Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 24.06.2010 N Ф09-4815/10-С4 по делу N А60-58245/2009-С9 Требование: О взыскании ущерба за нарушение лесного законодательства. Обстоятельства: В ходе освидетельствования мест рубок было установлено, что при заготовке древесины предприятием были повреждены деревья до степени прекращения роста, уничтожены лесохозяйственные знаки, произведена незаконная рубка. Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт допущенных предприятием нарушений подтвержден, расчет ущерба произведен правильно, доказательств уплаты суммы ущерба не представлено.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2010 г. N Ф09-4815/10-С4

Дело N А60-58245/2009-С9

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Матанцева И.В.,

судей Крюкова А.Н., Лиходумовой С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Свердловской области “Лесохозяйственное производственное объединение“ (далее - предприятие “Лесохозяйственное производственное объединение“) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.02.2010 по делу N А60-58245/2009-С9.

В судебном заседании принял участие представитель предприятия “Лесохозяйственное производственное объединение“ - Новоселов В.А. (доверенность от 11.01.2010 N 01-04/312).

Представители государственного учреждения Свердловской области “Карпинское лесничество“ (далее - учреждение “Карпинское лесничество“), участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем
размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Учреждение “Карпинское лесничество“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к государственному унитарному предприятию Свердловской области “Североуральский лесхоз“ (далее - “Североуральский лесхоз“) о взыскании 252 818 руб. неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации при заготовке древесины по лесорубочным билетам N 172, 180, 186, 201, 206.

Решением суда от 24.02.2010 (судья Морозова Г.В.) исковые требования удовлетворены. С предприятия “Североуральский лесхоз“ в пользу учреждения “Карпинское лесничество“ взыскано 252 818 руб. неустойки.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе предприятие “Лесохозяйственное производственное объединение“ (правопреемник предприятия “Североуральский лесхоз“) просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применено Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства“, в связи с тем, что работы по лесорубочным билетам производились в период с 28.12.2006 по 27.12.2007, когда действовало постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551 “Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации“, в силу чего расчет суммы, подлежащей взысканию, должен быть произведен на основании указанного нормативного акта. Кроме того, заявитель указывает на то, что поскольку с 18.02.2009 предприятие “Североуральский лесхоз“ прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к предприятию “Лесохозяйственное производственное объединение“, то исковое заявление предъявлено к ненадлежащему ответчику. Правопреемник ответчика не был уведомлен о судебном разбирательстве и не имел возможности надлежащим образом защищать свои интересы в суде.

Как следует из материалов дела,
на основании разрешения Агентства лесного хозяйства по Свердловской области от 28.12.2006 N 02-1-20/3094, от 29.10.2004 N 02-66/186 предприятию “Североуральский лесхоз“ 28.12.2006 выписаны лесорубочные билеты N 172, 180, 186, 201, 206.

По истечении срока действия лесорубочных билетов, учреждением “Карпинское лесничество“ было проведено освидетельствование мест рубок, по результатам которого составлен акт освидетельствования от 30.05.2008. Согласно названному акту, в процессе освидетельствования установлены следующие нарушения: повреждение деревьев до степени прекращения роста, уничтожение лесохозяйственных знаков, незаконная рубка.

За выявленные нарушения учреждением “Карпинское лесничество“ начислена сумма ущерба в размере 252818 руб., за взысканием которой истец обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив, что факт допущенных предприятием “Североуральский лесхоз“ нарушений подтвержден актом освидетельствования от 30.05.2008; расчет произведен истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства“; доказательств уплаты указанной суммы ущерба ответчиком не представлено, удовлетворил заявленные требования.

Данные выводы суда первой инстанции следует признать правильными исходя из следующего.

Лесной кодекс Российской Федерации 2006 г., вступивший в законную силу с 01.01.2007, не предусматривает взыскание неустоек, но в ст. 100 устанавливает обязанность возмещения причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства вреда лицами, его причинившими.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие таксы и методики исчисления размера вреда утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства“.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ до приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 2006
года законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации 2006 года.

В силу изложенного, Правила отпуска древесины на корню N 551 после введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации подлежат применению в части не противоречащей данному Кодексу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, утвердившее Правила отпуска древесины на корню, было признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 N 169, вступившим в силу с 31.03.2008.

Согласно акту освидетельствования мест рубок от 30.05.2008 правонарушение установлено уже после вступления в силу постановления Правительства от 08.05.2007 N 273 “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства“.

В связи с этим, исходя из конкретных обстоятельств дела, несмотря на указание в бланке акта освидетельствования на расчет суммы неустойки, фактически учреждением “Карпинское лесничество“ предъявлена к взысканию сумма ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, на основании ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации. Сумма, подлежащая взысканию, правильно исчислена истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства“, уже действовавшего на указанную дату проведения освидетельствования (30.05.2008).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные учреждением “Карпинское лесничество“ требования.

Суждение предприятия “Лесохозяйственное производственное объединение“ о том, что исковое заявление предъявлено к ненадлежащему ответчику, а также о том, что правопреемник ответчика не был уведомлен о судебном разбирательстве
и не имел возможности надлежащим образом защищать свои интересы в суде, не могут быть приняты во внимание.

Согласно п. 2 постановления Правительства Свердловской области от 06.10.2008 N 1072-ПП “О реорганизации государственных унитарных предприятий Свердловской области в области лесных отношений“ предприятие “Лесохозяйственное производственное объединение“ является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей государственных унитарных предприятий Свердловской области, перечисленных в п. 1 постановления, в том числе предприятия “Североуральский лесхоз“, в соответствии с передаточными актами.

Данное положение согласуется с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса (ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил, в связи с чем утверждение заявителя кассационной жалобы о нарушении судом его права на судебную защиту является несостоятельным.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.02.2010 по делу N А60-58245/2009-С9 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Свердловской области “Лесохозяйственное производственное объединение“ - без
удовлетворения.

Председательствующий

МАТАНЦЕВ И.В.

Судьи

КРЮКОВ А.Н.

ЛИХОДУМОВА С.Н.