Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.07.2010 N Ф03-4569/2010 по делу N А51-3504/2010 Правомерно удовлетворено заявление о признании незаконными решения таможенного органа о взыскании в бесспорном порядке денежных средств и требования об уплате таможенных платежей, так как у таможенного органа отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, являющейся налоговой базой для дополнительного начисления таможенных платежей, и взыскания денежных средств в бесспорном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2010 г. N Ф03-4569/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Голикова В.М.

Судей: Трофимовой О.Н., Панченко И.С.

при участии

от общества с ограниченной ответственностью “Восточная торговая компания“ - Тобольцев М.О., представитель по доверенности от 20.04.2010 б/н

от Владивостокской таможни - Тишина В.В., представитель по доверенности от 21.01.2010 N 28

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни

на решение от 29.03.2010

по делу N А51-3504/2010

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Восточная

торговая компания“

к Владивостокской таможне

о признании незаконным
решения таможенного органа и требования об уплате таможенного сбора

Арбитражный суд Приморского края решением от 29.03.2010 признал незаконным решение Владивостокская таможни от 26.01.2010 N 6 о взыскании в бесспорном порядке с общества с ограниченной ответственностью “Восточная торговая компания“ денежных средств, как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ), Закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5001-1 “О таможенном тарифе“ (далее - Закон о таможенном тарифе). Этим же решением суд признал недействительным требование Владивостокской таможни от 09.11.2009 N 2525 об уплате таможенных платежей, в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации.

В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Владивостокская таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, предлагает указанный судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

В отзыве на жалобу ООО “Восточная торговая компания“ просит оставить этот судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Заявитель жалобы считает, что суд, удовлетворяя требования общества, не принял во внимание доводы таможни о том, что по итогам сравнительного анализа заявленной декларантом таможенной стоимости с информацией, имеющейся в таможенном органе, были выявлены значительные расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися у таможенного органа.

Поскольку декларант не представил документально подтвержденную информацию о фактической стоимости товара, то таможней принято решение о невозможности использования выбранного декларантом метода оценки
таможенной стоимости по цене сделки на ввозимые товары.

Как видно из материалов дела, ООО “Восточная торговая компания“ во исполнение контракта от 25.07.2007 N 4, заключенного между ОООО “Восточная торговая компания“ и компанией “Suinfenhe Kailai economic and Trade Co LTD“, в январе 2009 года ввезло из Китая на таможенную территорию России товар - марганец металлический в кусках 95-96% для применения в металлургической промышленности.

Не согласившись с таможенной стоимостью ввезенного товара, указанной обществом в ГТД N 10702030/110109/0000501, таможня 26.10.2009 самостоятельно определила стоимость ввезенного товара на основании второго метода таможенной оценки - по стоимости сделки с идентичными товарами.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости обществу были доначислены таможенные платежи в сумме 4917214, 68 руб., начислены пени в сумме 579247, 89 руб. за период с 12.01.2009 по 09.11.2009, выставлено требование от 09.11.2009 N 2525 об их уплате.

В связи с неисполнением требования в установленный срок таможня приняла решение от 26.01.2010 N 6 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения ООО “Восточная торговая компания“ в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокская таможни от 26.01.2010 N 6 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и признании недействительным требования Владивостокской таможни от 09.11.2009 N 2525 об уплате таможенных платежей.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона о таможенном тарифе таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12
Закона о таможенном тарифе определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из методов определения таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации (пункт 3 статьи 12 Закона о таможенном тарифе).

Пунктом 7 статьи 323 ТК РФ установлено, что таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров лишь в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут являться недостоверными и (или) недостаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа.

Судом установлено, что в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара декларант представил в таможенный орган соответствующие контракт, транспортные и бухгалтерские и иные документы. При этом цена вывозимого товара указана без каких-либо условий, является фиксированной. Доказательств недостоверности указанных документов либо заявленных в них сведений таможней не представлено.

Поскольку таможня не представила доказательства о наличии оснований невозможности применения основного метода таможенной оценки, перечисленных в пункте 2 статьи 19 Закона о таможенном тарифе, то суд сделал правильный вывод о неправомерности корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Установив, что у таможни отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, являющейся налоговой базой для дополнительного начисления таможенных платежей, суд правомерно признал недействительным требование N 2525 от 09.11.2009 об их уплате.

Соответственно факт неисполнения требования об уплате таможенных платежей со стороны
ООО “Восточная торговая компания“ не мог послужить основанием для принятия таможней решения N 6 от 26.01.2010 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судом норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 29.03.2010 по делу N А51-3504/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

В.М.Голиков

Судьи:

О.Н.Трофимова

И.С.Панченко