Определение ФАС Дальневосточного округа от 06.07.2010 N Ф03-4087/2010 по делу N А73-295к/2010, А73-12121/2009 Из совокупного толкования положений частей 3, 5 статьи 188, пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ следует, что обжалование определения суда первой инстанции в кассационном порядке, минуя стадию апелляционного обжалования, не допускается.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГАОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2010 г. N Ф03-4087/2010
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: А.Н.Барбатова
Судей: М.М.Саранцевой, С.Ю.Лесненко
без извещения участвующих в деле лиц
рассмотрел жалобу Федеральной налоговой службы
на определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 N Ф03-4087/2010
по делу N А73-295к/2010(А73-12121/2009)
Арбитражного суда Хабаровского края
По заявлению Федеральной налоговой службы
о признании индивидуального предпринимателя Ф.И.О. несостоятельным (банкротом)
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - ИП Самойловский С.А., предприниматель, должник) несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 09.09.2009 в отношении ИП Самойловского С.А. введено наблюдение. Временным управляющим должника утвержден Мирошниченко Д.А.
Решением суда от 08.12.2009 ИП Самойловский С.А. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на два месяца. Определением от 08.12.2009 исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника утвержден Мирошниченко Д.А.
18.02.2010 Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Мирошниченко Д.А. обязанностей арбитражного управляющего должника, в которой просила признать нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа действия арбитражного управляющего предпринимателя, выразившиеся в неисполнении решения собрания кредиторов о созыве собраний кредиторов не реже одного раза в месяц.
Определением суда от 17.03.2010 в удовлетворении жалобы отказано. Судебный акт мотивирован тем, что действия арбитражного управляющего не привели к нарушению прав и законных интересов ФНС России.
На данное определение уполномоченным органом подана кассационная жалоба.
Определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании частей 3, 5 статьи 188, пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ по мотиву несоблюдения порядка обжалования определения от 17.03.2010 в порядке апелляционного производства.
Считая возвращение кассационной жалобы незаконным, ФНС России в жалобе просит определение от 19.05.2010 отменить и принять к рассмотрению кассационную жалобу заявителя.
В обоснование жалобы уполномоченный орган привел доводы о том, что порядок обжалования определений, вынесенных арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предусмотрен статьей 223 АПК РФ, подлежащей применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.
Жалоба уполномоченного органа рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке части 1 статьи 291 АПК РФ без извещения сторон.
Проверив законность определения от 19.05.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о ее принятии установит, что жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.
Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.
В силу части 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Таким образом, из совокупного толкования приведенных выше норм права следует, что обжалование определения суда первой инстанции в кассационном порядке минуя стадию апелляционного обжалования не допускается.
Поскольку ФНС России нарушен приведенный выше порядок обжалования определения от 17.03.2010, кассационная инстанция обоснованно возвратила кассационную жалобу на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Доводы заявителя жалобы о необоснованности ссылки суда кассационной инстанции на статью 188 АПК РФ и в связи с этим о незаконности возврата кассационной жалобы отклоняются, как основанные на неверном толковании данной нормы права.
При таких обстоятельствах определение суда кассационной инстанции от 19.05.2010 не подлежит отмене, а жалоба ФНС России удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
определил:
определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.05.2010 N Ф03-4087/2010 по делу N А73-295к/2010(А73-12121/2009) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Н.Барбатов
Судьи
М.М.Саранцева
С.Ю.Лесненко