Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 19.07.2010 N Ф09-5475/10-С5 по делу N А50-33236/2009 Требование: О взыскании долга за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях. Обстоятельства: Обязанность по оплате электроэнергии надлежащим образом не исполнена. Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлен факт бездоговорного потребления энергии для компенсации внутридомовых потерь, данный объем бездоговорного потребления включается в объем фактических потерь сетевой организации и может быть взыскан с исполнителя коммунальных услуг.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2010 г. N Ф09-5475/10-С5

Дело N А50-33236/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Макарова В.Н., Митиной М.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия “Губахинские городские электрические сети“ (далее - предприятие “Губахинские городские электрические сети“) на решение Арбитражного суда Пермского края от 28.01.2010 по делу N А50-33236/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В
судебном заседании приняли участие представители:

предприятия “Губахинские городские электрические сети“ - Самьянова Е.Н. (доверенность от 09.11.2009), Мехоношин К.Г., директор (распоряжения от 29.12.2001, 11.01.2010 N 1-р);

открытого акционерного общества “Пермская энергосбытовая компания“ (далее - общество “Пермэнергосбыт“) - Быкова М.В. (доверенность от 25.12.2009 N 120-01-12).

Общество “Пермэнергосбыт“ обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к предприятию “Губахинские городские электрические сети“ о взыскании 3 908 494 руб. 53 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации потерь в электрических сетях в марте и апреле 2009 года по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2008 N 637.

Определением суда от 29.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Север“, общество с ограниченной ответственностью “Метасервис“, товарищество собственников жилья “Радуга“, муниципальное автономное учреждение “Управление городского хозяйства“, товарищество собственников жилья “Жилищно-строительный кооператив - 1“, жилищно-строительный кооператив - 2, товарищество собственников жилья “Содружество“, общество с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Наш дом“, общество с ограниченной ответственностью “Сервис Мастер Строй“, муниципальное автономное учреждение “Северо-Углеуральская управляющая компания“, общество с ограниченной ответственностью “Стимул“, товарищество собственников жилья “Фаворит“.

Решением суда от 28.01.2010 (судья Гладких Д.Ю.) исковые требования удовлетворены. С предприятия “Губахинские городские электрические сети“ в пользу общества “Пермэнергосбыт“ взыскано 3 908 494 руб. 53 коп. за электроэнергию, поставленную в марте, апреле 2009 года в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 (судьи Масальская Н.Г., Лихачева А.Н., Рубцова Л.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие “Губахинские городские электрические сети“ просит решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, неправильное применение судами при разрешении спора норм материального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, истец неправомерно определил количество электроэнергии, поставленной в многоквартирные дома, по индивидуальным приборам учета. Предприятие “Губахинские городские электрические сети“ полагает, что количество электроэнергии, переданное в многоквартирные дома, должно определяться на границе сетей ответчика с энергосетями спорных домов (на вводе в дома), в связи с чем расчет истца, включающий в себя потери энергии во внутридомовых сетях, противоречит п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Вывод судов о бездоговорном потреблении управляющими компаниями и товариществами собственников жилья энергии в качестве исполнителей коммунальной услуги основаны на не относящихся к рассматриваемому делу доказательствах и противоречит положениям п. 89, 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом “Пермэнергосбыт“ (гарантирующий поставщик) и предприятием “Губахинские городские электрические сети“ (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях от 01.01.2008 N 637, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять покупателю электрическую энергию в целях компенсации покупателем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), а покупатель - принимать (приобретать) и оплачивать гарантирующему поставщику
принятую (приобретенную) электрическую энергию в соответствии с условиями договора.

В приложениях N 1, 3, 5 к данному договору сторонами согласованы перечень точек присоединения с указанием приборов учета электрической энергии, по которым осуществляется определение объемов электрической энергии, поставленной продавцом в точки присоединения; плановый объем электрической энергии, поставляемый гарантирующим поставщиком покупателю в целях компенсации потерь в электрических сетях (объем технологического расхода (потерь) электрической энергии); порядок определения стоимости электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком покупателю в расчетном периоде в целях компенсации фактических потерь.

В соответствии с п. 5.1 договора объем потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком за расчетный период в точки присоединения, определенным гарантирующим поставщиком в порядке, установленном разд. 3 названного договора, и объемом электрической энергии, переданной покупателем за расчетный период в точки поставки потребителей гарантирующего поставщика, определенным в порядке, установленном разд. 4 договора, а также объемом электрической энергии, переданной покупателем за расчетный период в сеть других сетевых организаций.

В силу п. 3.3, 3.4 договора снятие показаний приборов учета электроэнергии, по которым определяется объем электрической энергии, поставленный гарантирующим поставщиком в точки присоединения, производится ежемесячно покупателем / смежной сетевой организацией / генерирующей организацией по состоянию на 24.00 часов последнего дня каждого расчетного периода. Покупатель предоставляет гарантирующему поставщику в письменном виде акт снятия показаний приборов учета электроэнергии, подписанный между покупателем и смежной сетевой организацией, а также акт снятия показаний приборов учета электроэнергии, подписанный между покупателем и генерирующей компанией.

В разд. 4 договора определен порядок определения объема электрической энергии, переданной покупателем в точки поставки потребителям гарантирующего поставщика. Указанный объем подтверждается актом, подписанным смежной сетевой организацией, гарантирующим
поставщиком и покупателем. При наличии разногласий объем электроэнергии, переданной покупателем за расчетный период, принимается равным объему электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям, определенному в соответствии с условиями договоров электроснабжения, заключенных между гарантирующим поставщиком и потребителями (п. 4.1 договора).

Согласно п. 5.2 договора гарантирующий поставщик в срок до 10-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, определяет объем электрической энергии, поставленный покупателю в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя за расчетный период, путем формирования акта об объеме электрической энергии (приложение N 4).

Общество “Пермэнергосбыт“ на основании сводных ведомостей объемов передачи электроэнергии, сведений об объемах фактически переданной исполнителем электрической энергии потребителям заказчика определило объем потерь электрической энергии и в соответствии с п. 5.2 договора сформировало акты об объеме электрической энергии, поставленной покупателю в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за март и апрель 2009 года.

Данные акты подписаны ответчиком с разногласиями, в которых ответчик указал на невключение в объем фактически переданной потребителям заказчика электроэнергии внутридомовых потерь в многоквартирных домах.

Истцом и ответчиком в ходе судебного разбирательства достигнуто соглашение относительно объема электрической энергии, поступившей за спорный период в сеть ответчика в точки присоединения (в марте 2009 года - 7 862 176 кВтч, в апреле 2009 года - 6 994 746 кВтч); объема электрической энергии, отпущенной из сети ответчика юридическим лицам, в том числе транзит (в марте 2009 года - 3 815 740 кВтч, в апреле 2009 года - 3 627 059 кВтч).

При разрешении спора судами установлено, что у сторон возник спор относительно количества электроэнергии, поставленной в многоквартирные дома в целях компенсации потерь во внутридомовых сетях.
По расчету истца объем электроэнергии, поставленной потребителям - физическим лицам в марте, апреле 2009 года, составил 2 645 362 кВтч, в том числе в марте 2009 года - 1 308 272 кВтч, в апреле 2009 года - 1 337 090 кВтч. Указанное количество определено истцом в качестве разницы между количеством электроэнергии, переданной в сеть ответчика, и количеством электроэнергии, переданной потребителям (юридическим и физическим лицам), а также транзита.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости электроэнергии, общество “Пермэнергосбыт“ обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в сумме 3 908 494 руб. 53 коп.

В отзыве на иск предприятие “Губахинские городские электрические сети“ признало наличие долга перед истцом в сумме 2 398 260 руб., в остальной части иска просило отказать ввиду необоснованного отнесения на сетевую организацию потерь энергии, возникших во внутридомовых сетях потребителя. В подтверждение своих возражений ответчик представил контррасчет потерь, количество которых было определено путем умножения объема энергии, поставленной истцом в сети ответчика в спорный период, на нормативный объем потерь, установленный постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 12.12.2008 N 67-э.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что произведенный истцом расчет количества электроэнергии, поставленной истцом ответчику в целях компенсации потерь в сетях, соответствует условиям заключенного между сторонами договора и подтверждается материалами дела. Количество электроэнергии, потребленной физическими лицами, определено на основании снятых ответчиком и в последующем представленных истцу показаний индивидуальных приборов учета. Установив факт бездоговорного потребления исполнителями коммунальных услуг (управляющими компаниями и товариществами собственников жилья)
электроэнергии в целях компенсации потерь энергии во внутридомовых сетях, суд на основании п. 120, 156 Правил N 530, п. 50 Правил N 861 пришел к выводу, что данный объем бездоговорного потребления включается в объем фактических потерь сетевой организации и может быть взыскан сетевой организации с исполнителей коммунальных услуг (п. 89, 90, 151 Правил N 530, п. 4, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оставил решение суда без изменения и согласился с выводами суда первой инстанции о доказанности истцом объема электроэнергии, поставленной истцом ответчику в целях компенсации потерь в сетях, и несоответствии произведенного ответчиком контррасчета количества электроэнергии имеющимся в материалах дела доказательствам, условиям договора и действующему законодательству.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 120, 121 Правил N 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII названных Правил. Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный
период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (п. 50, 51 Правил N 861).

Судами установлено, что энергопринимающие устройства спорных многоквартирных домов присоединены к сетям ответчика; на границе балансовой принадлежности приборы коммерческого учета не установлены.

Пунктом 4.1 договора от 01.01.2008 N 637 предусмотрено, что при наличии разногласий объем электроэнергии, переданной покупателем за расчетный период, принимается равным объему электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком потребителям, определенному в соответствии с условиями договоров электроснабжения, заключенных между гарантирующим поставщиком и потребителями.

По условиям заключенным истцом с физическими лицами договорам объем потребленной электрической энергии определяется на основании показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, а при отсутствии приборов учета - по нормативам потребления коммунальных услуг.

Предприятием “Губахинские городские электрические сети“
в марте, апреле 2009 года производилась работа по снятию показаний индивидуальных приборов учета собственников (нанимателей) жилых помещений в многоквартирных домах Губахинского муниципального района. Показания индивидуальных приборов учета зафиксированы в ведомостях, которые переданы истцу.

На основании указанных данных истец в соответствии с п. 4.1 договора от 01.01.2008 N 637 определил количество электроэнергии, поставленной физическим лицам.

Поскольку контррасчет количества электроэнергии, потребленной физическими лицами, произведен ответчиком исходя из нормативного объема потерь, установленного постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 12.12.2008 N 67-э, суды признали данный контррасчет не соответствующим условиям договора и нормам материального права.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В силу п. 2, 6, 7, 89 Правил N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во
внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела акты о бездоговорном потреблении от 01.12.2009 N 1-01, 1-02, 1-03, 1-04, 1-05, 1-06, 1-07, письменные пояснения третьих лиц об отсутствии заключенных с истцом договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации внутридомовых потерь, суды установили факт бездоговорного потребления исполнителями коммунальных услуг электрической энергии для компенсации внутридомовых потерь.

Руководствуясь положениями п. 156 Правил N 530, суды пришли к выводу, что данный объем бездоговорного потребления включается в объем фактических потерь сетевой организации и может быть взыскан с исполнителей коммунальных услуг (п. 89, 90, 151 Правил N 530, п. 4, 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Представленный ответчиком в суд апелляционной инстанции анализ расчета фактических потерь, процента внутридомовых потерь не принят в качестве допустимого доказательства, поскольку не подтвержден соответствующими первичными документами.

Проверив правильность произведенных сторонами по делу расчетов, суды признали обоснованным заявленный истцом размер исковых требований и на основании ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворили исковые требования в полном объеме.

Доводы предприятия “Губахинские городские электрические сети“, изложенные в кассационной жалобе, о неверности произведенного истцом расчета, недоказанности факта бездоговорного потребления, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов судов у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции принято на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 28.01.2010 по делу N А50-33236/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия “Губахинские городские электрические сети“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ГАЙДУК А.А.

Судьи

МАКАРОВ В.Н.

МИТИНА М.Г.