Постановление ФАС Московского округа от 27.04.2010 N КА-А40/3970-10 по делу N А40-117651/09-99-855 Требование: Об отмене решения налогового органа. Обстоятельства: Налоговый орган отказал в осуществлении возврата НДС по причине отсутствия переплаты в карточке лицевого счета. Решение: Требование удовлетворено, поскольку отказ в возмещении налога нарушает ст. 176 НК РФ, а наличие у налогоплательщика недоимки по ЕСН и страховым взносам не имеет правового значения для возмещения НДС.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. N КА-А40/3970-10
Дело N А40-117651/09-99-855
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2010 года
Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2010 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.
судей Дудкиной О.В. и Черпухиной В.А.
при участии в заседании:
от истца (заявителя) - Жарикова Д.В., доверенность N 152 от 02.04.2010 г.
от ответчика (заинтересованного лица) - Свершкова А.П., доверенность N 02-14/20125@ от 16.12.2009 г.,
рассмотрев 26 апреля 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 26 по г. Москве
на решение от 9 ноября 2009 года
Арбитражного суда г. Москвы,
принятое судьей Карповой Г.А.,
на постановление от 26 января 2010 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Окуловой Н.О., Крекотневым С.Н. и Голобородько В.Я.,
по делу N А40-117651/09-99-855
по иску (заявлению) ООО “Механикус“
о признании недействительным решения и обязании возвратить НДС
к ИФНС России N 26 по г. Москве,
установил:
ООО “Механикус“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России N 26 по г. Москве от 18.08.2009 г. N 684/15-06 “Об отказе в осуществлении зачета (возврата)“ и обязании возместить сумму налога на добавленную стоимость в размере 3.120.569 руб. путем возврата.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Законность судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и принятии нового судебного акта об отказе обществу в удовлетворении требований в полном объеме.
В обоснование своей жалобы инспекция ссылается на наличие у заявителя недоимки по единому социальному налогу и взносам, подлежащим уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации, и задолженности по пеням, начисленным, в том числе по налогу на добавленную стоимость в размере 507 руб. 24 коп.
Общество в отзыве на кассационную жалобу полагает, что состоявшиеся по делу судебные акты являются законными, поскольку соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя возражал против ее удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
При рассмотрении дела судами установлено и усматривается из материалов дела, что 16 апреля 2009 года ООО “Механикус“ обратилось в ИФНС России N 26 по г. Москве с заявлениями о возврате суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению на основании поданных налоговых деклараций за 2 квартал 2008 года в размере 300.410 руб., 3 квартал 2008 года в размере 2.493.871 руб. и за 4 квартал 2008 года в размере 326.288 руб.
Принятыми по результатам камеральных проверок указанных налоговых деклараций решениями от 12.05.2009 г. N 367, от 18.06.2009 г. N 268/08-15/466 и от 21.07.2009 г. N 350/08-15/494 ИФНС России N 26 по г. Москве подтвердила право налогоплательщика на возмещение сумм налога на добавленную стоимость, но решений в соответствии с п. 7 ст. 176 НК РФ о возврате либо зачете сумм налога не вынесла.
Письмом от 17.07.2009 г. N 15-06/160 ИФНС России N 26 по г. Москве довела до сведения заявителя о наличии у него переплаты по налогу на добавленную стоимость, образовавшейся на основании расчета к уменьшению по решению инспекции о подтверждении возмещения суммы налога за 3 квартал 2008 года, а также предложила ею распорядиться путем подачи заявления о зачете или возврате.
11.08.2009 г. общество направило в налоговый орган повторное заявление, в котором просило возместить путем возврата на расчетный счет сумму налога на добавленную стоимость за 2, 3 и 4 кварталы 2008 года в общем размере 3.120.569 руб.
Решением ИФНС России N 26 по г. Москве от 18.08.2009 г. N 684/15-06 в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость отказано по причине отсутствия переплаты в карточке лицевого счета. При этом справочно было указано на наличие по состоянию на 18.07.2009 г. у общества недоимки и задолженности по пеням и бухгалтеру организации предложено сделать выверку платежей в отделе по работе с налогоплательщиками и получить акт, в котором отражаются сальдовые остатки по налогам.
Посчитав свои права нарушенными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь положениями ст. 176 НК РФ, правомерно признали отказ налогового органа в осуществлении возврата спорной суммы налога незаконным, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.
Пунктом 7 названной статьи предусмотрено, что решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
Как правильно установлено судами, в рамках камеральной проверки налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 2, 3 и 4 кварталы 2008 года ИФНС России N 26 по г. Москве в нарушение ст. 176 НК РФ решения о зачете или возврате сумм налога, подтвержденных к возмещению, не приняла.
В силу п. п. 4 - 6 ст. 176 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
В случае, если налоговый орган принял решение о возмещении суммы налога (полностью или частично) при наличии недоимки по налогу, образовавшейся в период между датой подачи декларации и датой возмещения соответствующих сумм и не превышающей сумму, подлежащую возмещению по решению налогового органа, пени на сумму недоимки не начисляются.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам.
Судами при рассмотрении дела установлено и налоговым органом не опровергнуто, что недоимка по налогу на добавленную стоимость и иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и штрафам у заявителя отсутствует.
Данные обстоятельства подтверждены представленным в материалы дела актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 1026, составленным между сторонами за период с 01.01.2009 г. по 29.10.2009 г., по состоянию расчетов на 30.10.2009 г.
При этом судами правомерно указано, что наличие у заявителя задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имеет правового значения для возмещения из федерального бюджета спорной суммы налога на добавленную стоимость.
Кассационная жалоба налогового органа также не содержит доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства.
При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы судов об отсутствии налогового органа оснований для отказа в возмещении сумм налога на добавленную стоимость путем возврата соответствующими установленным при рассмотрении дела обстоятельствами и действующему законодательству.
Ссылка налогового органа на задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость в размере 507 руб. 24 коп. правомерно не принята судами как недоказанная в соответствии с ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ, в связи с непредставлением документов, подтверждающих правомерность их начисления.
Судами при рассмотрении спора правильно определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.
Доводы, изложенные налоговым органом в кассационной жалобе, не опровергают установленные судами обстоятельства, а направлены на их переоценку, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
В кассационной жалобе не приведено обстоятельств, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.
В соответствии со ст. 288 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда он содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 ноября 2009 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2010 г. по делу N А40-117651/09-99-855 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 26 по г. Москве - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.КОРОТЫГИНА
Судьи
О.В.ДУДКИНА
В.А.ЧЕРПУХИНА