Решения и определения судов

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2010 по делу N А08-1972/2009-1 По требованию об отмене обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых актов.

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2010 г. по делу N А08-1972/2009-1

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 июня 2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сергуткиной В.А.,

судей Скрынникова В.А.,

Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анзельм К.К.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью “ОНП“: Павлов В.К., директор; Сурмин В.В., представитель по доверенности б/н от 06.04.2010;

от Белгородской таможни: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью “Регионторг“: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с
ограниченной ответственностью “ОНП“ на определение Арбитражного суда Белгородской области от 18.02.2010 по делу N А08-1972/2009-1 (судья Астаповская А.Г.) по ходатайству Белгородской таможни об отмене мер по обеспечению заявления общества с ограниченной ответственностью “ОНП“ к Белгородской таможне о признании недействительными решений N 10101000-25-32/86 от 03.03.2009, N 10101000-25-32/87 от 03.03.2009 о классификации и требования N 47 от 10.03.2009, с участием в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью “Регионторг“,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “ОНП“ (далее - ООО “ОНП“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Белгородской таможне о признании недействительными решений N 10101000-25-32/86 и N 10101000-25-32/87 от 03.03.2009 о классификации импортированного обществом с ограниченной ответственностью “Регионторг“ (далее - ООО “Регионторг“) по грузовой таможенной декларации N 10101060/100908/0008095 товара: транспортных гусеничных машин на базе многоцелевого тягача типа МТПЛБ и МТЛБу после проведения работ по демилитаризации и предпродажной подготовке б/у с дизельным двигателем в товарной подсубпозиции 8 704 22 990 3 (моторно- транспортные средства для перевозки грузов, с полной массой транспортного средства более 5 т., но не более 20 т., бывшие в эксплуатации, с момента выпуска которых прошло более 5 лет), в соответствии с ТН ВЭД России, требования N 47 от 10.03.2009 об уплате таможенных платежей на общую сумму 9816730 руб. 81 коп.

Одновременно Общество обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых актов.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 01.04.2009 заявление ООО “ОНП“ о принятии обеспечительных мер удовлетворено, действие решений Белгородской таможни N 10101000-25-32/86 и N 10101000-25-32/87 от 03.03.2009 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, требования N
57 от 10.03.2009 об уплате таможенных платежей и пени в сумме 9816730 руб. 81 коп. приостановлено до рассмотрения спора по существу.

12.02.2010 Белгородской таможней было заявлено ходатайство об отмене принятых обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 18.02.2010 ходатайство Белгородской таможни удовлетворено, обеспечительные меры, принятые определением от 01.04.2009 по делу N А08-1969/2009-1 в виде приостановления действия решений Белгородской таможни N 10101000-25-32/86 и N 10101000-25-32/87 от 03.03.2009 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, требования N 57 от 10.03.2009 об уплате таможенных платежей в сумме 9816730 руб. 81 коп., отменены.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Белгородской области от 18.02.2010 об отмене обеспечительных мер, ООО “ОНП“ обратилось с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное определение суда первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что рассматриваемые обеспечительные меры были приняты в целях предотвращения причинения Обществу значительного материального ущерба и связаны с тяжелым материальным положением последнего. Вместе с тем, в настоящее время материальное положение ООО “ОНП“ остается трудным, что подтверждается наличием ряда задолженностей, в том числе, по заработной плате, по кредитным обязательствам, хозяйственным договорам, налоговым платежам и т.д. При этом взыскание задолженности на основании оспариваемых актов в бесспорном порядке в связи с отменой обеспечительных мер приведет, по мнению заявителя, к невозможности осуществления Обществом хозяйственной деятельности и банкротству организации.

Кроме того, Общество считает необоснованными доводы Белгородской таможни, положенные в основу выводов о невозможности исполнения Обществом судебного акта в случае принятия решения по существу спора в пользу ответчика вследствие, в частности, предпринимаемых действий Обществом по реализации недвижимого имущества, закрытию банковских
счетов, а также истечения действия банковской гарантии.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу Белгородская таможня, обосновывая правомерность отмены обеспечительных мер, ссылается на затруднительный характер исполнения судебного акта и нарушение баланса интересов сторон в случае неудовлетворения судом заявленных Обществом требований об оспаривании ненормативных правовых актов таможенного органа. При этом о затруднительности исполнения судебного акта, по мнению таможенного органа, свидетельствуют обстоятельства, связанные с ухудшением финансово-хозяйственного положения Общества, а также недостаточностью размера уставного капитала Общества и иного имущества, гарантирующего уплату доначисленных ООО “ОНП“ таможенных платежей в полном размере.

В связи с отсутствием какой-либо гарантии уплаты таможенных платежей в бюджет, ответчик считает принятые обеспечительные меры нарушающими публичные интересы.

ООО “Регионторг“ доводы апелляционной жалобы не оспорило, отзыв не представило.

Белгородская таможня и ООО “Регионторг“ явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса.

При этом судом апелляционной инстанции отклонено ходатайство Белгородской таможни об отложении судебного разбирательства, назначенного на 24.05.2010, в котором был объявлен перерыв до 31.05.2010, на более поздний срок, мотивированное необходимостью участия представителя Белгородской таможни в других судебных заседаниях, назначенных на 24.05.2010.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно
части 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Из приведенных нормативных положений следует, что отложение судебного разбирательства в рассматриваемом случае возможно лишь в случае признания судом уважительными причин неявки ответчика, а также невозможности рассмотрения дела в отсутствие данного лица, участвующего в деле.

Как усматривается из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению настоящей апелляционной жалобы было назначено определением суда от 12.04.2010 на 24.05.2010, в указанное судебное заседание Белгородская таможня не явилась, представив 20.05.2010 ходатайство об отложении судебного разбирательства. Соответствующее ходатайство со стороны таможенного органа было мотивировано занятостью представителя Белгородской таможни 24.05.2010 в судебных заседаниях по иным делам.

В судебном заседании 24.05.2010 апелляционным судом отклонено указанное ходатайство и объявлен перерыв до 31.05.2010, о чем Белгородской таможне сообщено по факсимильной связи 26.05.2010. Тем самым лицам, участвующим в деле, была предоставлена возможность принять участие в судебном разбирательстве.

Вместе с тем, правом на участие в судебном разбирательстве 31.05.2010 Белгородская таможня не воспользовалась, повторно представив 28.05.2010 ходатайство об отложении.

При этом с учетом возможности организации участвовать в арбитражном процессе через своих законных представителей, иных уполномоченных представителей, в том числе адвокатов и иных лиц. оказывающих юридическую помощь, занятость одного из представителей в другом судебном процессе не может быть признана уважительной причиной для отложения судебного разбирательства по указанному основанию.

Как установлено статьей 9 АПК РФ и следует из принципа состязательности судопроизводства, лица, участвующие в деле,
несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может признать уважительными причины неявки ответчика.

Апелляционный суд также учитывает, что в материалы дела Белгородской таможней представлен отзыв на апелляционную жалобу Общества, в котором нашла отражение правовая позиция ответчика по рассматриваемому спору, с приложением документов, которые приобщены судом к материалам дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что неявка представителя Белгородской таможни не препятствует возможности рассмотрения апелляционной жалобы по имеющимся в деле материалам, в связи с чем заявленное Белгородской таможней ходатайство об отложении судебного разбирательства удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 31.05.2010.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, заслушав пояснения представителя ООО “ОНП“, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое определение подлежащим отмене исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Белгородской таможней в порядке ведомственного контроля была проведена проверка достоверности документов и сведений, предоставленных ООО “ОНП“ (таможенным брокером) при таможенном оформлении товара, ввезенного ООО “Регионторг“ и задекларированного ООО “ОНП“ по его поручению путем подачи ГТД N 10101060/100908/0008095.

По результатам проверки Белгородской таможней вынесены решения N 10101000-25-32/86 и N 10101000-25-32/87 от 03.03.2009 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, которыми отменено решение о подтверждении классификационных кодов ТН ВЭД России, принятое Западным таможенным постом Белгородской таможни. На основании классификационного решения ООО “ОНП“ предъявлено требование N 47 от 10.03.2009 об уплате таможенных платежей в сумме 9816730 руб. 81 коп. с указанием на право бесспорного взыскания предъявленных сумм по истечении указанного срока.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 01.04.2009 об обеспечении иска
действие оспариваемых актов таможенного органа было приостановлено до рассмотрения спора по существу.

Правомерность данного судебного акта подтверждена постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009, Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.10.2009.

Также Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 15.02.2010 N ВАС-651/10 отказано в передаче дела N А08-1972/2009-1 для пересмотра в порядке надзора принятых судебных актов.

Отменяя указанные обеспечительные меры, суд первой инстанции в определении от 18.02.2010 исходил того, что в период действия обеспечительных мер появились новые обстоятельства, такие как увеличение убытка Общества, составившего по состоянию на 30.09.2009 16294000 руб., и истечение 28.02.2010 срока банковской гарантии N 35PGR094214 от 01.03.2009 АКБ (ОАО) “МИнБ“. Также суд области указал, что размер уставного капитала ООО “ОНП“ в сумме в 20310000 руб. и имущество Общества не гарантируют уплату доначисленных таможенных платежей в полном объеме, поскольку общая сумма таможенных платежей по требованиям, оспариваемым ООО “ОНП“, по данным Белгородской таможни, составляет около 200000000 рублей.

Оценивая данные обстоятельства и отменяя обеспечительные меры, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сохранение этих мер не обеспечивает баланс публичных интересов государства и частных интересов заявителя и не достигает цели принятия обеспечительных мер

Суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции отсутствовали достаточные основания для удовлетворения заявления Белгородской таможни и отмены обеспечительных мер, в связи со следующим.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 “О применении арбитражными судами обеспечительных мер“ (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55), арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 АПК РФ, для
обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 9 указанного Постановления при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса в случае наличия одного из следующих оснований: если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер подлежащим удовлетворению, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ (пункт 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55).

Исходя из пункта 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер,

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер,

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон,

- предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Как усматривается из определения Арбитражного суда Белгородской области от 01.04.2009 и судебных актов вышестоящих инстанций, которые
согласились с обоснованностью применения испрашиваемых обеспечительных мер, основанием для их принятия послужил вывод о том, что принудительное исполнение оспариваемых актов таможенного органа может повлечь за собой возможность причинения значительного ущерба Обществу вплоть до остановки деятельности предприятия. При этом судами принят во внимание размер обязательств Общества по кредитным договорам и договорам займа в размере 65544025 руб., наличие убытка по состоянию на 24.03.2009 в сумме 2511000 руб.

Кроме того, при принятии обеспечительных мер учтено, что баланс интересов сторон в случае неудовлетворения заявленных требований будет обеспечен уставным капиталом Общества, недвижимом имуществом, находящимся в собственности Общества, а также безотзывной банковской гарантией N 35PGR094214 от 01.03.2009 со сроком действия по 28.02.2010, выданной АКБ (ОАО) “МИнБ“ на сумму 50000000 руб., гарантирующей уплату таможенных платежей и возможных процентов и пеней, возникших при осуществлении Обществом деятельности в качестве таможенного брокера.

В пункте 22 Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 разъяснено, что ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Применительно к рассматриваемой
ситуации, учитывая, что обеспечительные меры были приняты с целью предотвращения причинения значительно ущерба заявителю (т.е. по второму основанию), таможенный орган, обращаясь с заявлением об отмене обеспечительных мер, должен прежде всего привести мотивы и представить доказательства того, что в период действия принятых обеспечительных мер устранены обстоятельства, способные причинить значительный ущерб заявителю. При отсутствии таких доказательств, исходя из смысла обеспечительных мер, принимаемых в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю, существующее состояние отношений между сторонами (status quo) должно быть сохранено.

Как видно из содержания ходатайства Белгородской таможни об отмене обеспечительных мер, таможенный орган не ссылается на то, что в период действия принятых обеспечительных мер устранены обстоятельства, способные причинить значительный ущерб заявителю.

Не установлено таких обстоятельств и судом при рассмотрении заявленного ходатайства.

Как усматривается из материалов дела и представленных заявителем доказательств, на момент отмены обеспечительных мер ООО “ОНП“ также находилось в тяжелом материально-финансовом положении, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства.

Из отчета о прибылях и убытках ООО “ОНП“ за 2009 год, убыток отчетного периода составил 28286 тыс. руб., тогда как при принятии обеспечительных мер судом установлено наличие убытка по состоянию на 24.03.2009 в сумме 2511 тыс. руб.

Из бухгалтерского баланса Общества за 2009 год также усматривается увеличение кредиторской задолженности Общества с 45332 тыс. руб. на начало отчетного периода до 74284 тыс. руб. на конец года. Вместе с тем, данные баланса свидетельствуют об увеличении за данный период также дебиторской задолженности Общества и оборотных активов предприятия, что подтверждает довод заявителя о том, что организацией в рамках осуществляемой деятельности предпринимаются попытки по налаживанию новых хозяйственных связей (основная сумма дебиторской задолженности приходится на задолженность перед покупателями и заказчиками - 39803 тыс. руб.).

Также у Общества имеются обязательства, вытекающие из кредитных договоров и договоров займа, копии которых представлены заявителем в материалы дела.

Согласно справке ООО “ОНП“ задолженность по заработной плате сотрудников Общества с декабря 2009 года по март 2010 года составила 6427780 руб., при этом в организации осуществляется сокращение численности (штата) работников.

Кроме того, в соответствии с постановлениями Свердловского районного суда г. Белгорода вынесены постановления о привлечении ООО “ОНП“ к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, общий размер административных штрафов по которым составил 68696280,62 руб.

Таким образом, на основании оценки данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, послужившие основанием для принятия обеспечительных мер, заключающиеся в возможности причинения Обществу значительного ущерба в случае взыскания на основании оспариваемых актов таможенного органа задолженности в бесспорном порядке, не только не были устранены на момент отмены обеспечительных мер, но и получили дополнительное подтверждение, увеличив возможность причинения такого ущерба.

Оценивая наличие новых обстоятельств, обосновывающих, по мнению суда первой инстанции, необходимость отмены обеспечительных мер, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В качестве такого обстоятельства судом области указано на истечение 28.02.2010 срока банковской гарантии N 35PGR094214 от 01.03.2009, выданной АКБ (ОАО) “МИнБ“. Вместе с тем, как следует из представленных сторонами доказательств, на основании данной гарантии банком было исполнено требование Белгородской таможни о погашении задолженности ООО “ОНП“ по таможенным платежам в части, обеспеченной банковской гарантией, денежные средства в сумме 50 млн.руб. перечислены по платежному поручению N 5 от 12.03.2010. Тем самым реализована функция данного вида обеспечения обязательств.

Также закрытие ООО “ОНП“ некоторых банковских счетов не может быть расценено судом апелляционной инстанции в качестве обстоятельства, обосновывающего необходимость отмены обеспечительных мер, поскольку смена организацией обслуживающих банков не может свидетельствовать о прекращении хозяйственной деятельности. При этом, как следует из представленной Обществом в материалы дела справки ИФНС РФ по г. Белгорода, по состоянию на 18.05.2010 ООО “ОНП“ открыто 6 расчетных счетов в различных банках, в том числе в филиале ОАО “МИНБ“, АКБ “ИРС“, ЗАО МКБ “МОСКОМПРИВАТБАНК“.

В отношении довода ответчика о предпринимаемых Обществом мерах по реализации недвижимого имущества со ссылкой на заключение предварительного договора (“договора о намерениях“) N 15 от 10.09.2009 с ООО “АРТ-рейл“ в отношении нежилого здания и земельного участка, судом учтено, что основной договор в установленный срок, 01.11.2009, сторонами заключен не был.

Кроме того, ссылка Белгородской таможни на недостаточность у Общества имущества, уставного капитала и т.д., а также предпринимаемые Обществом меры по реализации имущества, закрытию расчетных счетов как на обстоятельства, свидетельствующие о затруднительном характере исполнения судебного акта либо невозможности его исполнения не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании приведенных нормативных положений.

Как уже указывалось, согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются в случае наличия одного из следующих оснований: если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 55 от 12.10.2006 разъяснено, что затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

Указанные обстоятельства подлежат установлению судом при решении вопроса о принятии обеспечительных мер по основанию затруднительности или невозможности исполнения судебного акта.

Спорные же обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемых ненормативных актов были приняты по основанию предотвращения возможности причинения значительного ущерба заявителю. В этом случае обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на момент отмены обеспечительных мер у суда первой инстанции отсутствовали доказательства, свидетельствующие об устранении обстоятельств, послуживших основанием для принятия обеспечительных мер в виде вероятности причинения ООО “ОНП“ значительного ущерба.

При решении вопроса о необходимости отмены обеспечительных мер по ходатайству заинтересованного лица, оценке подлежат также разумность и обоснованность обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения публичных интересов, интересов третьих лиц.

Так, при удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер суд области указал, что размер уставного капитала ООО “ОНП“ в сумме в 20310000 руб. и имущество Общества, не гарантируют уплату доначисленных таможенных платежей в полном объеме, в связи с чем пришел к выводу о том, что наличие обеспечительных мер нарушает баланс публичных интересов государства и частных интересов заявителя. Данные выводы носят предположительный характер и не подтверждены документально.

Вместе с тем, исходя из закрепленного статьей 7 АПК РФ принципа равенства всех перед законом и судом, суд апелляционной инстанции считает, что заявителю не может быть отказано в судебной защите, в том числе, в виде принятия обеспечительных мер, исключительно по мотиву недостаточности средств для полного погашения оспариваемой в рамках основного спора задолженности.

Оценивая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции исходит из того, что обеспечение баланса интересов сторон как на стадии решения вопроса о применении обеспечительных мер, так и на стадии решения вопроса об их отмене заключается в нахождении компромиссного решения, не ставящего какую-либо из сторон в заведомо слабое положение до разрешения основного спора.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что при принятии обеспечительных мер судебными инстанциями было установлено, что баланс интересов сторон в случае неудовлетворения заявленных требований обеспечивается уставным капиталом Общества, недвижимом имуществом, находящимся в собственности Общества, а также безотзывной банковской гарантией N 35PGR094214 от 01.03.2009.

Анализируя финансово-хозяйственное состояние ООО “ОНП“, суд приходит к выводу, что принудительное взыскание задолженности по таможенным платежам, общая сумма которых составляет 122261184,7 руб. (с учетом исполнения банковской гарантии), до рассмотрения спора о законности требований таможенного органа об уплате указанной суммы, приведет в сложившейся ситуации к причинению значительного ущерба Обществу, вплоть до невозможности восстановления способности вести хозяйственную деятельность.

Необходимо также учитывать, что рассмотрение данного дела в настоящее время по ходатайству таможенного органа приостановлено до рассмотрения спора по делу N А08-1975/2009-16.

В свою очередь, гарантией взыскания ответчиком спорной задолженности является уставной капитал Общества, недвижимое имущество организации; при этом доказательств того, что вследствие изменения каких-либо обстоятельств данные гарантии значительно уменьшились по сравнению с существовавшими на момент принятия обеспечительных мер, ответчиком не представлено.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2010, а также представленных в материалы дела копий свидетельств о государственной регистрации права, Обществу на праве собственности принадлежат 19 объектов недвижимого имущества.

Также заявителем представлены в материалы дела отчеты об оценке части принадлежащего ООО “ОНП“ имущества, в том числе недвижимого имущества, транспортных средств и спецтехники (рыночная стоимость - 20022018 руб., отчет N 002 от 12.02.2009).

Кроме того, по данным бухгалтерского баланса Общества за 2009 год стоимость основных средств за отчетный период увеличилась с 26158 тыс. руб. до 78238 тыс. руб. Также заметно увеличение оборотных активов, что в совокупности свидетельствует о поиске организацией решений сложной финансовой ситуации и наличии для этого определенных ресурсов. Актив баланса на конец 2009 год составил 181611000 руб.

При таких обстоятельствах, сохранение обеспечительных мер, направленных на поддержание финансово-экономического состояния Общества, защиту имущественных прав и интересов заявителя, является разумным и обоснованным.

Также судом учтено, что потери бюджета в случае действия обеспечительных мер компенсируются путем начисления пени в порядке статьи 349 Таможенного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отмена обеспечительных мер произведена судом первой инстанции необоснованно, выводы суда области не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены судебного акта.

Исходя из этого, определение Арбитражного суда Белгородской области от 18.02.2010 по делу N А08-1972/2009-1 следует отменить, отказав в удовлетворении соответствующего ходатайства Белгородской таможни.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается, так как апелляционная жалоба на определение об отказе в принятии обеспечительных мер не оплачивается государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 18.02.2010 по делу N А08-1972/2009-1 отменить.

В удовлетворении ходатайства Белгородской таможни об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 01.04.2009 по делу А08-1972/2009-1 в виде приостановления действия решений Белгородской таможни N 10101000-25-32/86 от 03.03.2009, N 10101000-25-32/87 от 03.03.2009 о классификации и требования N 47 от 10.03.2009 о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 9816730 руб. 81 коп. до рассмотрения спора по существу, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.

Председательствующий судья

В.А.СЕРГУТКИНА

Судьи

В.А.СКРЫННИКОВ

Н.Д.МИРОНЦЕВА