Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.01.2010 по делу N А05-10951/2009 Суд удовлетворил заявление общества о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, отклонив довод последней о том, что проценты подлежат выплате только в случае, когда факт излишней уплаты названных платежей признается таможенным органом, поскольку отказ таможни в возврате ОАО излишне уплаченных таможенных платежей признан неправомерным вступившим в законную силу решением суда.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2010 г. по делу N А05-10951/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И.О., судей Любченко И.С., Мунтян Л.Б., при участии от Архангельской таможни Карпова А.Б. (доверенность от 16.12.2009 N 13556), рассмотрев 21.01.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.10.2009 по делу N А05-10951/2009 (судья Меньшикова И.А.),

установил:

открытое акционерное общество “АРХАНГЕЛЬСКИЙ ЛЕСОПИЛЬНО-ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩИЙ КОМБИНАТ N 3“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Архангельской таможне (далее - таможня) о взыскании (с учетом уточнения) 37 388 руб. 83 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 01.10.2009 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с таможни в пользу общества 37 388 руб. 83 коп. процентов.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом норм материального права - положений статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). По мнению таможни, суд ошибочно не учел, что в рассматриваемом случае нормы статьи 355 ТК РФ не применимы, поскольку возврат таможенных сборов осуществлен таможенным органом на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующими порядок исполнения судебного решения. Следовательно, проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей (таможенных сборов) не начисляются и таможенным органом не уплачиваются.

Представители общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы.



Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.05.2009 по делу N А05-4029/2009 подтверждаются следующие обстоятельства.

Общество обратилось в таможню с заявлениями от 16.02.2009 N 460 и 468 о возврате излишне уплаченных таможенных сборов в суммах 140 000 руб. и 1 039 000 руб. соответственно.

Решениями таможни от 06.03.2009 и 13.03.2009 обществу отказано в возврате денежных средств со ссылкой на отсутствие к тому правовых оснований.

В соответствии с указанным решением суда от 05.05.2009 признано незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате обществу излишне уплаченных сборов за таможенное оформление товаров в размере 1 179 000 руб. На основании статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал таможню возвратить заявителю из федерального бюджета 1 179 000 руб. излишне уплаченного сбора за таможенное оформление товара (листы дела 14 - 17).

18.06.2009 таможня возвратила 1 179 000 руб. на расчетный счет заявителя в банке (платежное поручение N 443; лист дела 18).

Заявитель посчитал возврат излишне уплаченных таможенных сборов несвоевременным и обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением, ссылаясь на правила статьи 355 ТК РФ.

Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, установив обстоятельства дела, в том числе несвоевременность возврата таможенных платежей, и применив положения статьи 355 ТК РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении (толковании) норм материального права.

Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 355 ТК РФ).



Согласно пункту 2 статьи 355 ТК РФ (в редакции, относящейся к спорному периоду) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Вместе с тем в силу пункта 4 статьи 355 ТК РФ (в той же редакции) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается излишняя уплата заявителем 1 179 000 руб. таможенных платежей. Возврат этой суммы произведен таможенным органом без начисления и выплаты процентов.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможни о том, что проценты подлежат выплате только в случае, когда факт излишней уплаты таможенных платежей признается таможенным органом.

Отказ ответчика в возврате заявителю излишне уплаченных таможенных платежей признан незаконным вступившим в законную силу решением суда. Правовые же последствия такого отказа не могут дифференцироваться в зависимости от признания излишней уплаты таможенных платежей судом либо таможенным органом. Право общества на получение процентов в порядке пункта 4 статьи 355 ТК РФ равнозначно соответствующим правам плательщиков, которым излишне уплаченные платежи возвращены таможней. Это право на финансовую компенсацию потерь от необоснованного отказа в возврате платежей возникает по истечении месяца с момента подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. Иное толкование норм, закрепленных в статье 355 ТК РФ, не отвечает основам таможенного регулирования.

Судом проверен расчет заявленной к взысканию суммы процентов (лист дела 33). Ответчик не имеет возражений по периоду начисления процентов и применению ставки рефинансирования.

Доводы жалобы основаны на ошибочном истолковании положений таможенного законодательства.

Процессуальных оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта не имеется (части 3 и 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.10.2009 по делу N А05-10951/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ

Судьи

И.С.ЛЮБЧЕНКО

Л.Б.МУНТЯН