Решения и определения судов

Постановление Советского районного суда г. Владивостока от 25.02.2010 по делу N 5-18/10 Обнаружение при санитарном обследовании пищеблока дошкольного образовательного учреждения бактерий группы кишечной палочки в результате лабораторных испытаний смывов образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2010 г. по делу N 5-18/10

(извлечение)

Судья Советского районного суда г. Владивостока, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного типа г. Владивостока“, допустившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

Специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю при санитарном обследовании МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ обнаружено согласно протокола лабораторных испытаний смывов N 376-381 от 05.02.2010 года на бактерии группы кишечной палочки. 05.02.2010 года в 11:30 часов по эпидемиологическим показаниям повторно (после неудовлетворительных результатов
смывов от 01.02.2010 года), обнаружен рост бактерий группы кишечной палочки в 16,7% отобранных на пищеблоке смывов, что свидетельствует о некачественном проведении повторной генеральной уборки и заключительной дезинфекции в учреждении и является нарушением требований Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 года “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ ст. 29, СанПиН 2.4.1.1249-03 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений“ п. 2.8.8, Приказа МЗ СССР N 254 от 03.09.1991 года “О развитии дезинфекционного дела в стране“ приложение 1 п. 1, п. 2, приложение 4.

Таким образом, выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды).

В судебном заседании исполняющая обязанности директора МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ М. вину признала, пояснила, что на основании приказа от 10.02.2010 г. N 18/1-А, изданного на основании протокола Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК от 09.02.2010 г. о временном запрете деятельности дошкольного учреждения сроком на 5 суток, была проведена генеральная уборка с последующей заключительной дезинфекцией во всех помещениях учреждения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ПК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 5 суток с учетом ст. 29.6 п. 5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ обоснованно привлечено
к административной ответственности, так как нарушило требования, установленные Федеральным законом N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. “О санитарно-эпидемиологическом благополучии насления“ ст. 29 СанПиН 2.4.1.1249-03 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений“ п. 2.8.8, Приказом МЗ СССР N 254 от 03.09.1991 г. “О развитии дезинфекционного дела в стране“ приложение 1 п. 1, п. 2, приложение 4, в связи с чем к ней надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 6.6 КоАП РФ.

Вина МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении N 28 от 09.02.2010 года (л. д. 2 - 3), протоколом о временном запрете N 28 от 09.02.2010 г. (л. д. 4 - 5), протоколом отбора (проб) смывов на объектах питания (л. д. 7 - 8), протоколом лабораторных испытаний от 03.02.2010 г. и от 08.02.2010 г. (л. д. 6, 10).

Действия МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ следует квалифицировать по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, а также объем выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, суд полагает назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности сроком на 5 суток.

К МДОУ “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в порядке ст. 27.1 КоАП РФ применялась мера административного обеспечения
в виде временного запрета деятельности сроком на 5 суток.

Как видно из приказа муниципального учреждения от 10.02.2010 N 18/1-а изданного на основании протокола о временном запрете деятельности от 09.02.2010 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, деятельность дошкольного учреждения была приостановлена сроком на 5 дней с 09.02.2010 с 16 ч. 00 минут до 14.02.2010 включительно для проведения генеральной уборки и дезинфекции всех помещений учреждения.

В силу п. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение “Детский сад N 155 комбинированного вида г. Владивостока“ признать виновным в нарушении ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 5 суток.

Засчитать в срок исполнения наказания пятидневный срок временного запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Советский районный суд г. Владивостока.