Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 12.10.2010 по делу N А03-15696/2009 Суммы налогов, принудительно взысканные на основании решения налогового органа, признанного судами недействительным, следует рассматривать как излишне взысканные суммы налоговых платежей, что с учетом уплаты текущих платежей по ЕСН является основанием для возврата денежных средств и выплаты процентов за несвоевременный возврат излишне взысканной суммы пеней по спорному налогу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2010 г. по делу N А03-15696/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Маняшиной В.П.

судей Кокшарова А.А., Мартыновой С.А.

рассмотрел в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края на решение от 12.04.2010 Арбитражного суда Алтайского края (судья Доценко Э.С.) по делу N А03-15696/2009 по заявлению открытого акционерного общества “Алтайкрайэнерго“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора - Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, о признании недействительным отказа и о взыскании процентов и налога.

Суд

установил:

открытое акционерное общество “Алтайкрайэнерго“ (далее - заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным отказа от 23.10.2009 N 06-1-26/08460 и обязании уплатить за счет средств соответствующих бюджетов проценты за несвоевременный возврат излишне взысканной суммы пеней по единому социальному налогу в сумме 21 246, 64 руб., возвратить за счет средств соответствующих бюджетов излишне взысканную сумму единого социального налога в размере 167 699,82 руб.

Решением от 12.04.2010 Арбитражного суда Алтайского края заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность решения суда первой инстанции не проверялась.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований.

По мнению налогового органа, решение принято судом с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

При рассмотрении спора судом установлено, что по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2005 по 31.12.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула принято решение от 30.09.2008 N РА-16-14 о привлечении Алтайского краевого государственного
унитарного предприятия коммунальных электрических сетей “Алтайкрайэнерго“ (далее - АКГУП “Алтайкрайэнерго“) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением налогового органа налогоплательщику предложено уплатить налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, транспортный налог, начислены соответствующие суммы пеней и штрафных санкций, а также начислены пени и штраф по налогу на доходы физических лиц, уменьшены убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль за 2005 год.

Решением от 16.03.2009 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11790/2008 решение налогового органа от 30.09.2008 N РА-16-14 в части доначисления налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, единого социального налога и взносов на обязательное пенсионное страхование, начисления соответствующих сумм пеней и штрафных санкций признано недействительным.

Постановлением от 15.07.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа указанное решение суда по эпизоду, связанному с начислением налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пени и штрафа отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд, в остальной части оставлено без изменения.

При новом рассмотрении дела N А03-11790/2008 решение налогового органа от 30.09.2008 N РА-16-14 решением от 08.02.2010 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 18.06.2010 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, признано недействительным в части начисления налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пени и штрафа.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлено, что в соответствии с решением налогового органа от 30.09.2008 N РА-16-14 с расчетного счета АКГУП “Алтайкрайэнерго“ по инкассовым поручениям взысканы суммы единого социального налога, пеней и штраф по данному налогу на общую сумму 976 994 руб., а также налогоплательщиком уплачена сумма пеней по
единому социальному налогу в размере 1 793,82 руб.

Общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа в сумме 978 787,82 руб. с начислением соответствующих процентов в сумме 107 914,78 руб. за период с 14.11.2008 по 08.10.2009.

Налоговым органом письмом от 23.10.2009 N 06-1-26/08460 возвращены заявителю излишне взысканные налоги в размере 811 088 руб., а также отказано в осуществлении возврата единого социального налога и пеней по данному налогу в общей сумме 167 699,82 руб. по причине отсутствия в карточках сведений о переплате.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан принимать решения о возврате плательщику сбора сумм излишне уплаченных или излишне взысканных сборов, пеней и осуществлять зачет таких сумм в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

В силу статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику, однако при наличии у налогоплательщика недоимки (задолженности) по налогам, пеням, штрафам возврат излишне взысканной суммы может быть произведен только после зачета этой суммы в счет погашения недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 Кодекса.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную или излишне взысканную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном статьями 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням.

Из приведенных положений следует, что для реализации права налогоплательщика на возврат излишне
взысканной суммы налога необходимо наличие излишнего взыскания суммы налога и отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов или пеней.

Положения статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают начисление процентов на сумму излишне взысканных налоговых платежей.

В связи с тем, что судебными актами по делу N А03-11790/2008 установлены обстоятельства неправомерного доначисления налогов, в том числе единого социального налога, соответствующих сумм пеней и штрафа, суд пришел к выводу, что суммы налоговых платежей, принудительно взысканные на основании решения налогового органа, признанного судами недействительным, следует рассматривать как излишне взысканные суммы налоговых платежей.

При этом судом установлено, что текущие платежи по единому социальному налогу налогоплательщиком уплачены в полном объеме и налоговым органом не представлено доказательств наличия задолженности перед бюджетом.

В связи с реорганизацией АКГУП “Алтайкрайэнерго“ в форме преобразования в открытое акционерное общество “Алтайкрайэнерго“ суд пришел к выводу, что денежные средства подлежат возврату на расчетный счет заявителя.

Применение судом первой инстанции положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не привело к принятию неправильного решения, поскольку вступившие в законную силу судебные акты, принятые по делу N А03-11790/2008, на основании статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для исполнения.

Ссылки подателя кассационной жалобы на наличие задолженности налогоплательщика по единому социальному налогу на дату подачи заявления - 12.10.2009, подлежит отклонению ввиду того, что данное обстоятельство не приводилось инспекцией в качестве отказа в возврате спорного налога.

Учитывая, что нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1
статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 12.04.2010 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-15696/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.П.МАНЯШИНА

Судьи

А.А.КОКШАРОВ

С.А.МАРТЫНОВА