Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 11.05.2010 по делу N А12-16816/2009 Должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, также является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2010 г. по делу N А12-16816/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.11.2009

по делу N А12-16816/2009

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью “ФОСС“, г. Волгоград, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград, Министерству финансов Российской Федерации в лице казны Российской Федерации, г. Москва, Управлению федерального казначейства по Волгоградской области, г. Волгоград, о взыскании 49 536,29 руб., при участии
третьего лица - Центрального районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “ФОСС“ (далее - истец, ООО “ФОСС“) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице казны Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области о взыскании 49 536,29 рублей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от взыскания процентов за пользование чужими денежными средства. Отказ судом принят.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.11.2009 производство в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами прекращено, с Министерства финансов за счет казны Российской Федерации в пользу ООО “ФОСС“ взыскано 42 800 рублей. В иске к УФССП по Волгоградской области и УФК по Волгоградской области отказано.

Апелляционным судом законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

Не согласившись с решением суда, УФК по Волгоградской области обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как несоответствующий нормам материального права, дело направить на новое рассмотрение. Указывает на то, что главным распорядителем средств федерального бюджета по данному делу является Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела Службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области путем выставления инкассового поручения на расчетный ООО “ФОСС“ в бесспорном порядке со счета списаны денежные средства
в размере 42 800 рублей.

Списание указанной суммы в полном объеме произведено 04.02.2009, в рамках исполнения постановления Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 03.07.2007 на основании возбужденного исполнительного производства N 43/3362/202/6/2008.

Основанием для списания денежных средств со счета фирмы ООО “ФОСС“ явилось постановление судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела от 29.01.2009.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции (дело N А12-2040/2009) от 29.04.2009 отменено решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.02.2009 и принято новое решение, которым действия судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела УФССП по Волгоградской области по исполнению постановления Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 03.07.2007 в отношении ООО “ФОСС“ признаны незаконными.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик неправомерно списал денежные средства в размере 42 800 рублей в рамках исполнения постановления Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 03.07.2007; на основании возбужденного исполнительного производства N 43/3362/202/6/2008 и основаны на положениях статей 15, 16, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из их правомерности и доказанности. При этом руководствовался положением статей 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона об исполнительном производстве, статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ “О судебных приставах“, абзацев 2 и 3 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 “О некоторых вопросах практики применения норм Бюджетного кодекса Российской Федерации“.

В результате анализа материалов дела, характера спорных правоотношений судебная коллегия соглашается с выводом суда, считает его основанным на тщательном исследовании всех обстоятельств
и доказательств по делу, правильном применении норм права.

Статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что вступившим в законную силу постановлением апелляционного суда от 29.04.2009 по делу N А12-2040/2009 действия судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела УФССП по Волгоградской области по исполнению постановления Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 03.07.2007 в отношении ООО “ФОСС“ признаны незаконными, исковые требования обоснованно удовлетворены судом за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако, они подлежат отклонению, как несостоятельные и не влияющие на законность обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены оспариваемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Обжалуемый судебный акт является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.11.2009 по делу N А12-16816/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.