Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно - Сибирского округа от 27.05.2010 по делу N А45-23919/2009 Заявление о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа удовлетворено правомерно, поскольку налоговым органом не представлено доказательств изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога и сбора.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2010 г. по делу N А45-23919/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 года.

постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Роженас О.Г.,

судей Перминовой И.В., Поликарпова Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области - Копперт О.А., по доверенности от 15.01.2008 N 06-12/426;

от общества с ограниченной ответственностью “Вымпел“ - не прибыли;

кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области на постановление от 04.03.2010 (судьи Музыкантова М.Х., Залевская Е.А., Кулеш Т.А.) Седьмого арбитражного апелляционного
суда по делу N А45-23919/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Вымпел“ к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области о признании недействительным требования,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Вымпел“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Новосибирской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным требования от 15.05.2009 N 866 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Решением от 23.11.2009 (судья Наумова Т.А.) Арбитражного суда Новосибирской области требования общества оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 04.03.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено решение арбитражного суда первой инстанции, по делу принят новый судебный акт. Требования общества удовлетворены.

В кассационной жалобе МИФНС России N 12 по Новосибирской области просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции. Налоговый орган считает, что требование от 15.05.2009 является уточненным требованием, направленным обществу в порядке статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с изменением обязанности по уплате налогов.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал свои доводы.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ООО “Вымпел“, налоговым органом вынесено решение от 09.06.2008 N 1/8. Согласно указанному решению, обществу доначислены налоги в общей сумме 1 340 655,
94 руб., соответствующие им пени в сумме 329 352, 68 руб. и штрафные санкции в размере 285 952, 59 руб.

Налоговым органом направлено в адрес ООО “Вымпел“ требование от 04.07.2008 N 815 об уплате налогов, пеней, штрафов.

Решение налогового органа от 09.06.2008 N 1/8 оспорено обществом в судебном порядке.

Решением от 17.10.2008 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10517/2008, оставленным без изменения постановлением от 11.01.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные обществом требования о признании недействительным решения налогового органа от 09.06.2008 N 1/8 удовлетворены. Постановлением от 20.04.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Налоговым органом направлено в адрес ООО “Вымпел“ требование от 15.05.2009 N 866 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в том числе налогов в общей сумме 32 980, 94 руб., соответствующих им пеней в сумме 318 576, 68 руб. и штрафных санкций в размере 162 773, 23 руб.

Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в десятидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Согласно статье 71 Налогового кодекса Российской Федерации случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Из материалов дела следует, что основанием для направления налоговым органом обществу требования от 04.07.2008 N
815, явилось решение налогового органа от 09.06.2008 N 1/8, вынесенное по акту проверки N 1/8 от 13.05.2008.

В связи вынесением судом кассационной инстанции постановления об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение, оснований для выставления уточненного требования в адрес налогоплательщика у налогового органа не имелось. В постановлении кассационной инстанции по существу вопрос о налоговых обязательствах не рассмотрен, так как дело направлено на новое рассмотрение. Направление уточненного требования возможно лишь в случае изменения обязанности по уплате налога после направления требования об уплате налога. Основанием для изменения обязанности по уплате налога в силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации принятие судом решения о признании частично недействительным решения налогового органа о доначислении налога не является.

Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что указанные в требовании от 15.05.2009 N 866 суммы налогов, пеней и штрафов ранее выставлялись налогоплательщику в требовании от 04.07.2008 N 815. В нарушение пункта 1 статьи 65 и пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлено доказательств изменения обязанности общества по уплате налога и сбора.

На основании вышеизложенного арбитражным апелляционным судом сделан вывод о том, что выставление налоговым органом требования от 15.05.2009 N 866 повторно в отношении одних и тех же сумм недоимки, пеней и штрафов неправомерно.

Доводы кассационной жалобы явились предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана оценка. В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Арбитражным апелляционным судом исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены
постановления апелляционной инстанции не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,

постановил:

постановление от 04.03.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-23919/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Г.РОЖЕНАС

Судьи

И.В.ПЕРМИНОВА

Е.В.ПОЛИКАРПОВ