Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.04.2010 N Ф09-2765/10-С3 по делу N А76-40413/2009-41-888 Требование: Об отмене решения налогового органа. Обстоятельства: Налоговый орган доначислил ЕНВД, штраф и пени, полагая, что занижение площади торгового места путем исключения из ее состава площади проходов для покупателей незаконно. Решение: Требование удовлетворено, поскольку используемое предпринимателем помещение не обособлено, включает в себя только прилавок, где расположен товар и место продавца, а проходы для покупателей являются общими и для иных арендаторов, доказательств использования спорных площадей непосредственно в качестве торгового места не представлено.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2010 г. N Ф09-2765/10-С3

Дело N А76-40413/2009-41-888

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Глазыриной Т.Ю.,

судей Токмаковой А.Н., Дубровского В.И.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Златоусту Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2009 по делу N А76-40413/2009-41-888.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное
заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Бордюк Владимир Иванович (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 20.08.2009 N 2587 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 29.12.2009 (судья Попова Т.В.) заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение инспекции от 20.08.2009 N 2587 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В кассационной жалобе инспекция просит судебный акт отменить, в удовлетворении требований предпринимателю отказать, ссылаясь на необоснованное занижение налоговой базы по налогу на единый вмененный доход, считает, что поскольку в договоре аренды на торговое место помимо площади самого торгового места арендодателем также указана площадь проходов для покупателей, то при расчете суммы единого налога на вмененный доход следует учитывать общую площадь торгового места с учетом переданной в аренду площади проходов для покупателей.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам камеральной проверки налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за I квартал 2009 года составлен акт от 09.07.2009 N 2277 и вынесено решение от 20.08.2009 N 2587 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 149 руб. 80 коп., доначислении единого налога на вмененный доход в сумме 749 руб., начислении пеней в сумме 32 руб. 86 коп.

Основанием для вынесения указанного решения послужили выводы налогового органа о занижении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в результате применения неверного значения физического показателя. По мнению налогового органа, налогоплательщик должен использовать при расчете налога физический показатель - 12,8 кв. м.,
а не 6 кв. м., поскольку согласно договору аренды площадь торгового места, арендуемого предпринимателем, равна 12,8 кв. м.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области от 08.10.2009 N 16-07/003448 решение инспекции от 20.08.2009 N 2587 утверждено.

Считая решение инспекции от 20.08.2009 N 2587 недействительным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом не доказано использование площади проходов для покупателей непосредственно в качестве торгового места.

В соответствии со ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, а также в отношении розничной торговли, осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и объекты нестационарной торговой сети.

В соответствии с п. 1 - 3 ст. 346.29 Кодекса объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, а налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности: по розничной торговле, осуществляемой на объектах стационарной торговой сети, а также в объектах нестационарной торговой сети, площадь которых превышает 5 кв. м, используется физический показатель “площадь торгового места в квадратных метрах“ и базовая доходность “1800 рублей“ в месяц.

Исходя из ст. 346.27, 346.29 Кодекса, согласно которым при розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, используется физический показатель
“торговое место“. Торговое место - место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

Судом установлено, что предприниматель согласно договору аренды от 01.12.2008 N 243 является арендатором части торговой площади, торгового места 160, на крытом Универсальном рынке общества с ограниченной ответственностью “ДРСУ“, расположенного по адресу: г. Златоуст, ул. Карла Маркса, д. 6, который не является магазином или павильоном, а представляет собой крытую площадку, не разделенную капитальными перегородками.

Площадь арендуемого предпринимателем торгового места по договору аренды составляет 12,8 кв. м., в том числе, часть торговой площади - 6 кв. м. и проход для покупателей - 6,8 кв. м. (п. 1.2 договора аренды).

Предпринимателем единый налог на вмененный доход за I квартал 2009 года исчислен с использованием физического показателя “площадь торгового места в квадратных метрах“ и базовой доходности “1800 рублей“ в месяц, при этом физический показатель применен в размере 6 кв. м. Таким образом, предприниматель исходил из площади торгового места, указанной в договорах аренды, без учета площади прохода для покупателей.

По мнению инспекции, единый налог на вмененный доход за I квартал
2009 года должен быть исчислен предпринимателем с использованием физического показателя в размере 12,8 кв. м, то есть с использованием размеров площадей, фактически переданных в аренду.

Площадь для розничной торговли в объектах стационарной торговой сети определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом, в частности, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей).

При этом инспекция указала, что ст. 346.27 Кодекса уменьшение площади торгового места на площадь проходов для покупателей не предусмотрено.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих использование предпринимателем площади проходов для покупателей непосредственно в качестве торгового места, налоговым органом не представлено.

Судом исследованы представленные в материалы дела документы, в том числе инвентаризационные документы, приложения к договорам аренды, фотографии, и установлено, что используемое предпринимателем помещение не обособлено, перегородок не имеет, включает в себя только прилавок, где расположен товар и место продавца, проходы для покупателей являются общими и для иных арендаторов, используемое помещение не имеет торгового зала, зала для обслуживания посетителей, складских и иных вспомогательных помещений.

Таким образом, судом правомерно признано недействительным оспариваемое решение инспекции.

Основания для переоценки доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебного акта, не выявлено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2009 по делу N А76-40413/2009-41-888 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Златоусту Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.

Судьи

ТОКМАКОВА А.Н.

ДУБРОВСКИЙ В.И.