Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.08.2010 по делу N А12-24169/2009 Согласно п. 4 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2010 г. по делу N А12-24169/2009

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010

по делу N А12-24169/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Сервис-М“, г. Волгоград, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград, о взыскании процентов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Сервис-М“ (далее - ООО “Сервис-М“, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России
N 11 по Волгоградской области (далее - налоговый орган, инспекция) о признании недействительными решений налогового органа от 17.11.2009 N 42892, N 42893 в части отказа в начислении процентов на сумму излишне взысканного налога. Просило признать незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в невыполнении необходимых действий по начислению и уплате процентов на сумму излишне взысканных налогов и пеней в размере 20 459,27 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010, заявленные требования удовлетворены.

Налоговый орган, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Волгоградской области от 24.03.2009 N 50 по результатам выездной налоговой проверки ООО “Сервис-М“ отказано в привлечении к ответственности и предложено уплатить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 322 480 руб., пени по НДС в размере 112 978 руб. (л. д. 12 - 24).

13.05.2009 во исполнение указанного решения налоговым органом выставлено требование N 11030 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л. д. 26 - 27).

В связи с
тем, что указанное требование не исполнено налогоплательщиком в установленный в нем срок, инспекцией, в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) 24.06.2009, вынесено решение N 98069 о взыскании налогов, сборов, пени штрафов за счет денежных средств (л. д. 28).

На счета налогоплательщика выставлены инкассовые поручения от 07.07.2009 N 726, N 727 (л. д. 29, 30), которые обществом были исполнены.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.08.2009 по делу N А12-9916/2009 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Волгоградской области от 24.03.2009 N 50 признано недействительным (л. д. 31 - 35).

09.11.2009 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне взысканного налога и пеней (л. д. 36).

17.11.2009 налоговым органом принято решение о возврате указанной суммы НДС и пени N 42892, N 42893 (л. д. 45, 46).

Возврат произведен налоговым органом платежными поручениями от 18.11.2009 N 31, N 974 на основании статьи 78 НК РФ, при этом начисление процентов ответчик не произвел (л. д. 37, 38).

Поскольку возврат был произведен без начисления процентов, предусмотренных статьей 79 НК РФ, общество обратилось в арбитражный суд, судебными актами которого заявленные требования удовлетворены.

Кассационная инстанция находит выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из того, что возвращенная сумма налога является излишне взысканной, а не излишне уплаченной, как посчитал налоговый орган, в связи с чем на нее должны быть начислены проценты.

Согласно пункту 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который
были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Представленный заявителем расчет процентов произведен в соответствии с положениями статьи 79 НК РФ, налоговым органом не оспорен.

Правомерно не принят довод инспекции о том, что суммы налога и пени были уплачены обществом самостоятельно и добровольно, в связи с чем они являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, и по правилам статьи 78 НК РФ при их возврате проценты не подлежат начислению.

Суммы налога и пени были уплачены ООО “Сервис-М“ на основании выставленных налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70, 101 НК РФ решения, требования и инкассовых поручений на списание со счета общества требуемых сумм.

Указанные действия налогового органа являются мерами принудительного характера, образующими процедуру взыскания налога и пени в бесспорном порядке. Перечисление обществом денежных сумм во исполнение указанные ненормативных правовых актов налогового органа не может рассматриваться в качестве добровольного исполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора.

Следовательно, как правильно отмечено судебными инстанциями, перечисление обществом денежных средств в уплату доначисленных сумм налога и пени носит характер взыскания налоговым органом недоимки, что регулируется правилами статьи 79 НК РФ.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд
Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 по делу N А12-24169/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.