Решения и постановления судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08.02.2010 N Ф03-242/2010 по делу N А73-8379/2009 Если дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка, предоставленного под проектирование подземной стоянки, обществу для строительства другого объекта предоставлен другой земельный участок, с другим кадастровым номером, на другую площадь и на другие сроки, то арендатор не вправе при расчете арендной платы применить повышающий коэффициент.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2010 г. N Ф03-242/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: О.В. Цирулик

судей: Н.А. Комиссаровой, Е.К. Яшкиной

при участии

от истца: общества с ограниченной ответственностью “ТЕХ*ФАСОН“ - представитель Федкович О.П. по доверенности от 28.07.2009 б/н

от ответчика: Министерства имущественных отношений Хабаровского края - главный специалист отдела юридической экспертизы Курочко А.В. по доверенности от 30.07.2009 N 1-11/5709

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Хабаровского края

на решение от 16.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2009

по делу N А73-8379/2009 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Е.А. Букина, в апелляционном суде - судьи Л.Г. Малышева, И.В. Иноземцев, А.А. Тихоненко

по иску общества с ограниченной ответственностью “ТЕХ*ФАСОН“

к Министерству имущественных отношений Хабаровского края

о признании части сделки недействительной

Общество с ограниченной ответственностью “ТЕХ*ФАСОН“ обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании недействительными приложений к дополнительному соглашению N 10053 к договору аренды земельного участка от 07.05.2007 N 615 в части расчетов арендной платы, применяемых с 22.03.2009 и с 22.09.2009.

Предъявленный ООО “ТЕХ*ФАСОН“ иск мотивирован несоответствием применяемых ответчиком при расчете арендной платы за пользование земельным участком коэффициентов требованиям Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.09.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2009, иск ООО “ТЕХ*ФАСОН“ удовлетворен; приложения к дополнительному соглашению от 13.08.2008 N 10053 к договору аренды земельного от 07.05.2007 N 615 в части расчетов арендной платы с 22.03.2009 с применением Квс - 1,5 и с 22.09.2009 с применением Квс - 2 признаны недействительными.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и отказать истцу в удовлетворении его требований.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы об ошибочном выводе судебных инстанций, касающемся применения ответчиком повышенных ставок арендной платы за пользование земельным участком.

Считает, что дополнительным соглашением от 13.10.2008 N 10053 к договору аренды пользователю - ООО “ТЕХ*ФАСОН“ предоставлен не иной, а прежний земельный участок. В связи с этим настаивает на применении повышающих коэффициентов (Квс) - 1,5 и 2 при ведении строительства в сроки, превышающие установленные распорядительным актом.

Представитель Министерства имущественных отношений Хабаровского края в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы в полном объеме.

ООО “ТЕХ*ФАСОН“ в отзыве на жалобу заявителя и через своего представителя в судебном заседании выразило согласие с состоявшимися в рамках настоящего дела решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, полагая их законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.05.2007 между Департаментом муниципальной собственности г.Хабаровска (Арендодатель) и ООО “ТЕХ*ФАСОН“ (Арендатор) заключен договор аренды N 615 на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:040859:0144, 27:23:040859:0145 и площадями 3542, 0 кв.м, 1073, 0 кв.м соответственно, расположенные в Железнодорожном районе г.Хабаровска по ул.Владивостокской под проектирование подземной автопарковки высотного жилого комплекса “Созвездие“ (пункт 1.1).

Согласно пункту 1.2 договора земельные участки предоставлены в аренду на срок с 07.05.2007 по 21.03.2009.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 N 85-пр полномочия ДМС г.Хабаровска по подготовке распорядительных актов о предоставлении земельных участков в пользование, аренду, собственность с 01.07.2007 возложены на ответчика.

На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 22.09.2008 N 580-рп “Об изменении условий предоставления земельных участков ООО “ТЕХ*ФАСОН“ для строительства объекта “Жилой комплекс “Созвездие“ со встроенно - пристроенной общественной частью и подземной автостоянкой“ по ул.Владивостокской в г.Хабаровске“ истцу предоставлен земельный участок для строительства объекта “Жилой комплекс “Созвездие“ со встроенно - пристроенной общественной частью и подземной автостоянкой“; между обществом и ответчиком заключено дополнительное соглашение от 13.10.2008 N 10053 к договору аренды земельного участка сроком до 22.09.2011.

Пунктом 3.1 дополнительного соглашения контрагенты предусмотрели определение размера арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-пр; в приложениях к дополнительному соглашению расчет платы за пользование земельным участком с 22.03.2009 исчислен с учетом повышающего коэффициента - 1,5, с 22.09.2009 - 2,0.

Считая применение повышающих коэффициентов за пользование земельным участком противоречащим Постановлению Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр, ООО “ТЕХ*ФАСОН“ обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя предъявленное ООО “ТЕХ*ФАСОН“ требование и признавая недействительными приложения к дополнительному соглашению N 10053 к договору аренды земельного участка от 07.05.2007 N 615, судебные инстанции исходили из отсутствия правовых оснований для установления ответчиком повышающих коэффициентов за пользование земельным участком ввиду предоставления обществу вновь образованного участка иной площади с другим кадастровым номером.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод арбитражных судов соответствующим фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (абзац 1 пункта 1 настоящей статьи).

Как следует из пункта 3.1 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка N 615, размер платы за пользование участком определяется в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-пр. Данным нормативным правовым актом (с учетом изменений, внесенных в него Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр) установлена величина коэффициента в зависимости от видов и сроков пользования земельным участком: 1 - при ведении строительства в сроки, установленные распорядительным актом; 1,5 - при ведении строительства в сроки, превышающие установленные распорядительным актом до 6 месяцев; 2 - при ведении строительства в сроки, превышающие установленные распорядительным актом от 6 до 12 месяцев; 3 - при ведении строительства в сроки, превышающие установленные распорядительным актом свыше 12 месяцев.

В процессе рассмотрения спора арбитражные суды установили, что дополнительное соглашение от 13.10.2008 N 10053, прошедшее государственную регистрацию, является самостоятельным договором, поскольку заключено на другой земельный участок, чем договор аренды от 07.05.2007 N 615, с другим кадастровым номером и на другую площадь.

Так согласно договору N 615 (л.д. 13 - 16) последний заключен между истцом и ответчиком на аренду земельного участка с кадастровыми номерами 27:23:040859:0144, 27:23:04859:0145 и площадями - 3 542, 0 кв.м и 1073, 0 кв.м под проектирование подземной автостоянки на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 22.03.2007 N 370.

Дополнительным соглашением от 13.10.2008 N 10053 обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 27:23:040859:161 общей площадью 9 251 кв.м сроком на три года для строительства объекта “Жилой комплекс “Созвездие“ со встроенно - пристроенной общественной и подземной автостоянкой на основании Распоряжения Правительства Хабаровского края от 22.09.2008 N 580-рп.

При изложенных обстоятельствах судебные инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле документы и установив правоустанавливающий акт (Распоряжение Правительства Хабаровского края от 22.09.2008 N 580-рп), на основании которого истцу предоставлен земельный участок площадью 9 251 кв.м, пришли к правильному выводу о незаконности применения исполнительно - распорядительным органом субъекта Российской Федерации повышающих коэффициентов 1,5 и 2.

Доводы Министерства имущественных отношений Хабаровского края, изложенные им в обоснование жалобы судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку являлись предметом рассмотрения в апелляционном суде, им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 16.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2009 по делу N А73-8379/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

О.В.Цирулик

Судьи:

Н.А.Комиссарова

Е.К.Яшкина