Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 01.04.2010 N Ф09-2152/10-С1 по делу N А50-36489/2009 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по части 6 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение срока представления резидентом в уполномоченный банк подтверждающего документа и соответствующих справок. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт правонарушения доказан.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2010 г. N Ф09-2152/10-С1

Дело N А50-36489/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе;

председательствующего Черкезова Е.О.,

судей Лукьянова В.А., Василенко С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Отели Урала“ (далее - общества) на решение Арбитражного суда Пермского края от 24.12.2009 по делу N А50-36489/2009.

В судебном заседании принял участие представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае (далее - управление) Левашина С.Ф. (доверенность от 11.01.2010 N 56-01-26/6).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к
производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 14.10.2009 N 57-09/563 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 40 000 руб.

Решением суда от 24.12.2009 (судья Кетова А.В.) в удовлетворении заявления общества отказано.

В кассационной жалобе общество просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на ошибочность вывода суда о том, что обществом был нарушен срок представления подтверждающих документов в банк паспорта сделки, поскольку названные документы были оформлены лишь в октябре 2009 г.

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка по вопросам соблюдения обществом требований валютного законодательства Российской Федерации и актов валютного регулирования.

В ходе проведения проверки управлением установлено, что между обществом (лицензиат) и Хилтон Гарден Иннз Интернэшнл Франчайз ЛЛС (США; лицензиар) заключен договор коммерческой концессии от 15.11.2007. В соответствии с условиями названного договора нерезидент предоставил обществу возможность участвовать в Программе, за участие в которой общество обязано ежемесячно выплачивать лицензионную плату.

На основании указанного контракта обществом в открытом акционерном обществе “БИНБАНК“ 27.05.2009 оформлен паспорт сделки N 09050001/2562/0018/4/0.

Во исполнение указанного контракта лицензиар предоставил обществу возможность участвовать в Программе, направил обществу акт выполненных работ от 15.10.2008, в котором указано, что ежемесячная плата за такое участие за сентябрь 2008 г. составила 530 650 руб. 29 коп.

При этом данный акт выполненных работ и справка о подтверждающих
документах представлена обществом в банк паспорта сделки 27.05.2009.

По результатам проверки обществом в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 24.09.2009 N 57-09/563, на основании которого вынесено постановление от 14.10.2009 N 57-09/563 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 40 000 руб.

Не согласившись с названным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Выводы суда являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ч. 6 ст. 15.25 Кодекса несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа.

На основании ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле“ (далее - Закон N 173-ФЗ) резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны, в частности, представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены ст. 23 названного Федерального закона.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона N 173-ФЗ единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления устанавливает Центральный банк Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 Положения Центрального банка Российской Федерации от 01.06.2004 N 258-П “О порядке предоставления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с
нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций“ (далее - Положение N 258-П) в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент в порядке, установленном данным Положением, представляет в Банк России, регулирующий порядок учета валютных операций и оформления паспортов сделок, документы, связанные с проведением указанных операций, подтверждающие факт ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.

Подтверждающие документы представляются резидентом в банк одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах, оформленной резидентом в порядке, изложенном в приложении 1 к указанному Положению (п. 2.2 Положения N 258-П).

Согласно п. 2.4 Положения N 258-П резидент представляет в банк паспорта сделки документы, указанные в п. 2.2 данного Положения, в установленном банком паспорта сделки порядке и в согласованный с банком паспорта сделки срок, не превышающий 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации или оформлены документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение указанных нормативных положений общество представило в уполномоченный банк подтверждающий документ и соответствующие справки 25.09.2009 при сроке представления 17.11.2008.

Доказательств того, что обществом предпринимались зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод суда
о наличии в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения и правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу. Между тем имеющиеся в деле доказательства судом первой инстанции исследованы, их переоценка не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 24.12.2009 по делу N А50-36489/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Отели Урала“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ЧЕРКЕЗОВ Е.О.

Судьи

ЛУКЬЯНОВ В.А.

ВАСИЛЕНКО С.Н.