Решения и определения судов

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 N 17АП-1278/2010-АК по делу N А60-43673/2009 Поскольку ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не содержит данных по сумме страховых взносов, начисленных и подлежащих уплате по итогам отчетных и расчетных периодов, не представляется возможным достоверно установить фактическую сумму недоимки. Решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2010 г. N 17АП-1278/2010-АК

Дело N А60-43673/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Борзенковой И.В.

судей Васевой Е.Е., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от истца ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области - не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

от ответчика ООО “Каменск-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“ - не явился, заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца

ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области

на решение Арбитражного
суда Свердловской области

от 21 декабря 2009 года

по делу N А60-43673/2009,

принятое судьей Кравцовой Е.А.

по заявлению ГУ УПФ РФ в г. Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области

к ООО “Каменск-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“

о взыскании 111 300,96 руб.,

установил:

УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ООО “Каменс-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“ 111 300,96 руб., в том числе задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 г. в сумме 110 558 руб. и пени в сумме 742,96 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области обратилось с апелляционной жалобой, согласно которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы полагает, что ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 является иным подтверждающим документом (помимо декларации) и позволяет достоверно установить сумму недоимки за спорный период и рассчитать пени.

ООО “Каменск-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“ представило письменный отзыв на жалобу, согласно которому просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, поскольку заявитель не представил доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности за 4 квартал 2008 г. Кроме того, ООО “Каменск-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“ признано несостоятельным (банкротом) и установлено, что деятельность обществом не ведется, по месту нахождения отсутствует. Таким образом, на момент открытия конкурсного производства работников в количестве 127 человек у ответчика быть не могло.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в
заседание суда не явились, что в порядке п. 3 ст. 156, п. 2 ст. 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Каменск-Уральском и Каменском районе Свердловской области направило в адрес ООО “Каменск-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“ требование N 286 по состоянию на 14.05.2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2008 г. в сумме 110 558 руб. (97 234 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 13 324 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии) и пени в сумме 742,96 руб. в срок до 01.06.2009 г. (л.д. 12).

Поскольку в добровольном порядке требование не исполнено, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что при отсутствии декларации и иных подтверждающих документов, не представляется возможным достоверно установить фактическую сумму недоимки и проверить правильность расчета пени. Судом первой инстанции указано, что представленная пенсионным фондом ведомость по форме АДВ-11 предназначена для целей персонифицированного учета и не содержит данных по сумме страховых взносов, начисленных по итогам отчетных и расчетных периодов.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (далее ФЗ N 167-ФЗ) расчетным периодом по уплате страховых взносов является год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять
месяцев календарного года.

Ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж, страхователем уплачиваются авансовые платежи, а по итогам отчетного периода уплачиваются страховые взносы, исчисленные как разница между суммой уже уплаченных авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с представленным расчетом (декларацией) (абз. 4 п. 2 ст. 24 того же Закона).

Исчисленные таким образом страховые взносы подлежат уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Срок для представления расчета по итогам отчетного периода - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а декларации по итогам года - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 4 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ определено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом в подтверждение наличия задолженности по страховым взносам за 2008 г. представлена только ведомость по форме АДВ-11.

В соответствии с п. 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318, вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющеюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к
правильному выводу, что данная ведомость по форме АДВ-11 предназначена для целей персонифицированного учета.

Данная ведомость не содержит данных по сумме страховых взносов, начисленных и подлежащих уплате по итогам отчетных и расчетных периодов.

В материалы дела представлен только расчет авансовых платежей за 1 квартал 2008 г.

Декларация на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. в материалы дела не представлена.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что поскольку ведомость по форме ведомость АДВ-11 не содержит данных по сумме страховых взносов, начисленных и подлежащих уплате по итогам отчетных и расчетных периодов, то определить сумму задолженности именно за 4 квартал 2008 г. не представляется возможным.

Кроме того, решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2008 г. по делу N А60-33033/2008 ООО “Каменск-Уральское жилищно-коммунальное хозяйство“ признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник и открыто в отношении должника конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Как указано в ст. 5 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 г. “О несостоятельности (банкротстве)“, в структуре долгов должника кредиторам различаются текущие платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

В силу статьи 2 Закона N 127-ФЗ под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 г. N 29 согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ текущими платежами в деле о
банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

В силу п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 г. N 25 требования об уплате пеней, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной соответствующей статьей Закона о несостоятельности (банкротстве).

В связи с чем, пени, начисленные на текущие платежи, также являются текущими и требование об их взыскании подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренным для текущих платежей.

Между тем, из представленной ведомости по форме АДВ-11 не представляется возможным определить, за какой период возникла недоимка и конец соответствующего отчетного или расчетного периода, соответственно нельзя установить к текущим или не текущим обязательства относится взыскиваемая задолженность.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции не подлежит отмене, жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте
и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

И.В.БОРЗЕНКОВА

Судьи

Е.Е.ВАСЕВА

В.Г.ГОЛУБЦОВ