Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 26.11.2010 N КГ-А40/14347-10 по делу N А40-168704/09-113-1213 Требование: О признании недействительным договора аренды нежилого помещения в части установления арендной платы. Обстоятельства: Объект аренды является собственностью города Москвы. Величина арендной платы определяется на основании действующих в городе Москве нормативов по установлению ставки арендной платы на дату заключения договора и не может быть снижена. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный договор аренды является договором, перезаключенным на новый срок, в связи с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета арендной платы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2010 г. N КГ-А40/14347-10

Дело N А40-168704/09-113-1213

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2010 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Тихоновой В.К.,

судей Букиной И.А., Русаковой О.И.,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - Пексимова Ю.В., по доверенности от 25.12.2009 года N Д-09/6287

рассмотрев 24 ноября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“

на решение от 11 мая 2010 года Арбитражного суда Москвы,

принятое судьей Коротковой Е.Н.,

на постановление от 06 августа 2010 года N 09АП-17065/2010-ГК Девятого арбитражного
апелляционного суда,

принятое судьями Барановской Е.Н., Тихоновым А.П., Савенковым О.В.,

по иску АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“

к Департаменту имущества г. Москвы

о признании недействительным договора

установил:

Автономная некоммерческая организация “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ (далее - АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Департаменту имущества города Москвы о признании недействительным договора аренды нежилого помещения от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 в части установления в расчете арендной платы от 20.03.2008 г. на период с 01.03.2008 г. по 31.12.2008 г. и расчете арендной платы от 30.01.2009 г. на период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. рыночной ставки годовой арендной платы за 1 кв. м нежилой площади, обязании Департамента имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по указанному договору за период с 01.03.2008 г. по 31.12.2009 г. исходя из рыночной величины годовой арендной платы за 1 кв. м нежилой площади, установленной по заключению независимого оценщика, с применением корректирующего коэффициента 0,3, установленного для некоммерческих организаций.

Исковые требования истца основаны на статьях 15, 168, 180, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что условия договора аренды нежилого помещения от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 в части расчета арендной платы от 20.03.2008 г. на период с 01.03.2008 г. по 31.12.2008 г. и расчета арендной платы от 30.01.2009 г. на период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. противоречат п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“ и п. 2 ст. 2.1
Методики расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП, поскольку произведены без учета корректирующего коэффициента, равного 0,3.

При указанных обстоятельствах истец со ссылкой на ст. 168 ГК РФ обратился в арбитражный суд с требованиями о признании договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 в этой части недействительным (ничтожным) и обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы в период с 01.03.2008 г. по 31.12.2009 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11 мая 2010 года по делу N А40-168704/09-113-1213, оставленным без изменения постановлением от 06 августа 2010 года N 09АП-17065/2010-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований Автономной некоммерческой организации “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ отказано.

АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ обратилась с кассационной жалобой, считает, что арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов были нарушены нормы материального права, неполно выяснены фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, в связи с чем АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что положение п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008
годы“, предусматривающее применение корректирующего коэффициента (в размере 0,3 согласно п. 2 ст. 2.1 Методики расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП) являлось обязательным для применения Департаментом имущества города Москвы при расчете арендной платы за период с 01.03.2008 г. по 31.12.2009 г.

Представитель заявителя кассационной жалобы в судебное заседание кассационной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на соблюдение при их принятии норм материального и процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу от ответчика не поступал.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 156, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившегося в судебное заседание представителя Департамента имущества города Москвы, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенных по делу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права и соответствие их выводов установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов в связи со следующим.

Как установлено арбитражными судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, 20.03.2008 г. между Департаментом имущества города Москвы (арендодатель) и АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ (арендатор)
заключен договор аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08, в соответствии с условиями которого арендатор принял в аренду нежилое помещение площадью 279,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Шухова, дом 11/16.

Как следует из п. 1.1 договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 основанием для его заключения явился договор аренды от 21.05.2007 г. N 06-00639/07.

Исходя из согласованного сторонами положения п. 1.1 договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 арбитражные суды обеих инстанций сделали правильный вывод о том, что спорный договор аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 является договором, перезаключенным на новый срок.

Согласно разделу 6 договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 за объект аренды величина арендной платы определяется на основании действующих в городе Москве нормативов по установлению ставки арендной платы на дату заключения договора и не может быть снижена.

В соответствии с п. 6.2 договора за указанный в разделе 1 объект аренды величина арендной платы определяется расчетом арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Как следует из материалов дела, размер арендной платы по договору аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 за объект аренды за период с 01.03.2008 г. по 31.12.2009 г. определен в расчетах арендной платы от 20.03.2008 г. и от 30.01.2009 г.

В соответствии с расчетом арендной платы от 20.03.2008 г., арендная плата по договору составляет 2 357 220,30 руб. в год, 196 435,02 руб. в месяц (с НДС).

Согласно расчету арендной платы от 30.01.2009 г. арендная плата по договору составляет 2 357 22,30 руб. в год, 196 435,02 в месяц (с НДС).

Объект аренды является собственностью города Москвы.

АНО “Негосударственная служба развития и поддержки
“малого бизнеса“, предъявляя требование о признании в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительным договора аренды нежилого помещения от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 в части установления в расчете арендной платы от 20.03.2008 г. на период с 01.03.2008 г. по 31.12.2008 г. и расчете арендной платы от 30.01.2009 г. на период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., считает, что расчеты размера арендной платы в рамках указанного договора в части установления рыночной ставки годовой арендной платы без учета корректирующего коэффициента 0,3 противоречат п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“ и п. 2 ст. 2.1 Методики расчета арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 861-ПП, поскольку произведены без учета корректирующего коэффициента, равного 0,3.

Арбитражные суды обеих инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения предъявленного иска.

Судебная коллегия находит данные выводы судов нижестоящих инстанций правомерными и соответствующими представленным в материалы дела доказательствам.

Заявитель указывает на необходимость перерасчета арендной платы по указанному договору аренды нежилого помещения от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 за период с 01.03.2008 г. по 31.12.2009 г. исходя из рыночной величины годовой арендной платы за 1 кв. м нежилой площади, установленной по заключению независимого оценщика, с применением корректирующего коэффициента 0,3, ввиду необходимости применения к нему требований п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе
социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“.

Как следует из п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“ расчеты арендной платы по вновь заключаемым договорам, оформляемым без проведения конкурса или аукциона, следует производить исходя из рыночной величины годовой арендной платы за 1 кв. м нежилой площади, установленной по заключению независимого оценщика, с применением для льготных категорий арендаторов корректирующих коэффициентов, установленных Правительством Москвы.

Следовательно, императивные требования п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“ к произведению расчета арендной платы применяются исключительно к вновь заключаемым договорам.

Поскольку, как верно установили суды обеих инстанций, спорный договор аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 является договором, перезаключенным на новый срок, что непосредственно следует из согласованного сторонами положения п. 1.1 договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08, судебная коллегия находит правильными и соответствующими материалам дела выводы судов обеих инстанций об отсутствии правовых оснований для перерасчета арендной платы по указанному договору аренды нежилого помещения от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 за период с 01.03.2008 г. по 31.12.2009 г. в соответствии с требованиями положения п. 2 Приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“.

Следовательно, приведенные заявителем жалобы доводы являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку спорный договор аренды не относится к категории вновь заключаемых договоров аренды, как того требует п. 2 Приложения
N 5 к Постановлению Правительства Москвы от 19.07.2005 г. N 520-ПП “О прогнозе социального развития города Москвы на 2006 - 2008 годы“ для применения корректирующих коэффициентов.

Кроме того, из расчета арендной платы от 30.01.2009 г. видно, что данный расчет произведен сторонами на основании Постановления Правительства Москвы от 30.12.2008 г. N 1218-ПП, которое в п. 2 предусматривает, что меры государственной поддержки в части установления льгот по внесению арендной платы (в том числе - применение корректирующего коэффициента) применяются по отношению к арендаторам, добросовестно исполняющим условия договора аренды.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010 г. N 09АП-4510/2010-ГК, принятым по делу N А40-133197/09-85-496 по иску Департамента имущества города Москвы к Автономной некоммерческой организации “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ о взыскании 908 057 руб. 97 коп., была установлена недобросовестность АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ по исполнению условий договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08.

Судами обеих инстанций также установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2010 г. по делу N А40-133197/09-85-496 по иску Департамента имущества города Москвы к АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ о взыскании 908 057 руб. 97 коп. задолженности установлено, что выступающий предметом иска по настоящему делу спорный договор аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 в части установления порядка и размера арендной платы недействительным не является.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при
рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Правильно применив к спорным правоотношениям перечисленные нормы материального права, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правомерно сославшись в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.01.2010 г. по делу N А40-133197/09-85-496 обстоятельства недобросовестности АНО “Негосударственная служба развития и поддержки “малого бизнеса“ по исполнению условий договора аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08, а также того, что спорный договор аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08 не является в части установления порядка и размера арендной платы недействительным, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии обстоятельств нарушения со стороны арендодателя - Департамента имущества города Москвы действующего законодательства в части осуществления расчета арендной платы от 20.03.2008 г. на период с 01.03.2008 г. по 31.12.2008 г. и расчета арендной платы от 30.01.2009 г. на период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. по договору аренды от 20.03.2008 г. N 06-00290/08.

При таких обстоятельствах приведенные в кассационной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Доводы кассационной жалобы, фактически дублируют доводы апелляционной жалобы и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным
по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу решения и постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 мая 2010 года по делу N А40-168704/09-113-1213 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.К.ТИХОНОВА

Судьи

И.А.БУКИНА

О.И.РУСАКОВА