Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15.10.2010 по делу N А32-53000/2009 Довод таможенного органа о том, сумма НДС не является излишне уплаченной, поскольку льгота не была своевременно заявлена, несостоятелен, так как законодательство не связывает право на получение льготы только с теми сведениями, которые указаны в таможенной декларации, и не ограничивает реализацию этого права стадией таможенного оформления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2010 г. по делу N А32-53000/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бобровой В.А., судей Воловик Л.Н. и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью “Верхневолжский животноводческий комплекс“ - Дукаревич Е.И. (доверенность от 27.04.2010), в отсутствие заинтересованного лица - Новороссийской таможни и третьего лица - Федеральной таможенной службы России, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (уведомления N 078/2010-2944, 078/2010-2945), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда
Краснодарского края от 09.03.2010 (судья Погорелов И.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 (судьи Золотухина С.И., Смотрова Н.Н., Ткаченко Т.И.) по делу N А32-53000/2009, установил следующее.

ООО “Верхневолжский животноводческий комплекс“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Новороссийской таможни (далее - таможня) от 27.08.2009 N 13-13/24531 об отказе в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по ставке 10% в размере 7 488 771 рубля 73 копеек по ГТД N 10317060/200507/0008318, об обязании таможни принять решение о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в указанной сумме на расчетный счет общества, об обязании таможни возвратить из федерального бюджета 7 488 771 рубль 73 копейки НДС, перечислив его на расчетный счет заявителя (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010, решение таможни от 27.08.2009 N 13-13/24531 признано незаконным, таможня обязана возвратить обществу из федерального бюджета 7 488 771 рубль 73 копейки излишне уплаченного НДС; в удовлетворении заявления в остальной части отказано. Судебные акты в части удовлетворения требований мотивированы тем, что ввезенный обществом товар (племенной крупный рогатый скот) подлежит освобождению от налогообложения НДС в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 244. Закон не ограничивает реализацию права на льготу стадией таможенного оформления.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявления. Податель жалобы указывает, что документы, подтверждающие право на льготу по уплате таможенных платежей, должны быть представлены таможенному органу при таможенном оформлении перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров.

В
отзыве на кассационную жалобу общество просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель общества повторил доводы, изложенные в отзыве.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы жалобы, отзыва и выслушав представителя общества, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, во исполнение контракта от 08.03.2007 N 03/01, заключенного с фирмой “Alta Exports International, Ltd“ (Канада), общество в мае 2007 года ввезло на таможенную территорию Российской Федерации партию племенного крупного рогатого скота (чистопородных чистокровных племенных телок породы “Абердин - Ангусская“ в количестве 999 голов, код ТН ВЭД России 010210 10 00); товар оформлен по ГТД N 10317060/200507/0008318. При перемещении товара на таможенную территорию Российской Федерации общество уплатило 7 488 771 рубль 73 копейки НДС по ставке 10%.

Общество подало в таможню заявление от 15.12.2008 о возврате (зачете) излишне уплаченного налога в указанной сумме, ссылаясь на то, что ввоз спорного товара с 01.01.2007 по 31.12.2008 освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость (постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 244).

Письмом от 27.08.2009 N 13-13/24531 таможня отказала в удовлетворении заявления, разъяснив, что согласно письму ФТС России от 19.06.2009 N 01-30/28067 при соблюдении положений таможенного законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие право декларанта на льготу по уплате таможенных платежей и соблюдение условий их применения, должны быть представлены таможенному органу при таможенном оформлении перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров. Иных оснований для предоставления льгот по уплате таможенных платежей после выпуска товаров законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Полагая отказ таможни в возврате излишне уплаченного
налога неправомерным, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление в части, судебные инстанции правильно применили нормы права.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 180-ФЗ “О внесении изменения в Федеральный закон “О введении в действие части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“ с 01.01.2007, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС, по 31.12.2008 включительно не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию Российской Федерации племенного крупного рогатого скота и эмбрионов указанных племенных животных, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации, по перечню кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД Российской Федерации, определенному Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 244, племенной крупный рогатый скот (код ТН ВЭД России 010210 10 00) отнесен к товарам, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации с 01.01.2007 по 31.12.2008 включительно освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении его сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным
пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007.

Суды установили, что товар - племенной крупный рогатый скот (код ТН ВЭД 010210 10 00) ввезен в мае 2007 года, т.е. подпадает под действие постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 N 244. Следовательно, ввоз названного товара подлежит освобождению от обложения НДС, что таможенным органом, по сути не оспаривается.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о том, что общество имеет право на льготу по уплате НДС обоснован. Налог на добавленную стоимость в сумме 7 488 771 рубля 73 копеек, перечисленный декларантом при таможенном оформлении товара по ГТД N 10317060/200507/0008318 (платежное поручение от 16.05.2007 N 301), является излишне уплаченным.

В статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом.

Довод таможенного органа о том, сумма НДС (7 488 771 рубль 73 копейки) не является излишне уплаченной, поскольку льгота не была своевременно заявлена, несостоятелен, так как законодательство не связывает право на получение льготы только с теми сведениями, которые указаны в ГТД и не ограничивает реализацию этого права стадией таможенного оформления.

Право на льготу связано непосредственно с подтверждением заявленного статуса товара. Неуказание декларантом
в ГТД соответствующих сведений не может влечь отказ в праве на освобождение от уплаты таможенных платежей и налогов.

Таким образом, суды правомерно признали незаконным решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость и обязали таможню возвратить из федерального бюджета спорную сумму.

Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2010 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 по делу N А32-53000/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А.БОБРОВА

Судьи

Л.Н.ВОЛОВИК

Ю.В.МАЦКО