Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 28.01.2010 по делу N А65-12175/2009 Реализация алкогольной продукции в отсутствие единообразных и четко оформленных ценников, а также сейфа для хранения денег и документов является нарушением пунктов 19, 137 Правил продажи отдельных видов товаров и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2010 г. по делу N А65-12175/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Дельта“, г. Лениногорск Республики Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009

по делу N А65-12175/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Дельта“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Республике Татарстан о признании незаконным постановления от 22.04.2009 N 011221/ю,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Дельта“ (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд
Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган, Инспекция) об оспаривании постановления от 22 апреля 2009 года N 011221/ю об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2009 в удовлетворении требований в части признания недействительным и подлежащим отмене постановления отказано.

В части требования о признании недействительным протокола об административном правонарушении N 011221/ю производство по делу прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит принятые по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить. По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, налоговым органом 16.04.2009 была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине “Продукты“, принадлежащем заявителю, расположенном по адресу: город Лениногорск, улица Октябрьская, дом 61, в ходе которой установлена реализация алкогольной продукции, образцы которой были выставлены на витрине (вино столовое полусладкое красное “Тезаро Тинто“ производства ЗАО “Кубанская лоза“, емкостью 1,0 л., дата розлива 28.10.2008 в количестве 1 упаковки) в отсутствие единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, а также в магазине отсутствует сейф для хранения денег и документов.

По результатам проверки налоговым органом составлены: протокол
осмотра от 16.04.2009 N 011221, протокол об административном правонарушении от 20.04.2009 N 011221 и принято постановление от 22.04.2009 N 011221/ю о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило нарушение пунктов 19, 137 Правил продажи отдельных видов товаров, с изменениями утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2006 N 80 Правила дополнены разделом XIX “Особенности продажи алкогольной продукции“, в соответствии с которым при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена. При продаже вина в розлив указываются наименование и цена за 1 л и 0,1 л.

В организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.

По требованию покупателя ему должна предоставляться полная и достоверная информация о приобретаемой в организации общественного питания алкогольной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции запрещено.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых лица, в производстве которых находится
дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как правильно указали суды, факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела и не оспаривается заявителем жалобы.

При этом составление налоговым органом одновременно двух процессуальных документов, отражающих разные процессуальные действия, какого-либо правового значения применительно к оценке законности оспариваемого постановления не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 по делу N А65-12175/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.