменения размера уставного капитала до 11 515 000 рублей.

Судом апелляционной инстанции установлено и акционером Шан-оол О.Н. не опровергнуто, что представленные в материалы настоящего дела протоколы от 22.10.2008, 28.10.2008, 06.11.2008 внеочередных собраний акционеров общества не содержат сведений о принятии решения о внесении изменений в учредительные документы “Тыва-Турист“ по вопросу изменения размера уставного капитала.

С учетом указанных данных и установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств подачи в регистрирующий орган заявления неуполномоченным лицом, а также в связи с установлением несоответствия требованиям гражданского законодательства порядка проведения внеочередных собраний акционеров и принятых на них решений, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у налоговой инспекции правовых оснований для принятия оспариваемого решения от 12.11.2008 N 886.

В кассационной жалобе не приведено также и нормативное обоснование для отмены постановления арбитражного апелляционного суда в части противоречия действующему законодательству оспариваемого решения регистрирующего органа от 12.11.2008 N 885.

Согласно данному решению внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, а именно: в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральный директор Шан-оол О.Н.); об участниках юридического лица - физических лицах (Шан-оол О.Н., Гриневский В.Н. в связи с возникновением у физического лица обязательственных прав в отношении юридического лица); о держателе реестра акционеров общества (ЗАО “Ваш Регистратор“).

Как следует из расписки о получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Шан-оол О.Н. от имени ЗАО “Тыва-Турист“ 07.11.2008 представил в регистрирующий орган заявление (с приложениями) на 7 листах, протоколы от 22.10.2008 N 4/08, от 28.10.2008 N 5/08, от 06.11.2008 N 6/08 на 5 листах.

Арбитражный апелляционный суд установил, что у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся изменения сведений о реестродержателе общества (ЗАО “Ваш регистратор“), поскольку соответствующее решение внеочередного общего собрания акционеров, закрепленное в протоколе от 06.11.2008 N 6/08, принято неуполномоченным органом.

Так, согласно пункту 15 Устава общества в редакции 31.07.2008, зарегистрированного в установленном порядке, ведение реестра акционеров относится к компетенции совета директоров общества. Сведения о данном уставе занесены в Единый государственный реестр юридических лиц 26.09.2008 порядковый номер записи 40 ГРН N 2081719006488. Данная запись на момент подачи заявления, на основании которого налоговой инспекцией принято оспариваемое решение N 885, является действительной и из Единого государственного реестра юридических лиц не исключена. Устав общества в иной редакции, в том числе с исключением из компетенции совета директоров ведения реестра акционеров, в установленном порядке на момент подачи заявления не зарегистрирован.

Акционером Шан-оол О.Н. данные выводы ни в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, ни в кассационной жалобе не опровергнуты.

На основании анализа норм Закона о регистрации с учетом положений Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@, а также учитывая представленные в материалы дела противоречивые доказательства о том, кто является акционером общества, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии у налоговой инспекции оснований для внесения в ЕГРЮЛ сведений об акционерах общества.

В своей кассационной жалобе Шан-оол О.Н. не приводит доводы, опровергающие названный вывод арбитражного апелляционного суда.

Таким образом, судом апелляционной инстанции дана оценка всем трем оспоренным ЗАО “Тыва-Турист“ в лице ликвидационной комиссии решениям о государственной регистрации. Суд пришел к правильному выводу о несоответствии названных ненормативных актов положениям Закона о государственной регистрации, Закона об акционерных обществах, иным нормативным актам. В связи с чем рассматриваемые ненормативные акты обоснованно признаны недействительными, а на регистрирующий орган возложена обязанность совершить действия по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ЗАО “Тыва-Турист“ путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц:

- записи, внесенной на основании решения от 10.11.2008 N 889, порядковый номер 44 ГРН 2081719008347 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица, либо органом принявшим решение о ликвидации;

- записи, внесенной на основании решения от 12.11.2008 N 885, порядковый номер 46 ГРН 2081719009876 о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

- записи, внесенной на основании решения от 12.11.2008 N 886, порядковый номер 48 ГРН 2081719009898 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица;

- сведений, не подлежащих регистрации в реестре о том, что учредителями ЗАО “Тыва-Турист“ является Шан-оол Орлан Николаевич, доля уставного капитала 13 000 рублей и Гриневский Владимир Николаевич, доля в уставном капитале 2 000 рублей.

Кассационная жалоба не содержит нормативное и иное обоснование для отмены обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, а также в части прекращения производства по делу в отношении требований о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации и свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ, которые суд признал не являющимися ненормативными правовыми актами, которые могут быть оспорены в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, в кассационной жалобе не приведены доводы и доказательства, опровергающих установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства и выводы суда, как и не приведены доводы, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда.

У кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется законных оснований для переоценки признанных судом обстоятельств, поскольку они основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств и при правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа отсутствуют основания, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 года по делу N А69-4726/08 Арбитражного суда Республики Тыва оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н.ПАРСКАЯ

Судьи:

Т.А.БРЮХАНОВА

Н.М.ЮДИНА