Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 03.12.2010 по делу N А61-1308/2010 В удовлетворении заявленных требований об отмене решений учреждения отказано. Апелляционный суд исходил из того, что учреждение правомерно признало банк нарушившим пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и привлекло его к ответственности по статье 49 этого Закона.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2010 г. по делу N А61-1308/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 2 декабря 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 3 декабря 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Бобровой В.А. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания - Дзугкоевой С.Р. (доверенность от 12.08.2010), в отсутствие заявителя - акционерного коммерческого банка “Банк Развития региона“ (открытое акционерное общество), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания (уведомление N 605/2010-3276), рассмотрев кассационную жалобу - акционерного коммерческого банка “Банк Развития региона“ на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 (судьи Белов Д.А., Джамбулатов С.И., Сулейманов З.М.) по делу N А61-1308/2010, установил следующее.

АКБ “Банк Развития Региона“ (ОАО) в лице филиала “Моздокский“ (далее - банк) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и подлежащими отмене решений регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания (далее - учреждение) от 14.05.2010 N 19 и от 14.05.2010 N 20, которыми банк привлечен к ответственности за нарушение Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ (далее - Закон о страховых взносах), выразившееся в несвоевременном уведомлении учреждения о закрытии счетов ООО “Орион“ и ОАО “Моздокский “ОЭМЗ“.

Решением от 08.07.2010 заявленные требования удовлетворены частично. Оспариваемые решения признаны незаконными и отменены в части взыскания по 20 тыс. рублей штрафа по каждому решению.

Постановлением апелляционного суда от 24.09.2010 отменено решение от 08.07.2010. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционный суд исходил из того, что учреждение правомерно признало банк нарушившим пункт 1 статьи 24 Закона о страховых взносах и привлекло его к ответственности по статье 49 этого Закона.

В кассационной жалобе банк просит отменить постановление апелляционного суда. По мнению заявителя жалобы, с его стороны имело место добросовестное заблуждение относительно адреса, по которому он должен направлять соответствующие уведомления, что является смягчающим вину обстоятельством.



В судебном заседании представитель учреждение, считая постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя учреждения, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, учреждением в отношении банка проведена камеральная проверка по вопросу соблюдения Закона о страховых взносах.

По результатам проверки составлены акты камеральной проверки от 12.04.2010 N 19 и N 20.

Актами от 12.04.2010 N 19 и 20 установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 24 Закона о страховых взносах банк своевременно не сообщил учреждению о закрытии счетов ООО “Орион“ (закрыт 01.02.2010, сообщено учреждению 11.03.2010) и ОАО Моздокский “ОЭМЗ“ (закрыт 02.02.2010, сообщено 11.03.2010).

Банк направил в адрес учреждения возражения от 22.04.2010 N 543 по актам от 12.04.2010 N 19 и N 20, в которых указал, что в соответствии со статьей 24 Закона о страховых взносах надлежаще исполнил свои обязанности, так как соответствующие сообщения сданы в отделение связи 03.02.2010. К возражениям приложено письмо от 10.03.2010 N 314 с копией почтового уведомления и соответствующие сообщения.

Банк направил в адрес учреждения письмо от 04.05. 2010 N 609, в котором указал, что сообщения о закрытии указанных счетов были своевременно направлены по адресу: г. Моздок, ул. Кирова, 41, так как все сообщения об открытии/ закрытии счетов организаций и предпринимателей с января 2010 года направлялись по указанному адресу. Все сообщения, за исключением сообщений о закрытии счетов ООО “Орион“ и ОАО “Моздокский “ОЭМЗ“, принимались уполномоченным по Моздокскому району.

По результатам рассмотрения актов камеральной проверки от 12.04.2010 N 19 и 20 учреждением вынесены решения от 14.06.2010 N 19 и 20 о привлечении банка к ответственности в виде 40 тыс. рублей штрафа по каждому решению за нарушение Закона о страховых взносах.

Общество, не согласившись с вынесенными решениями, обратилось в арбитражный суд.

Согласно статье 3 Закона о страховых взносах контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.



На основании пункта 1 статьи 24 Закона о страховых взносах банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных названной статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную Законом о страховых взносах (пункт 7 статьи 24 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона о страховых взносах нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое данным Законом установлена ответственность.

Пунктом 1 статьи 41 Закона о страховых взносах предусмотрено, что ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом.

Суд апелляционной инстанции установил наличие факта правонарушения и вины банка в его совершении и сделал правильный вывод об обоснованности привлечения банка к ответственности.

Согласно статьям 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по исследованию обстоятельств дела и оценке представленных доказательств. Банк не сослался на нормы материального или процессуального права, которые нарушены судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены обжалуемого постановления апелляционного суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 по делу N А61-1308/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А.ТРИФОНОВА

Судьи

В.А.БОБРОВА

Т.В.ПРОКОФЬЕВА