Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 23.09.2010 N Ф09-7716/10-С3 по делу N А07-1905/2010 Требование: Об отмене требований и решений налогового органа. Обстоятельства: Налоговым органом предъявлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств и имущества должника. Решение: Требование удовлетворено в части взыскания пеней, начисленных на недоимку, возникшую до введения процедуры наблюдения, так как она не является текущей, взыскание пеней возможно в рамках дела о банкротстве. В удовлетворении остальной части требования отказано, так как пропущен срок на обжалование части актов, остальные акты законны, добровольно не исполнены.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2010 г. N Ф09-7716/10-С3

Дело N А07-1905/2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О.Л.,

судей Гусева О.Г., Токмаковой А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Мостостроительное управление“ (далее - общество, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2010 по делу N А07-1905/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция по крупнейшим налогоплательщикам) - Кучербаев Р.Т. (доверенность от 12.01.2010 N 02-22/013);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Республике Башкортостан
(далее - инспекция N 20) - Панишева Т.А. (доверенность от 16.09.2010 N 03-08/4782).

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан (далее - инспекция N 40), общества, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От инспекции N 40 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, инспекции N 40, инспекции N 20 о признании недействительными следующих ненормативных правовых актов:

- требований инспекции по крупнейшим налогоплательщикам об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 03.04.2009 N 175795, от 07.05.2009 N 903, от 04.08.2009 N 997, от 14.03.2009 N 55776, от 03.06.2009 N 1767, от 03.07.2009 N 1800, от 03.09.2009 N 1925, от 05.10.2009 N 1971, от 06.05.2009 N 885, от 20.02.2009 N 153322, от 03.03.2009 N 173794, от 28.09.2009 N 1942, от 20.02.2009 N 12048, от 25.05.2009 N 920, от 25.06.2009 N 948, от 24.07.2009 N 981, от 19.06.2009 N 443 - 449, от 19.06.2009 N 451 - 453, от 13.05.2009 N 417, от 03.06.2009 N 931, от 03.07.2009 N 956, от 14.03.2009 N 55773, от 07.05.2009 N 1702, от 03.09.2009 N 1019, от 05.10.2009 N 1061, от 14.03.2009 N 55770, от 07.05.2009 N
1701, от 25.08.2009 N 2486, от 22.04.2009 N 854, от 24.04.2009 N 877, от 07.05.2009 N 1706, от 03.06.2009 N 1766, от 04.08.2009 N 1865, от 25.08.2009 N 1012, от 03.09.2009 N 1923, от 25.09.2009 N 1046, от 28.05.2009 N 428 - 430, от 20.07.2009 N 966, от 14.03.2009 N 55772, от 07.05.2009 N 1705, от 03.06.2009 N 1765, от 03.07.2009 N 1799, от 04.08.2009 N 1864, от 03.09.2009 N 1922, от 22.09.2009 N 1939, от 14.03.2009 N 55771, от 07.05.2009 N 1704, от 03.06.2009 N 1764, от 03.07.2009 N 1798, от 04.08.2009 N 1863, от 03.09.2009 N 1921, от 22.09.2009 N 1938, от 13.07.2009 N 959, от 13.07.2009 N 462, от 07.05.2009 N 1703, от 03.06.2009 N 1763, от 03.07.2009 N 1797, от 13.07.2009 N 959, от 04.08.2009 N 1862, от 03.09.2009 N 1920, от 22.09.2009 N 1937, от 05.10.2009 N 1965, от 20.10.2009 N 1068;

- требований инспекции N 20 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.02.2009 N 79813, 105430, от 08.10.2009 N 104625, от 07.10.2009 N 15073, от 07.10.2009 N 15072, от 08.09.2009 N 102963, от 06.08.2009 N 102659, от 07.07.2009 N 101374, от 27.05.2009 N 100796, от 23.04.2009 N 98679, от 06.04.2009 N 98394, от 10.03.2009 N 93157;

- требований инспекции N 40 об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 153321, от 14.03.2009 N 55775, от 13.05.2009 N 15549, от 19.05.2009 N 183314, от 06.06.2009 N 16363, от 06.06.2009 N 16375, от 12.08.2009 N 189136, от 22.10.2009 N 19826, от 22.10.2009 N 19831, от 22.10.2009 N 19832,
от 22.10.2009 N 19835, от 22.10.2009 N 19838, от 06.11.2009 N 199401;

- решений инспекции по крупнейшим налогоплательщикам о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика от 11.11.2009 N 1689, от 23.10.2009 N 1673, от 27.10.2009 N 1681, от 27.10.2009 N 1678, от 19.10.2009 N 1670, от 19.10.2009 N 1668, от 14.10.2009 N 1666, от 14.10.2009 N 1665, от 14.10.2009 N 1664, от 15.09.2009 N 1634, от 09.07.2009 N 1594, от 17.06.2009 N 1566, от 25.08.2009 N 1620, от 25.08.2009 N 1622, от 25.08.2009 N 1623, от 25.08.2009 N 1624, от 25.08.2009 N 1625, от 17.08.2009 N 1614, от 17.06.2009 N 1567, от 04.06.2009 N 1561, от 17.06.2009 N 1566, от 17.06.2009 N 1568, от 09.07.2009 N 1595, от 09.07.2009 N 1596, от 09.07.2009 N 1597, от 09.07.2009 N 1598, от 09.07.2009 N 1599, от 09.07.2009 N 1600, от 09.07.2009 N 1592, от 09.07.2009 N 1593, от 09.07.2009 N 1601, от 09.07.2009 N 1594, от 03.08.2009 N 1612, от 10.07.2009 N 1602, от 15.07.2009 N 1603, от 28.07.2009 N 1608, от 28.07.2009 N 1609, от 28.07.2009 N 1610, от 28.07.2009 N 1606, от 28.07.2009 N 1605, от 03.08.2009 N 1611, от 10.08.2009 N 1613, от 21.05.2009 N 1539, от 17.04.2009 N 1506, от 14.05.2009 N 1536, от 29.05.2009 N 1552, от 14.05.2009 N 1536, от 29.05.2009 N 1551, от 29.05.2009 N 1550, от 29.05.2009 N 1554, от 29.05.2009 N 1548, от 26.05.2009 N 1545, от 16.06.2009 N 1564, от 29.05.2009 N 1549, от 23.06.2009 N 1584, от 23.06.2009 N 1583, от
23.06.2009 N 1582, от 23.06.2009 N 1581, от 23.06.2009 N 1580, от 23.06.2009 N 1579;

- решений инспекции N 20 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика от 29.10.2009 N 10083, от 29.10.2009 N 10082, от 29.10.2009 N 10081, от 13.10.2009 N 9919, от 10.09.2009 N 9622, от 24.06.2009 N 9069, от 27.05.2009 N 8411, от 07.05.2009 N 7933, от 07.05.2009 N 7932, от 05.03.2009 N 7632, от 30.11.2009 N 11306;

- решений инспекции N 40 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика от 12.03.2009 N 81528, от 16.05.2009 N 84738, от 02.06.2009 N 87525, от 02.06.2009 N 87526, от 22.07.2009 N 89723, от 22.07.2009 N 89724, от 25.08.2009 N 93615, от 11.11.2009 N 99474 - 99478.

- решений инспекции по крупнейшим налогоплательщикам о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 09.06.2009 N 98, от 30.06.2009 N 103, от 30.06.2009 N 102, от 12.11.2009 N 111, от 14.05.2009 N 95, от 23.03.2009, N 108;

- решений инспекции N 40 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 23.03.2009 N 4135, от 17.06.2009 N 4813, от 05.08.2009 N 4938, от 27.08.2009 N 5147.

- решений инспекции N 20 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 18.11.2009 N 2542, от 23.10.2009 N 2489.

Решением суда от 02.04.2010 (судья Азаматов А.Д.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 (судьи Иванова Н.А., Арямов А.А., Малышев М.Б.) решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований общества о признании недействительным решения инспекции по крупнейшим налогоплательщикам от 12.11.2009 N 111 в части взыскания пени в
сумме 129 781 руб. 34 коп., в указанной части заявленные требования удовлетворены, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Общество указывает на то, что между ним и инспекцией по крупнейшим налогоплательщикам при проведении сверки расчетов сумм задолженности возникли разногласия в начислениях, но данный факт не нашел своего отражения в решении суда. По мнению заявителя, суммы налогов, сборов, пени и штрафов взыскиваются по решению инспекции по крупнейшим налогоплательщикам от 14.05.2010 N 95 повторно, поскольку вследствие неисполнения требований об уплате налога от 20.02.2009 N 153321, от 20.02.2009 N 12048, от 20.02.2009 N 153322, от 03.03.2009 N 173794 инспекцией N 40 принято решение от 23.03.2009 N 4135 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика. Общество считает, что у налоговых органов отсутствовали правовые основания для вынесения решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 14.05.2009 N 95, от 12.11.2009 N 111, от 29.09.2009 N 108, от 23.03.2009 N 4135. По его мнению, судами не исследован вопрос о соблюдении инспекциями порядка принятия решений о взыскании налогов, сборов и пени за счет имущества налогоплательщика.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция N 40 просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, ссылается на пропуск налогоплательщиком срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Довод общества о том, что между ним и инспекцией N 40 не проведена сверка расчетов сумм задолженности, считает безосновательным, поскольку акт сверки
задолженности представлен инспекцией N 40 и разногласий со стороны налогоплательщика по данному акту не поступало, кроме того, существующая перед бюджетом задолженность обществом не оспаривается.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция по крупнейшим налогоплательщикам просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. По ее мнению, доводы заявителя необоснованны, решение и постановление судов в части отказа в удовлетворении заявленных требований являются законными, правомерными и вынесенными без нарушения судами норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, отказывая в удовлетворении требований о признании недействительными требований инспекции по крупнейшим налогоплательщикам об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 03.04.2009 N 175795, от 07.05.2009 N 903, от 04.08.2009 N 997, от 14.03.2009 N 55776, от 03.06.2009 N 1767, от 03.07.2009 N 1800, от 03.09.2009 N 1925, от 05.10.2009 N 1971, от 06.05.2009 N 885, от 20.02.2009 N 153322, от 03.03.2009 N 173794, от 28.09.2009 N 1942, от 20.02.2009 N 12048, от 25.05.2009 N 920, от 28.05.2009 N 428, от 25.06.2009 N 948, от 24.07.2009 N 981, от 19.06.2009 N 443 - 449, от 19.06.2009 N 451 - 453, от 13.05.2009 N 417, от 03.06.2009 N 931, от 03.07.2009 N 956, от 14.03.2009 N 55773, от 07.05.2009 N 1702, от 03.09.2009 N 1019, от 05.10.2009 N 1061, от 14.03.2009 N 55770, от 07.05.2009 N 1701, от 25.08.2009 N 2486, от 22.04.2009 N 854, от 24.04.2009 N 877, от 07.05.2009 N 1706, от 03.06.2009 N 1766, от 04.08.2009 N 1865, от 25.08.2009 N 1012, от 03.09.2009 N 1923, от 25.09.2009 N 1046, от 28.05.2009 N
428 - 430, от 20.07.2009 N 966, от 14.03.2009 N 55772, от 07.05.2009 N 1705, от 03.06.2009 N 1765, от 03.07.2009 N 1799, от 04.08.2009 N 1864, от 03.09.2009 N 1922, от 22.09.2009 N 1939, от 14.03.2009 N 55771, от 07.05.2009 N 1704, от 03.06.2009 N 1764, от 03.07.2009 N 1798, от 04.08.2009 N 1863, от 03.09.2009 N 1921, от 22.09.2009 N 1938, от 13.07.2009 N 959, от 13.07.2009 N 462, от 07.05.2009 N 1703, от 03.06.2009 N 1763, от 03.07.2009 N 1797, от 13.07.2009 N 959, от 04.08.2009 N 1862, от 03.09.2009 N 1920, от 22.09.2009 N 1937, от 05.10.2009 N 1965, от 20.10.2009 N 1068; требований инспекции N 20 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.02.2009 N 79813, 105430, от 08.10.2009 N 104625, от 07.10.2009 N 15073, от 07.10.2009 N 15072, от 08.09.2009 N 102963, от 06.08.2009 N 102659, от 07.07.2009 N 101374, от 27.05.2009 N 100796, от 23.04.2009 N 98679, от 06.04.2009 N 98394, от 10.03.2009 N 93157; требований инспекции N 40 об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 153321, от 14.03.2009 N 55775, от 13.05.2009 N 15549, от 19.05.2009 N 183314, от 06.06.2009 N 16363, от 06.06.2009 N 16375, от 12.08.2009 N 189136, от 22.10.2009 N 19826, от 22.10.2009 N 19831, от 22.10.2009 N 19832, от 22.10.2009 N 19835, от 22.10.2009 N 19838; решений инспекции по крупнейшим налогоплательщикам о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 11.11.2009 N 1689, от 23.10.2009 N 1673, от 27.10.2009 N 1681,
от 27.10.2009 N 1678, от 19.10.2009 N 1670, от 19.10.2009 N 1668, от 14.10.2009 N 1664 - 1666, от 15.09.2009 N 1634, от 09.07.2009 N 1594, от 17.06.2009 N 1566, от 25.08.2009 N 1620, от 25.08.2009 N 1622, от 25.08.2009 N 1623, от 25.08.2009 N 1624, от 25.08.2009 N 1625, от 17.08.2009 N 1614, от 17.06.2009 N 1567, от 04.06.2009 N 1561, от 17.06.2009 N 1566, от 17.06.2009 N 1568, от 09.07.2009 N 1595, от 09.07.2009 N 1596, от 09.07.2009 N 1597, от 09.07.2009 N 1598, от 09.07.2009 N 1599, от 09.07.2009 N 1600, от 09.07.2009 N 1592, от 09.07.2009 N 1593, от 09.07.2009 N 1601, от 09.07.2009 N 1594, от 03.08.2009 N 1612, от 10.07.2009 N 1602, от 15.07.2009 N 1603, от 28.07.2009 N 1608, от 28.07.2009 N 1609, от 28.07.2009 N 1610, от 28.07.2009 N 1606, от 28.07.2009 N 1605, от 03.08.2009 N 1611, от 10.08.2009 N 1613, от 21.05.2009 N 1539, от 17.04.2009 N 1506, от 14.05.2009 N 1536, от 29.05.2009 N 1552, от 14.05.2009 N 1536, от 29.05.2009 N 1551, от 29.05.2009 N 1550, от 29.05.2009 N 1554, от 29.05.2009 N 1548, от 26.05.2009 N 1545, от 16.06.2009 N 1564, от 29.05.2009 N 1549, от 23.06.2009 N 1584, от 23.06.2009 N 1583, от 23.06.2009 N 1582, от 23.06.2009 N 1581, от 23.06.2009 N 1580, от 23.06.2009 N 1579; решений инспекции N 20 о взыскании задолженности за счет денежных средств плательщика от 29.10.2009 N 10081 - 10083, от 13.10.2009 N 9919, от 10.09.2009 N 9622, от 24.06.2009
N 9069, от 27.05.2009 N 8411, от 07.05.2009 N 7933, от 07.05.2009 N 7932, от 05.03.2009 N 7632; решений инспекции N 40 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 12.03.2009 N 81528, от 16.05.2009 N 84738, от 02.06.2009 N 87525, от 02.06.2009 N 87526, от 22.07.2009 N 89723, от 22.07.2009 N 89724, от 25.08.2009 N 93615; решений инспекции по крупнейшим налогоплательщикам о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 09.06.2009 N 98, от 30.06.2009 N 103, от 30.06.2009 N 102, от 14.05.2009 N 95, от 23.03.2009 N 108; решений инспекции N 40 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 23.03.2009 N 4135, от 17.06.2009 N 4813, от 05.08.2009 N 4938, от 27.08.2009 N 5147; решения инспекции N 20 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 23.10.2009 N 2489, суды исходили из того, что обществом пропущен срок, установленный ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оспаривания ненормативных актов налоговых органов.

В соответствии с требованиями, изложенными в ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами установлено, материалами дела подтверждено и обществом не оспаривается, что решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 14.05.2009 N 95, от 29.09.2009 N 108, от 23.03.2009 N 4135 получены им до октября 2009 года, в связи с чем исчисление срока подачи заявления согласно положениям ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо производить с указанного периода. С соответствующим заявлением общество обратилось 05.02.2010, то есть с пропуском срока, установленного для его подачи. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления налогоплательщиком не заявлено.

Поскольку пропуск срока на подачу заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявления о признании недействительными решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 14.05.2009 N 95, от 29.09.2009 N 108, от 23.03.2009 N 4135.

При таких обстоятельствах доводы заявителя жалобы о двойном взыскании налогов и пени по решению инспекции N 40 от 23.03.2009 N 4135, о нарушении порядка принятия решений инспекции по крупнейшим налогоплательщикам от 14.05.2009 N 95, от 29.09.2009 N 108 правомерно не приняты судом апелляционной инстанции.

Отказывая в удовлетворении заявления налогоплательщика в части признания недействительными требования инспекции N 20 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 05.11.2009 N 105430; требования инспекции N 40 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.11.2009 N 199401; решения инспекции по крупнейшим налогоплательщикам от 11.11.2009 N 1689 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках; решения инспекции N 20 от 30.11.2009 N 11306 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках; решений инспекции N 40 от 11.11.2009 N 99478, от 11.11.2009 N 99477, от 11.11.2009 N 99476, от 11.11.2009 N 99475, от 11.11.2009 N 99474 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках; решений инспекции N 20 от 18.11.2009 N 2542, от 12.11.2009 N 111 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, суд первой инстанции пришел к выводам о законности данных ненормативных актов, а также наличии неисполненной обязанности налогоплательщика по уплате налогов и пеней.

Суд апелляционной инстанции признал ошибочным вывод суда первой инстанции о законности решения инспекции по крупнейшим налогоплательщикам от 12.11.2009 N 111 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в части взыскания пеней в сумме 129 781 руб. 34 коп., поскольку задолженность по пени по налогу на имущество, налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу в общей сумме 129 781 руб. 34 коп., включенная в решение о взыскании налогов и пени за счет имущества от 12.11.2009 N 111, начислена на недоимку, возникшую до введения процедуры наблюдения в обществе, соответственно, не является текущей и подлежит удовлетворению в рамках дела о банкротстве.

На основании п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что спорные требования об уплате обязательных платежей с предложением уплатить самостоятельно задекларированные суммы налогов в добровольном порядке направлены обществу. Данные требования в срок, установленный законом, и по настоящее время в полном объеме не исполнены. Доказательства добровольной уплаты налогов, пени и штрафов налогоплательщиком не представлены.

Ссылка заявителя жалобы на то, что вследствие неисполнения требований об уплате налога от 20.02.2009 N 153321, от 20.02.2009 N 12048, от 20.09.2009 N 153322, от 03.03.2009 N 173794 инспекцией N 40 принято решение от 23.03.2009 N 4135 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика, а в дальнейшем решением от 14.05.2009 N 95 о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика суммы налогов, сборов, пени и штрафов по указанным требованиям взыскиваются повторно, подлежит отклонению, поскольку в письме от 19.03.2010 N 05-38/04215, направленном инспекцией N 40 в Кировский районный отдел судебных приставов г. Уфы, сообщалось, что по постановлению о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика от 14.05.2009 N 106 (решение от 14.05.2009 N 95) на сумму 11 772 001 руб. 18 коп. сумма к взысканию составляет 6 312 136 руб. 58 коп.

Ссылка налогоплательщика на отсутствие в материалах дела доказательства принятия и направления в адрес налогоплательщика решений о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика, принятых на основании требований об уплате налога от 09.07.2009 N 1592 - 1601, от 10.07.2009 N 1602, от 28.09.2009 N 1049, от 04.08.2009 N 1861, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку опровергается материалами дела.

Иные доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений или неправильного применения судом апелляционной инстанции при разрешении спора норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу N А07-1905/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Мостостроительное управление“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ГАВРИЛЕНКО О.Л.

Судьи

ГУСЕВ О.Г.

ТОКМАКОВА А.Н.