Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.05.2010 по делу N А32-22757/2009 Возврат жалобы нарушает право заявителя на апелляционное обжалование судебного акта, предоставленное ему статьей 257 АПК РФ. При таких обстоятельствах определение о возвращении апелляционной жалобы отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2010 г. по делу N А32-22757/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мантула Г.А., судей Мацко Ю.В. и Яценко В.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества “Кубаньэнерго“ - Носаль Н.А. (доверенность от 08.09.2009), в отсутствие заинтересованного лица - Управления государственного строительного надзора Краснодарского края, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества “Кубаньэнерго“ на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу N А32-22757/2009 (судья
Смотрова Н.Н.), установил следующее.

ОАО “Кубаньэнерго“ (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению государственного строительного надзора Краснодарского края о признании незаконным и отмене постановления от 23.07.2009 N 14-Ю-95с о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 тыс. рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с принятым судебным актом, подало апелляционную жалобу.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2010 апелляционная жалоба возвращена заявителю ввиду пропуска процессуального срока на обращение и отсутствия ходатайства о восстановлении срока.

Общество повторно подало апелляционную жалобу (штамп Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2010, штамп Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2010).

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 апелляционная жалоба возвращена заявителю в соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции“ ввиду нарушения обществом порядка подачи апелляционной жалобы (часть 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) непосредственно в суд апелляционной инстанции.

В кассационной жалобе общество просит отменить определение суда апелляционной инстанции от 23.03.2010. Заявитель указывает, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют действительности, так как согласно штампу Арбитражного суда Краснодарского края жалоба подана в суд первой инстанции 10.03.2010 с соблюдением требований части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела и выслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что
кассационную жалобу надлежит удовлетворить.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение в первой инстанции, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции“ апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подлежит возвращению по основаниям, установленным статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если она подана в нарушение части 2 статьи 257 или части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, общество 10.03.2010 сдало в канцелярию Арбитражного суда Краснодарского края апелляционную жалобу от 16.02.2010 N 118/8-84 на решение от 21.01.2010 по делу N А32-22757/2009 (штамп от 10.03.2010).

11 марта 2010 года по сопроводительному письму N 51/1064-338/АЖ Арбитражный суд Краснодарского края в соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил в адрес Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалобу общества на решение суда от 21.01.2010 по делу N А32-22757/2009.

22 марта 2010 года Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом по сопроводительному письму арбитражного суда первой инстанции получена апелляционная жалоба общества (штамп
от 22.03.2010 N 15АП-3057/2010), что свидетельствует о соблюдении заявителем порядка подачи апелляционной жалобы, установленного частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

С учетом изложенного возврат жалобы нарушает право заявителя на апелляционное обжалование судебного акта, предоставленное ему статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение о возвращении апелляционной жалобы надлежит отменить и направить дело на новое рассмотрение для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу N А32-22757/2009 отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А.МАНТУЛ

Судьи

Ю.В.МАЦКО

В.Н.ЯЦЕНКО