Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.06.2010 по делу N А49-2981/2009 В удовлетворении иска об обязании администрации разделить земельный участок, предоставленный ответчику в аренду, отказано правомерно, так как истцом не представлены доказательства законности размещения построенного им сооружения на спорном земельном участке, предоставленном впоследствии ответчику в аренду, а также доказательства капитальности данного сооружения, его технической инвентаризации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2010 г. по делу N А49-2981/2009

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Почтарева В.С., г. Пенза,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 23.12.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010

по делу N А49-2981/2009

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Почтарева В.С., г. Пенза, к гаражно-строительному кооперативу “Лада-2А“, г. Пенза, администрации г. Пензы, с участием третьего лица - Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы, о разделе земельного участка,

установил:

индивидуальный предприниматель Почтарев Владимир Сергеевич (далее - истец, ИП Почтарев В.С.) обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковыми требованиями
к гаражно-строительному кооперативу “Лада-2А“ (далее - ГСК “Лада-2А“) и администрации города Пензы (далее - администрация), с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании администрации разделить земельный участок площадью 1867 кв. м, предоставленный ГСК “Лада-2А“ в аренду сроком на 49 лет, на земельный участок, площадью 1769 кв. м, занимаемый существующими боксовыми гаражами по ул. Ладожская, 91 в аренду сроком на 49 лет - ГСК “Лада-2А“ и на земельный участок площадью 98 кв. м, занимаемый существующим голубиным питомником N 56 по ул. Ладожская, 91 в аренду на 49 лет - Ф.И.О. а так же возложить судебные издержки в сумме 12 482 руб. на первого и второго ответчиков в равных долях.

Правовым основанием истец указывает согласие Комитета по управлению муниципальным имуществом предоставить земельный участок в установленном порядке после признания за ним права собственности. Доказательством регистрации голубиного питомника N 56 от 15.12.84 Городским Советом Охраны природы г. Пенза истец представляет справку.

Решением суда первой инстанции от 23.12.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, ИП Почтарев В.С. обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильное применение норм материального права; нарушение судом норм процессуального права.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не
находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, постановлением главы г. Пензы от 22.10.1998 N 1796 ГСК “Лада-2“ предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 1944 кв. м, занимаемый существующими боксовыми гаражами в районе ул. Ладожская, южнее 5-го микрорайона Арбеково (т. 2 л. д. 38 - 40).

Впоследствии был создан гаражно-строительный кооператив “Лада-2А“ (т. 4 л. д. 102, л. д. 6 - 17 межевого дела).

На основании заявления ГСК “Лада-2А“ от 25.11.2003 обществом с ограниченной ответственностью “Межевик плюс“ проведен комплекс работ по межеванию земельного участка по ул. Ладожская, 91, по результатам которого площадь земельного участка, занимаемого ГСК “Лада-2А“ по ул. Ладожской, 91 в г. Пензе, составляет 2042 кв. м, что подтверждается материалами межевого дела, утвержденного руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 07.06.2004 (т. 4 л. д. 102).

Согласно акту Пензенского филиала Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) “Ростехинвентаризация“ домовладению инвентарный N 32129 присвоен адрес: г. Пенза, Октябрьский район, ул. Ладожская, д. N 90, прежний адрес: г. Пенза, район улицы Ладожской, д. N 91, о чем в адресной книге города Пензы сделана запись N 321129/1 от 19.04.2005 (т. 4 л. д. 102, л. д. 30 межевого дела).

По состоянию на 19.04.2005 Пензенским филиалом ФГУП “Ростехинвентаризация“ составлен технический паспорт на гаражи по адресу: Пензенская обл., Октябрьский район, г. Пенза, ул. Ладожская, домов. 90 (инвентарный номер 56:401:002:32129 (т. 4 л. д. 102, л. д. 31 межевого дела).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 12.07.2006 по делу N А49-11766/2005 за ГСК “Лада-2А“ признано право собственности на гаражные боксы
N 1 - 32 с кладовыми, общей площадью 992,1 кв. м, в Литерах АБВ, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Ладожская, 90 (т. 6 л. 23 - 25).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области зарегистрировано право собственности ГСК “Лада-2А“ на нежилое помещение (гаражи) общей площадью 992,1 кв. м в литерах АБВ по адресу: г. Пенза, ул. Ладожская, 90, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2006 серии 58 АА N 080050 (т. 2 л. д. 79).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 07.04.2006 по делу N А49-1394/2006 за ГСК “Лада-2А“ признано право собственности на гаражный бокс N 33 с кладовой в Литере Б, общей площадью 27,1 кв. м, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ладожская, 90 (т. 3 л. д. 148 - 149).

На основании справки ГСК “Лада-2А“ от 18.09.2006 N 33 Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области зарегистрировано право собственности Чарыковой В.С. на нежилое помещение (гараж) общей площадью 27,1 кв. м в литере Б по адресу: г. Пенза, ул. Ладожская, 90, ГСК “Лада-2А“, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.10.2006 серии 58 АА N 148145 (т. 1 л. д. 65).

Постановлением главы администрации г. Пензы от 15.09.2006 N 1090/5 прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ГСК “Лада-2“ на земельный участок площадью 1944 кв. м в районе ул. Ладожская, южнее 5-го микрорайона Арбеково (п. 1); ГСК “Лада-2А“ предоставлен из состава земель поселений земельный участок площадью 2042 кв. м, занимаемый существующими боксовыми гаражами по ул. Ладожская, 90, в аренду на 49 лет. Земельный участок образуется за счет земельного участка площадью 1944
кв. м, на который прекращено право ГСК “Лада-2“, и 98 кв. м свободных земель поселений (пункт 2) (т. 1 л. д. 39 - 40).

По заявлению ГСК “Лада-2А“ от 01.08.2007 ООО “Межевик плюс“ произведены работы по корректировке (дополнению) межевого дела на земельный участок по ул. Ладожская, 90 (старый номер 91), по результатам которых общая площадь земельного участка, занимаемого ГСК “Лада-2А“ составляет 2044 кв. м, из них: земли муниципальные, обремененные арендой на 49 лет ГСК “Лада-2А“, площадью 1867 кв. м; земли ОАО “РЖД“, обремененные субарендой ГСК “Лада-2А“, площадью 177 кв. м (т. 4 л. д. 102, л. д. 3 дополнения к межевому делу).

Постановлением главы администрации г. Пензы от 02.06.2008 N 833/4 в данное постановление внесены изменения, а именно пункт 2 изложен в следующей редакции: “2. Предоставить ГСК “Лада-2А“ из состава земель населенных пунктов земельный участок площадью 1867 кв. м (кадастровый номер 58:29:01 007 009:0064), занимаемый существующими боксовыми гаражами по ул. Ладожская, 90, в аренду сроком на 49 лет. Земельный участок площадью 77 кв. м по ул. Ладожская, 90 считать свободными землями населенных пунктов (т. 1 л. д. 41 - 42).

24 июня 2008 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы и ГСК “Лада-2А“ заключен договор аренды N 185/08 земельного участка, кадастровый номер 58:29:01 007 009:0064, площадью 1867 кв. м, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Ладожская, 90. Согласно пункту 3.1 договора аренды земельный участок передан в аренду до 15.09.2055 (т. 2 л. д. 49 - 50).

01 января 2007 г. между ОАО “РЖД“ и ГСК “Лада-2А“ заключен договор субаренды земельного участка (части
земельного участка) общей площадью 177,13 кв. м из земель поселений, с кадастровым номером 58:29:00 000 000:0015, находящегося по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Ладожская, 90, с разрешенным использованием (назначением): под размещение гаражно-строительного кооператива (т. 4 л. д. 102, л. д. 14 - 21 дополнения к межевому делу).

Истец письмом от 17.10.2008 обратился к председателю ГСК “Лада-2А“ о выдаче ему справки для получения свидетельства о государственной регистрации права на построенный им металлический гараж и голубятню либо справки на проведение размежевания земельных участков (т. 1 л. д. 93 - 94).

В ответ на указанное обращение ГСК “Лада-2А“ отказал Почтареву В.С. в выдаче справок в связи с тем, что он не является членом ГСК “Лада-2А“ (т. 1 л. д. 95).

ИП Почтарев В.С. обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании разделить земельный участок площадью 1867 кв. м, предоставленный ГСК “Лада-2А“: на земельный участок площадью 1769 кв. м, занимаемый существующими боксовыми гаражами - ГСК “Лада-2А“ и на земельный участок площадью 98 кв. м, занимаемый существующим голубиным питомником N 56 - Почтареву В.С.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд, в соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций об этих обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые
содержится в обжалуемом постановлении и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно указали, что на земельном участке, предоставленным постановлением главы администрации г. Пензы от 15.09.2006 N 1090/5 в аренду ГСК “Лада-2А“, располагается построенное истцом в 1984 г. металлическое сооружение с фундаментом, используемое истцом для разведения голубей.

Истцом не представлены доказательства законности размещения построенного им сооружения на земельном участке, предоставленном впоследствии ГСК “Лада-2А“ в аренду, а также доказательства капитальности своего сооружения, его технической инвентаризации, при этом истец отказался от проведения по делу судебной экспертизы.

Истцом доказательства владения земельным участком, на котором расположено используемое им строение, на правах, предусмотренных статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, не представлены. Также не представлены доказательства введения в гражданский оборот в установленном порядке сооружения, возведенного истцом.

Изначально земельный участок под голубиным питомником истцу на каком-либо праве не представлялся, сам факт вхождения его при межевании в границы земельного участка, предоставленного в аренду ГСК “Лада-2А“, не может служить основанием для раздела спорного земельного участка.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы нижестоящих судов о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Суды первой и апелляционной инстанций
всесторонне, полно и объективно установили фактические обстоятельства, исследовали имеющиеся в деле доказательства и пришли к правильным выводам. Доводы истца, изложенные в жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются как не основанные на законе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 23.12.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 по делу N А49-2981/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.