Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.05.2010 по делу N А53-16712/2009 Суд произвел самостоятельный расчет процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей и установил правомерность требований общества. Следовательно, вывод суда о правомерности требований общества о взыскании с таможенного органа на основании пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей основан на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2010 г. по делу N А53-16712/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Мацко Ю.В. и Яценко В.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью “Урал Лес“ и заинтересованного лица - Ростовской таможни, извещенных о времени и месте судебного разбирательства (уведомления N 638/2010-1387, 638/2010-1386, 638/2010-1388), рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2009 (судья Колесник И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 (судьи Золотухина С.И.,
Иванова Н.Н., Смотрова Н.Н.) по делу N А53-16712/2009, установил следующее.

ООО “Урал Лес“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 11.06.2009 N 20-35/9465, об отказе обществу возвратить проценты в размере 52 547 рублей 18 копеек за просрочку возврата таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.02.2010, заявленные требования удовлетворены частично: признано незаконным решение таможни от 11.06.2009 N 20-35/9465 об отказе возвратить обществу проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 46 747 рублей 40 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что требование общества о взыскании процентов соответствует статье 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, расчет процентов является обоснованным в части 46 747 рублей 40 копеек (данную сумму суд исчислили за период с 25.11.2008 до 01.06.2009)

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 03.11.2009 и постановление апелляционной инстанции от 16.02.2010 и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований.

По мнению заявителя жалобы, таможенные орган не пропустил срок рассмотрения заявления общества, в бюджете таможенного органа отсутствуют средства на уплату процентов, а расходование бюджетных средств на иные цели не допускается.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество на основании контрактов с иностранными юридическими лицами осуществило экспортную поставку
лесоматериала, произведя его таможенное оформление в таможенном органе в порядке периодического декларирования в соответствии со статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс), уплатило таможенные платежи за таможенное оформление товара как при подаче временных, так и полных ГТД.

В рамках дела N А53-1483/2008 общество оспорило решение таможни от 29.10.2008 N 20-35/15956 об отказе в возврате излишне уплаченных обществом таможенных сборов за таможенное оформление по ГТД в сумме 708 тыс. рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2009 по указанному делу, оставленному без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2009, решение таможни от 29.10.2009 N 20-35/15956 признано незаконным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 708 тыс. рублей в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-1483/2008. Денежные средства поступили на расчетный счет общества 01.06.2009

8 июня 2009 общество обратилось в таможню с заявлением о начислении и выплате процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей, письмом от 11.06.2009 N 20-35/9465 в уплате процентов обществу отказано.

Общество обжаловало бездействие таможни в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов
денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Кодексом.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 4 статьи 355 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом. Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Незаконность отказа таможни в возврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей установлена решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2009 по делу N А53-1483/2008, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009.

Нарушение установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин,
налогов, не возвращенную в установленный срок, влечет начисление процентов за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные данным пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.

Суд установил, что заявление общества о возврате излишне взысканных таможенных платежей поступило в таможенный орган 24.10.2008, а излишне уплаченные таможенные платежи возвращены ему 01.06.2009.

Суд проверил правильность расчета заявленных обществом требований, произвел самостоятельный расчет процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей и установил правомерность требований общества о взыскании 46 747 рублей 40 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Следовательно, вывод суда о правомерности требований общества о взыскании с таможни на основании пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей основан на правильном норм права к установленным им обстоятельствам.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка. Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения материальных и процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2009 и постановление Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу N А53-16712/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А.ЧЕРНЫХ

Судьи

Ю.В.МАЦКО

В.Н.ЯЦЕНКО