Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 29.11.2010 по делу N А55-37736/2009 В удовлетворении иска о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка отказано правомерно, поскольку требование истца является изменением условий договора применительно к статьям 450, 451 ГК РФ, отказ в удовлетворении иска не противоречит пункту 2 статьи 424 ГК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2010 г. по делу N А55-37736/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010

по делу N А55-37736/2009

по исковому заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области к закрытому акционерному обществу “Электрон-авто“ о понуждении заключить дополнительное соглашение,

установил:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому
акционерному обществу “Электрон-авто“ (далее - ЗАО “Электрон-авто“, ответчик), в котором просит понудить ЗАО “Электрон-авто“ заключить дополнительное соглашение N 1 к договору от 24.03.2005 N 020372з; в случае, если ответчиком указанное дополнительное соглашение не будет подписано в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, считать представленный проект дополнительного соглашения подписанным с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2010 в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Министерство обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального права, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, считает решение Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 законными и не подлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодателем) и ЗАО “Электрон-авто“ (арендатором) 24.03.2005 заключен договор аренды N 020372з земельного участка, имеющего кадастровый номер 63:01:01 12 002:0002, площадью 3442,6 кв. м, находящегося по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского, под строительство многоэтажного паркинга с гаражами, станции технического обслуживания автомобилей, офисных помещений, магазина и автомобильной мойки замкнутого цикла.

Пунктом 8.2 договора предусмотрено, что дополнения и изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, являющимися
неотъемлемой частью договора кроме случая, предусмотренного пунктами 4.3, 5.2, 5.3 договора.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 “Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара“, в соответствии с Законом Самарской области “О земле“ в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с 01.07.2006 наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей строительства. Комитет по управлению имуществом г. Самары с 01.07.2006 утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении вышеназванными земельными участками.

Комитетом по управлению имуществом г. Самары в рамках соглашения, заключенного с Министерством, переданы действующие договоры аренды земельных участков, предоставленных Комитетом по управлению имуществом г. Самары гражданам и юридическим лицам для строительства объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что направленное ответчику дополнительное соглашение содержит предложение считать утратившим силу с 20.08.2008 приложение N 3 к договору, а также производить оплату арендной платы по договору за период с 28.11.2006 согласно приложению N 1 к дополнительному соглашению N 1.

Приложенный расчет - определение арендной платы по срокам уплаты содержит расчет с июля 2006 года по декабрь 2009 года. Изменение арендной платы по периодам соответствует изменению Методики определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, утвержденной постановлениями Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, от 25.04.2007 N 59, от 06.08.2008 N 308 и постановлением Правительства
Самарской области от 21.01.2009 N 1.

Так, размер арендной платы в период с 28.11.2006 определен в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74.

В период с 15.05.2007 по 17.08.2008 размер арендной платы определен по Методике определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 59, определен Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, размер арендной платы определен в период с 17.08.2008 по 31.12.2009 (с учетом постановления Правительства Самарской области от 21.01.2009 N 1).

Требование истца понудить ЗАО “Электрон-авто“ заключить дополнительное соглашение N 1 к договору от 10.08.2005 N 024129з расценено судами как изменение условий договора применительно к статьям 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ в иске не противоречит пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Учитывая, что условие договора о размере арендной платы связано с действием соответствующего нормативного акта, доводы
кассационной жалобы о необходимости заключения дополнительного соглашения с распространением его условий на прошедшие два с лишним года противоречат условиям пункта 4.3 договора и положениям пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

В результате анализа материалов дела, характера заявленных требований судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела судами не допущено, в связи с этим кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 26.03.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу N А55-37736/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.