Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 18.02.2010 N КА-А40/14858-09П по делу N А40-88587/08-33-448 Требование: Об отмене решения налогового органа. Обстоятельства: Налоговым органом отказано в возмещении НДС. Решение: Требование удовлетворено, поскольку налогоплательщиком представлены документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов по НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2010 г. N КА-А40/14858-09П

Дело N А40-88587/08-33-448

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2010 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Алексеева С.В.

судей: Буяновой Н.В., Власенко Л.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Ревунов А.В. дов. от 03.08.2009 г. N 03-С-57; Трезубов Б.С. дов. от 03.08.09 N 03-С-38

от ответчика ИФНС РФ N 4 по г. Москве - Странцева А.О. дов. 03.11.09 N 05-24/096900

от МИ ФНС России N 13 по Московской области Власов В.Л. дов. от 25.12.09 N 04-06/2588

от третьего лица: не явился

рассмотрев 17 февраля 2010 г. в судебном заседании кассационные жалобы
ИФНС РФ N 4 по г. Москве и МИ ФНС РФ N 13 по Московской области

на постановление от 30 октября 2009 г. N 09АП-8129/2009-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Сафроновой М.С., Румянцевым П.В., Нагаевым Р.Г.

по иску (заявлению) ООО “Делер НФ и БИ“

о признании частично недействительными решений

к ИФНС РФ N 4 по г. Москве и МИ ФНС РФ N 13 по Московской области

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26 марта 2009 года ООО “Делер НФ и БИ“ отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решений ИФНС РФ N 4 по г. Москве от 02.10.2008 г. N 16/2739 “О возмещении частично суммы НДС“ и N 16/2740 “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“ и обязании МИ ФНС N 13 по Московской области возместить НДС в сумме 6.567.803,08 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2009 года решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 марта 2009 года отменено. Требования ООО “Делер НФ и БИ“ удовлетворены.

Признаны недействительными решение ИФНС РФ N 4 по г. Москве от 02 октября 2008 года о возмещении частично НДС и N 16/2740 в части отказа в возмещении НДС в сумме 6.567.803,08 руб. и внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета.

МИ ФНС России N 13 по Московской области обязана возместить ООО “Делер НФ и БИ“ НДС в сумме 6.567.803,18 руб.

На постановление Девятого арбитражного апелляционного суда ответчиком ИФНС РФ N 4 по г. Москве и МИ ФНС России N 13 по Московской области поданы кассационные жалобы, в которых просят постановление суда отменить.

В обоснование своих требований в
жалобах ссылаются на нарушение норм материального права.

Утверждают, что отмена решения налоговой инспекции в порядке п. 14 ст. 101 НК РФ должна предполагать то обстоятельство, что решения являются неправомерными по своей сути, а именно: обстоятельства и выводы данных решений не соответствуют нормам налогового законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалоб, суд считает, что оснований для отмены постановления суда не имеется.

Девятый арбитражный апелляционный суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований заявителя.

Как усматривается из материалов дела, ИФНС РФ N 4 проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДС и представленных заявителем документов за I кв. 2008 года.

По результатам проверки ответчиком приняты решения от 02.10.2008 года “О возмещении частично суммы НДС“, которым обществу возмещен НДС в сумме 16.383.982,92 руб. и отказано в возмещении НДС в сумме 6.567.803,08 руб., а также N 16/2740 “Об отказе в привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения“, которыми обществу предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 6.567.803,08 руб. и внести необходимые изменения в документы бухгалтерского и налогового учета.

В связи с тем, что с 22.05.2008 года налогоплательщик состоит на учете в МИ ФНС России N 13 по Московской области требование заявлено и к данной инспекции.

Суд, удовлетворяя требования, пришел к выводу, что согласно п. 14 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения
налогового органа. К таким существенным условиям относятся обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично или через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Суд пришел к выводу о том, что в нарушение требований закона, общество о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лично или через своего представителя не извещалось.

Налогоплательщику не была обеспечена возможность предоставить объяснения.

Каких-либо доказательств об извещении налогоплательщика о месте и времени рассмотрения материалов камеральной проверки ответчиком не представлено.

Суд пришел к правильному выводу о допущении нарушений налоговой инспекцией существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, которые являются основанием для отмены решения 02.10.2008 г. N 16/2740, так как данное решение незаконно и подлежит признанию недействительным.

Поскольку в этом решении обществу предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 6.567.803,08 руб., внести необходимые изменения в документы бухгалтерского учета, то связанное с ним решение от 02.10.2008 г. N 16/2740 также подлежит признанию недействительным.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что неизвещение общества о рассмотрении материалов налоговой проверки привело к принятию ответчиком неправильного решения, поскольку в основу были положены объяснения Короткова Р.В., отображенные сотрудником внутренних дел.

Допрос Короткова Р.В. в порядке ст. 90 НК РФ инспекцией произведен за рамками камеральной налоговой проверки - 05.02.2009 года.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Доводы кассационных жалоб не принимаются, поскольку судом установлено нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, которые влекут отмену принятых решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Постановление Девятого арбитражного
апелляционного суда от 30 октября 2009 года по делу N А40-88587/08-33-448 оставить без изменения, кассационные жалобы ИФНС РФ N 4 по г. Москве и МИ ФНС N 13 по Московской области без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Судьи

Н.В.БУЯНОВА

Л.В.ВЛАСЕНКО