Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.04.2010 по делу N А55-16029/2008 В удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказано, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2010 г. по делу N А55-16029/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Волжская территориальная генерирующая компания“

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010

по делу N А55-16029/2008

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области к открытому акционерному обществу “Волжская территориальная генерирующая компания“ об истребовании имущества из чужого незаконного владения, с участием третьих лиц: Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России
по Самарской области, открытого акционерного общества “Самараэнерго“, Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, федерального государственного учреждения “Ростехинвентаризация“ Самарский филиал,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - ТУ ФАУГИ по Самарской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу “Волжская ТГК“ (далее - ОАО “Волжская ТГК“) об истребовании из чужого, незаконного владения общества защитных сооружений гражданской обороны:

- ЗС ГО N 218, площадью 372,74 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Маяковского, д. 15, исполнительная дирекция; ЗС ГО N 53, площадью 219 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 495, Самарская ТЭЦ - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО N 54, площадью 302 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 495, Самарская ТЭЦ - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО N 504, площадью 91,1 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО N 211, площадью 60 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Волжский проспект, д. 8, Самарская ГРЭС - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО N 212, площадью 150 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Волжский проспект, д. 8, Самарская ГРЭС - филиал ОАО “Волжская ТГК“.

В обоснование своего требования истец указал (т. 1 л. д. 2 - 6), что перечисленные сооружения на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 относятся исключительно к федеральной собственности и
в силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут находиться в собственности общества.

Правовыми обоснованиями исковых требований истец указал положения статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 13.07.2009 (т. 2 л. д. 128 - 129) истец, сославшись на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил исковые требования и просил суд истребовать у ОАО “Волжская ТГК“ защитные сооружения гражданской обороны:

- ЗС ГО, площадью 377,6 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Маяковского, д. 15, литера А;

- ЗС ГО N 504, площадью 91,1 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО, площадью 111 кв. м, литера 14, 14-1, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д. 8;

- ЗС ГО, площадью 130 кв. м, литера 20, 20-1, 20-2, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Волжский проспект, д. 8, Самарская ГРЭС - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО N 53, площадью 219 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. Карла Маркса, д. 495, Самарская ТЭЦ - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО, площадью 324,5 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. Карла Маркса, д. 495, литера 115, 115-1.

Заявлением от 02.09.2009 истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь изменил исковые требования и просил суд истребовать у ОАО “Волжская ТГК“ защитные сооружения гражданской обороны:

- ЗС ГО, площадью 377,6 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г.
Самара, Ленинский район, ул. Маяковского, д. 15, литера А;

- ЗС ГО N 504, площадью 91,1 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО, площадью 111 кв. м, литера 14, 14-1, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д. 8;

- ЗС ГО, площадью 130 кв. м, литера 20, 20-1, 20-2, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Волжский проспект, д. 8, Самарская ГРЭС - филиал ОАО “Волжская ТГК“;

- ЗС ГО, площадью 324,5 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. Карла Маркса, д. 495, литера 115, 115-1;

- ЗС ГО N 54, площадью 219 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. Карла Маркса, д. 495, Самарская ТЭЦ - филиал ОАО “Волжская ТГК“.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.11.2008 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Главное Управление Министерства по чрезвычайным ситуациям по Самарской области (далее - ГУ МЧС по Самарской области) и открытое акционерное общество “Самараэнерго“.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 3.04.2009 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2009 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено федерального государственного учреждения “Ростехинвентаризация“.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2009 иск удовлетворен, из чужого незаконного владения ОАО “Волжская ТГК“ истребованы защитные сооружения гражданской обороны: ЗС ГО, площадью 377,6 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Маяковского, д. 15, литера А; ЗС ГО N 504, площадью 91,1 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, Промзона, Новокуйбышевская ТЭЦ-1 - филиал ОАО “Волжская ТГК“; ЗС ГО, площадью 111 кв. м, литера 14, 14-1, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д. 8; ЗС ГО, площадью 130 кв. м, литера 20, 20-1, 20-2, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Волжский проспект, д. 8, Самарская ГРЭС - филиал ОАО “Волжская ТГК“; ЗС ГО, площадью 324,5 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. Карла Маркса, д. 495, литера 115, 115-1; ЗС ГО N 54, площадью 219 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. Карла Маркса, д. 495, Самарская ТЭЦ - филиал ОАО “Волжская ТГК“.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2009 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

В кассационной жалобе ОАО “Волжская ТГК“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска истцу - отказать. Заявитель жалобы считает, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, поскольку спорные объекты не могут быть
отнесены к объекта оборонного значения, не имеется возможности идентифицировать спорные помещения среди иных помещений, принадлежащих ответчику, имеются расхождения в размерах истребуемых помещений и размерами убежищ, указанными в паспортах. Далее в жалобе ответчик настаивает на пропуске истцом срока исковой давности, указал, что спорное имущество выбыло из ведения собственника по его воле.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Остальные участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 06.04.1993 N 314 “Об утверждении плана приватизации“ был утвержден акт оценки стоимости имущества, устав акционерного общества и план приватизации ПО ЭиЭ “Самараэнерго“, в соответствии с которыми на баланс АО “Самараэнерго“ передано государственное имущество в размере 2 214 833 руб.

Решением Департамента управления государственным имуществом администрации Самарской области от 25.05.2001 N 385 утвержден перечень объектов недвижимости в составе имущественного комплекса открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Самараэнерго“ (далее - ОАО ЭиЭ “Самараэнерго“), при этом в перечень объектов недвижимости, вошедших в уставный капитал ОАО ЭиЭ “Самараэнерго“ включены:

- объекты производственного назначения Самарской ГРЭС, находящиеся по адресу: Волжский проспект, д. 8;

- здание ПЭО “Куйбышевэнерго“, находящееся по адресу: ул. Маяковского, д. 15. Кроме того, в соответствии с приложением N 3 к указанному решению утвержден перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих внесению,
но вошедших в уставный капитал ОАО ЭиЭ “Самараэнерго“ на основе плана приватизации, утвержденного решением КУГИ Самарской области от 06.04.1993, при этом в перечень указанных объектов включены:

- спецсооружение N 1 общей площадью 75 кв. м, спецсооружение под дымовой трубой N 3, спецсооружение под дымовой трубой N 4, подземное сооружение N 2 общей площадью 115 кв. м, находящиеся в г. Новокуйбышевске, промзона, территория НКТЭЦ-1;

- сооружение под дымовой трубой N 1 и объект подземная стоянка электрокаров, находящиеся по адресу: г. Самара, проспект К. Маркса, д. 495;

- встроенный объект N 218 (здание ПЭО “Куйбышевэнерго“), находящийся по адресу: г. Самара, ул. Маяковского, д. 15.

В соответствии с договором о создании ОАО “Волжская ТГК“ от 18.07.2005 ОАО “Самараэнерго“ выступило в качестве учредителя ОАО “Волжская ТГК“, при этом в перечень имущества, передаваемого ОАО “Самараэнерго“ в оплату уставного капитала ОАО “Волжская ТГК“ было включено:

- здание ПЭО “Куйбышевэнерго“, литера А, находящееся по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Маяковского, д. 15;

- сооружение - электросетевой комплекс “Новокуйбышевская ТЭЦ-1, находящееся по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, северо-западная часть промышленной зоны (в том числе главный корпус, надземная и подземная часть, литера 54);

- сооружение - теплоэнергетический комплекс “Самарская ГРЭС“, находящееся по адресу Самарская область, г. Самара, Ленинский район, проспект Волжский, д. 8, в том числе здание Управления;

- сооружение - электросетевой комплекс “Самарская ТЭЦ“, находящееся по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Карла Маркса, д. 495, в том числе главный корпус.

Регистрация права собственности на переданное имущество за ОАО “Волжская ТГК“ произведена регистрирующим органом 01.10.2005.

В соответствии с законодательством о приватизации приватизация объектов гражданской обороны
и мобилизационного назначения может быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации.

Поскольку Правительство Российской Федерации решений о приватизации спорных нежилых помещений не принимало, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что эти помещения выбыли из федеральной собственности помимо воли собственника, срок исковой давности, о применении которого ответчиком - ОАО “Волжская ТГК“ было заявлено до принятия решения по делу, отказано. Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами.

Однако при этом судами не принято во внимание следующее.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15.11.2001 N 15/18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности“ в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят открытый характер (статья 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“).

Следовательно, течение срока исковой давности по настоящему требованию следует исчислять с момента осуществления государственной регистрации права собственности ответчика на спорное имущество. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.05.2008 N 6220/08.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации пропуск срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела и установлено судом, государственная регистрация права ответчика
на спорные объекты в составе переданного ответчику имущества осуществлена 01.10.2005, тогда как с иском в суд ТУ ФАУГИ обратилось 24.10.2008, то есть по истечению установленного законом срока.

Таким образом, у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска по причине пропуска истцом срока исковой давности, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Поскольку обстоятельства дела судом установлено верно, однако неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия считает возможным в соответствии с положениями пункта 2 части 1 ст. 287 АПК РФ не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 по делу N А55-16029/2008 отменить.

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.