Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 15.03.2010 N КА-А40/1852-10 по делу N А40-63730/09-108-414 Требование: Об отмене решения налогового органа. Обстоятельства: Налоговым органом обществу доначислены ЕСН, НДФЛ, штраф, пени. Решение: Требование удовлетворено, поскольку компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 164 Трудового кодекса РФ, не входят в систему оплаты труда работников, следовательно, не облагаются ЕСН.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2010 г. N КА-А40/1852-10

Дело N А40-63730/09-108-414

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Антоновой М.К., Тетеркиной С.И.

при участии в заседании:

от истца - Царегородцева А.В. - дов. N 1/10 от 18.05.2009, Топурия К.А. - по доверенности N 7 от 10.03.2010;

от ответчика - Азизовой С.И. - дов. N 09-24/23876 от 23.04.2009

рассмотрев 10.03.2010 в судебном заседании кассационную жалобу

ИФНС РФ N 29 по г. Москве

на решение от 15.09.2009

Арбитражного суда г. Москвы

принятое Гросулом Ю.В.

на постановление от 27.11.2009

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Птанской Е.А., Катуновым В.И., Яремчук
Л.А.,

по иску (заявлению) ООО “Спецмост“

о признании решения частично недействительным

к ИФНС РФ N 29 по г. Москве

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.09, удовлетворены требования ООО “Спецмост“ (далее - Общество, налогоплательщик) о признании частично недействительным решения ИФНС России N 29 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) от 09.02.2009 N 18-05/44 “О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения“.

Применив п. 3 ст. 217, пп. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 164, 297, 302 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), суды указали, что поскольку компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 164 ТК РФ, не входят в систему оплаты труда работников, они не облагаются ЕСН, в связи с чем решение Инспекции незаконно.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей Общества, возражавших против отмены судебных актов по основаниям, указанным в них и в приобщенном к материалам дела отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам выездной налоговой проверки Общества Инспекцией на основании акта налоговой проверки от 22.12.2008 N 18-05/204 с учетом представленных на него Обществом возражений принято решение от 09.02.2009 N 18-05/204 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым доначислен 495 725 руб. - НДФЛ, 991 372 руб. - ЕСН, 553 858 руб.
- ОПС, соответствующие пени в размере 164 847 руб. - по НДФЛ, 312 251 руб. - по ЕСН, 170 818 руб. - по ОПС, и штраф в размере 99 145 руб. (НДФЛ) и 198 275 руб. (ЕСН).

На указанное решение Обществом была подана апелляционная жалоба в порядке, предусмотренном ст. 101.2 НК РФ, которая Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве была оставлена без удовлетворения, решение Инспекции оставлено без изменения.

Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод налогового органа о том, что налогоплательщик занизил налоговую базу по НДФЛ, ЕСН и ОПС на суммы возмещения работникам, работающих вахтовым методом, стоимости проезда от места жительства до места сбора или до объекта, поскольку возмещение признается доходом, полученным в натуральной форме.

Не согласившись с решением Инспекции от 09.02.2009 N 18-05/204, Общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя требования Общества, суды правомерно руководствовались следующим.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Также, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ, действовавшем в указанный налоговый период, не подлежат налогообложению ЕСН указанные компенсационные выплаты.

Согласно ст. 164 ТК РФ денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых или иных обязательств, относятся к компенсационным выплатам. Их
перечень является открытым (ст. 165 ТК РФ).

Суды, исследовав обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, правильно применив материальные нормы права, сделали обоснованный вывод о том, что Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает возможность для работодателя компенсировать работнику расходы на проезд до вахты и обратно в силу ст. 164 ТК РФ. Поскольку указанная компенсация не входит в систему оплаты труда, данные выплаты не подлежат налогообложению НДФЛ, ЕСН, ОПС.

Доказательств каких-либо противоречий и недостоверных сведений, а также неполноты отражения данных в документах, представленных заявителем в обоснование своих доводов, налоговым органом не представлено.

Судами на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применены нормы законодательства о налогах и сборах, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу пределов полномочий, установленных п. 1 ч. 1 ст. 287 АПК РФ, оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами, и отмены судебных актов не имеется.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2009 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 29 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А.ЧЕРПУХИНА

Судьи

М.К.АНТОНОВА

С.И.ТЕТЕРКИНА