Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 23.08.2010 N Ф09-6358/10-С1 по делу N А60-4879/2010-С9 Требование: О признании незаконными отказа в исполнении исполнительного листа в части перечисления суммы процентов, начисленных по день фактической уплаты долга, возврата исполнительного листа в арбитражный суд, об обязании исполнить его требования. Обстоятельства: Уполномоченный орган требования исполнительного листа в полном объеме не выполнил. Решение: Требование удовлетворено, поскольку исполнительный документ предъявлен взыскателем с соблюдением закона, в резолютивной части решения суда и в исполнительном листе содержатся все необходимые сведения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2010 г. N Ф09-6358/10-С1

Дело N А60-4879/2010-С9

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Слюняевой Л.В.,

судей Лукьянова В.А., Василенко С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области (далее - отделение) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель отделения - Сабиров Н.А. (доверенность от 05.04.2010 N 02-02/144).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о
времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество “Свердловэнергосбыт“ (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий отделения, выразившихся в отказе от исполнения исполнительного листа от 20.07.2009 N 0064935, выданного по делу N А60-6645/2009-С1, в части перечисления суммы процентов, начисленных на сумму основного долга (337 425 руб. 07 коп.) с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга (15.10.2009), подлежащих взысканию с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “Верхнепышминская квартирно-эксплуатационная часть района“, и возврате исполнительного листа в арбитражный суд, а также об обязании отделения исполнить требования исполнительного листа N 0064935 в части взыскания с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “Верхнепышминская квартирно-эксплуатационная часть района“ указанных процентов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение “Верхнепышминская квартирно-эксплуатационная часть района“ (далее - учреждение).

Решением суда первой инстанции от 18.03.2010 (судья Плюснина С.В.) заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия отделения, выразившиеся в отказе от исполнения исполнительного листа от 20.07.2009 N 0064935 в части взыскания с учреждения суммы процентов, начисленных на сумму основного долга (337 425 руб. 07 коп.) с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга (15.10.2009), и возврате исполнительного листа в арбитражный суд. Суд обязал отделение исполнить требования исполнительного листа о взыскании суммы процентов, начисленных на сумму основного долга с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга (15.10.2009), исходя из ставки рефинансирования 12% годовых.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 (судьи Гулякова Г.Н., Савельева Н.М., Сафонова С.Н.) решение суда оставлено без
изменения.

В кассационной жалобе отделение просит данные судебные акты отменить, указывая на неправильное применение судами норм материального права, а именно: ст. 65, 166.1, 215.1, 219, п. 3 ст. 239, п. 1 ст. 241, п. 1 ст. 242.1, ст. 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование жалобы отделение, ссылаясь на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2010 N ВАС-17765/09, указывает на ошибочность выводов судов о необходимости отделению руководствоваться правилами расчетов процентов за пользование чужими денежными средствами, установленными ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя жалобы, действия отделения по возврату исполнительного документа без производства расчетов процентов не нарушают прав и законных интересов общества, поскольку отделение осуществляло свои полномочия с соблюдением требований бюджетного законодательства, не предусматривающего наличие у органов Федерального казначейства обязанности самостоятельно производить расчеты сумм, подлежащих взысканию, и исключающее принятие данными органами расчетов взыскателя или должника. Как отмечает отделение, взысканию подлежат только суммы, выраженные в валюте (денежных знаках) Российской Федерации, определение денежной суммы, указанной в процентах и подлежащей взысканию за счет средств федерального бюджета, возможно только на основании решения суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2009 по делу N А60-6645/2009-С1 с Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения “Верхнепышминская квартирно-эксплуатационная часть района“ в пользу общества взысканы, в том числе, проценты с суммы основного долга без учета налога на добавленную стоимость (337 425 руб. 07 коп.), начиная с 19.05.2009 до момента фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования, равной 12% годовых.

Во исполнение указанного решения арбитражного суда
20.07.2009 выдан исполнительный лист N 0064935, который был направлен обществом в отделение для исполнения.

Отделением указанный исполнительный лист был принят к исполнению и платежными поручениями от 15.10.2009 N 127, 129 на расчетный счет взыскателя перечислена сумма основного долга, проценты в размере 17 357,12 руб., а также сумма расходов по уплате госпошлины - 9595,92 руб.

Между тем отделение исполнило требования исполнительного листа N 0064935 не в полном объеме, поскольку не перечислило проценты, подлежащие начислению на сумму основного долга без НДС, начиная с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга, то есть по 15.10.2009.

В связи с этим общество направило в отделение заявление от 22.10.2009 N 16-02/13058 о приобщении расчета процентов для полного исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2009 по делу N А60-6645/2009-С1, с приложением расчета процентов, произведенного по правилам, установленным ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в соответствии с требованиями исполнительного листа N 0064935. Сумма процентов к взысканию составила 16 421,35 руб.

Письмом от 09.12.2009 N 03-18/500 отделение, ссылаясь на отсутствие в исполнительном листе определенной судом подлежащей взысканию суммы процентов, отказало обществу в исполнении исполнительного листа N 0064935 в части взыскания указанных процентов.

Считая действия отделения по неисполнению исполнительного листа N 0064935 в части взыскания вышеназванных процентов незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, сделав вывод о том, что действия отделения, выразившееся в отказе от исполнения исполнительного листа от 20.07.2009 N 0064935 в части взыскания с учреждения суммы процентов, начисленных на сумму основного долга, начиная с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга (15.10.2009), и возврате исполнительного листа в
арбитражный суд, не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя, удовлетворили заявленные требования.

Выводы судов являются правильными, основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Суды, руководствуясь ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации“, ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно указали, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2009 по делу N А60-6645/2009-С1, и выданный на его основе исполнительный лист от 20.07.2009 N 0064935 обязательны для исполнения, в частности, отделением.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного в п. 2 данной статьи; несоответствие документов, указанных в п. 1 и 2 данной статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что требования, изложенные в исполнительном листе от 20.07.2009 N 0064935, соответствуют резолютивной части решения суда от 25.05.2009 по делу N А60-6645/2009-С1 в части взыскания процентов, начисленных с суммы основного долга без учета НДС, начиная с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования 12% годовых. Исполнительный документ предъявлен обществом в
отделение с соблюдением положений ст. 242.1 Бюджетного кодекса.

Между тем отделение в нарушение вышеназванных норм права возложенную на него законом обязанность по исполнению исполнительного листа от 20.07.2009 N 0064935 в полном объеме не выполнило.

Правила расчета процентов за пользования чужими денежными средствами установлены ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также постановлениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13, 14.

Поскольку информацией о сроке погашения основного долга, в первую очередь, обладает орган, на который возложены обязанности по исполнению судебных актов, то и расчет суммы процентов, подлежащих взысканию с должника с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга должен производить орган, исполняющий судебный акт, по правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным выше постановлениям Пленумов.

Таким образом, отделение обязано было после перечисления суммы основного долга произвести расчет процентов, подлежащих взысканию с должника по день фактической уплаты долга и перечислить эту сумму взыскателю.

С учетом изложенного суды обоснованно признали незаконными действия отделения, выразившиеся в отказе в исполнении исполнительного листа от 20.07.2009 N 0064935 в части перечисления суммы процентов, подлежащих начислению на сумму основного долга без НДС (337 425 руб. 07 коп.), начиная с 19.05.2009 по день фактической уплаты долга, а также обязали отделение исполнить указанные требования.

Доводы отделения о том, что оно не обязано и не вправе производить расчет процентов, судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Поскольку в резолютивной части решения суда и в исполнительном листе содержатся сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя
из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств, то у отделения отсутствовали правовые основания для неисполнения в полном объеме исполнительного листа. Кроме того, обществом в отделение также был представлен расчет суммы процентов.

Всем обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам, а также доводам, в том числе, приведенным в кассационной жалобе, судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка. При этом нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения по г. Верхняя Пышма Управления Федерального казначейства по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

СЛЮНЯЕВА Л.В.

Судьи

ЛУКЬЯНОВ В.А.

ВАСИЛЕНКО С.Н.