Решения и постановления судов

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу N А14-18170-2009/542/14 По делу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2010 г. по делу N А14-18170-2009/542/14

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.

судей Свиридовой С.Б.,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии:

от Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже: Нетяга О.Г., ведущий специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 11.01.2010 N 01-33/77, выданной сроком до 31.12.2010, удостоверение <...>.

от ООО “РЭУ N 53“: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “РЭУ N 53“ на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 г. по делу N А14-18170/2009/542/14 (судья Пименова Т.В.) по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже к Обществу с ограниченной ответственностью “РЭУ N 53“ о взыскании страховых взносов и пени.

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее - УПФР в г. Воронеже, Управление) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью “Компания АВ“ (далее - ООО “РЭУ N 53“, Общество) о взыскании 97 901,38 рублей страховых взносов за шесть месяцев 2009 года и пени.



Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 г. заявленные требования удовлетворены, с Общества в пользу УПФР в г. Воронеже взыскано 97 901,38 руб., в том числе задолженность по страховым взносам в сумме 95 874 руб., из них 84 661 руб. - на страховую часть пенсии, 11 213 руб. - на накопительную часть, а также пени в сумме 2 027,38 руб., из них 1 796,03 руб. - на страховую часть пенсии, 231,35 руб. - на накопительную часть пенсии.

Также с Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3 437 руб.

Общество не согласилось с данным судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 г. по делу N А14-18170-2009/542/14 - отменить, вынести делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Общество указывает на то, что сумма недоимки по страховым взносам в сумме 95 874 руб. не соответствует расчету, представленному Обществом.

Также Общество ссылается на необоснованность взыскания пени за неуплату ежемесячных платежей. По мнению Общества, пени подлежат начислению по окончании отчетного периода и по прошествии 15 дней со дня подачи расчета.

Управление в представленном отзыве на апелляционную жалобу возражало против доводов Общества, просило решение суда первой инстанции по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения.

В судебное заседание не явилось Общество, которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей Общества.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Управления, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Управлением в отношении Общества выставлено требование N 1095 об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на 28.08.2009 г., в соответствии с которым Обществу предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам и пени за 1 полугодие 2009 года в сумме 97 901,38 руб., в том числе на формирование страховой части пенсии - 84 661 руб., начисленных на нее пени - 1796,03 руб., на формирование накопительной части пенсии - 11 213 руб., начисленных на нее пени - 231,35 руб. в срок до 17.09.09 г.

В связи с неисполнением указанного требования Управление обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок исчисления, а также порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определены положениями ст. 24 Федерального закона N 167-ФЗ.



Исходя из положений статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ, страхователь ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам, уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период, и производит ее уплату не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 167-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно абз. 3, 5 п. 2 ст. 24 Федерального закона N 167-ФЗ, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Согласно ст. 25 Федерального закона N 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При этом, налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 “О налоговых органах Российской Федерации“, Законом N 167-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, 02.12.03 заключено Соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (ныне - Федеральная налоговая служба России) и Пенсионным Фондом Российской Федерации от 02.12.2003 г. N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С.

В соответствии с пунктами 2.6, 2.8 Соглашения налоговые органы представляют органам Пенсионного фонда Российской Федерации следующую информацию:

сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не позднее 30 дней после обработки представленных расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

копии расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 10-дневный срок с даты окончания проведения камеральной проверки.

Как следует из материалов дела, согласно информации, полученной УПФ РФ в г. Воронеже от Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области (л.д. 11 - 14) сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленная ООО “РЭУ N 53“ за первый квартал 2009 год, на страховую часть пенсии составила 38 575 руб., на накопительную часть пенсии - 4917 руб. Сумма страховых взносов, исчисленная ООО “РЭУ N 53“ за второй квартал 2009 г., на страховую часть пенсии составила 46 086 руб., на накопительную часть пенсии - 6296 руб.

Таким образом, согласно расчетам Общества по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сумма страховых взносов за шесть месяцев 2009 года составила 95 874 руб. (38 575 + 4917 + 46 086 + 6296).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, страховые взносы за полугодие 2009 год в сумме 95 874 руб. (на формирование страховой части пенсий - 84 661 руб., на формирование накопительной части пенсии - 11 213 руб.) Обществом не уплачены, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 по 07.12.2009.

Доводы апелляционной жалобы Общества о том, что сумма недоимки по страховым взносам в сумме 95 874 руб. не соответствует расчету, представленному Обществом, отклоняется судом апелляционной инстанции. Указанный довод противоречит имеющейся в материалах дела информации Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области, которая содержит вышеуказанные данные об исчисленных Обществом суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные данные, Обществом не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности требований Управления о взыскании с Общества спорной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

При этом в силу пункта 6 статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указывалось выше, статьей 24 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что авансовые платежи подлежат уплате ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Исходя из вышеизложенного, за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 год пени подлежат начислению с 14.05.2009 г.:

срок представления расчета (20.04.2009) + 15 рабочих дней;

за неуплату авансовых платежей за полугодие 2009 года пени подлежат начислению с 11.08.2009 г.:

срок представления расчета (20.07.2009) + 15 рабочих дней.

Как следует из расчета пени, имеющегося в материалах дела, (л.д. 10 - оборот), взыскиваемые Управлением пени в сумме 2027,38 руб. начислены на страховые взносы, подлежащие уплате за первый квартал 2009 г. в сумме 43 492 руб. за период с 14.05.2009 по 10.08.2009; на взносы, подлежащие уплате за полугодие 2009 г. в сумме 52 382 руб. за период с 11.08.2009 по 26.08.2009.

Ввиду изложенного, доводы апелляционной жалобы Общества о том, что спорные суммы пени необоснованно начислены Управлением за неуплату ежемесячных авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование опровергаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статья 25 Федерального закона N 167-ФЗ не регламентировала процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ подлежат применению соответствующие нормы НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие ей пени.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Срок, установленный для обращения с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, составляет 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у Общества неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2009 г. Управлением в адрес Общества направлено требование N 1095 от 28.08.2009 г., в соответствии с которым Общество обязано в срок до 17 сентября 2009 г. уплатить спорную сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2009 г.

Ввиду неисполнения Обществом указанного требования Управление обратилось в суд с соответствующим заявлением в пределах установленных п. 3 ст. 46 НК РФ сроков.

Руководствуясь положениями ст. ст. 45, 46, 69, 70 НК РФ, а также вышеуказанными положениями Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ГУ УПФ РФ в г. Воронеже о взыскании с Общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 95 874 руб. (на формирование страховой части пенсий - 84 661 руб., на формирование накопительной части пенсии - 11 213 руб.) и пеней, начисленных с 14.05.2009 г. по 26.08.2009 г. на недоимки по страховым взносам в сумме 2027,38 руб., в том числе на формирование страховой части пенсии - 1796,03 руб., на формирование накопительной части пенсии - 231,35 руб.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, и опровергающих выводы суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенной значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 г. по делу N А14-18170/2009/542/14 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО “РЭУ N 53“ без удовлетворения.

Обществом при подаче апелляционной жалобы заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции, определением от 22.01.2010 Обществу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вынесения судебного акта по настоящему делу.

Исходя из результатов рассмотрения апелляционной жалобы Общества, государственная пошлина в сумме 1000 рублей согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 (в редакции, действовавшей на момент обращения с апелляционной жалобой - 11.01.2010), ст. 333.41 НК РФ подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 г. по делу N А14-18170/2009/542/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “РЭУ N 53“ без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “РЭУ N 53“, находящегося по адресу: 394002, г. Воронеж, ул. Димитрова, 125-1, государственную пошлину в размере 1000 руб. в федеральный бюджет.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

М.Б.ОСИПОВА

Судьи

С.Б.СВИРИДОВА

Н.А.ОЛЬШАНСКАЯ