Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.01.2010 N Ф03-8250/2009 по делу N А73-12587/2009 Заявление о возложении обязанности на таможенный орган по уплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено правомерно, поскольку таможенным органом нарушен месячный срок для возврата спорных сумм таможенных платежей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2010 г. N Ф03-8250/2009

Резолютивная часть постановления от 21 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Панченко И.С.

судей: Шишовой И.Ю., Трофимовой О.Н.

при участии

от ООО “Альфа-Форест“: представитель не явился

от Амурской таможни: представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Амурской таможни

на решение от 14.10.2009

по делу N А73-12587/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Сумин Д.Ю.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Альфа-Форест“

к Амурской таможне

об обязании уплатить проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью “Альфа-Форест“ (далее - ООО “Альфа-Форест“, общество) обратилось
в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об обязании Амурской таможни (далее - таможня, таможенный орган) уплатить проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 699,22 руб.

Решением суда первой инстанции от 14.10.2009 заявленные требования удовлетворены частично на сумму 687,17 руб. Судебный акт мотивирован тем, что таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей, поэтому проценты с учетом действовавшей в период возникших спорных правоотношений ставки рефинансирования Центробанка России.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить ввиду допущенных нарушений норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение. По мнению заявителя жалобы, в силу правил статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не имеется правовых оснований для начисления процентов при отказе таможенного органа в зачете излишне уплаченных таможенных сборов.

Обществом в отзыве на кассационную жалобу ее доводы отклонены, предложено кассационную жалобу оставить без удовлетворения, а судебный акт как законный и обоснованный - без изменения,

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном разбирательстве по делу не принимали.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено арбитражным судом по материалам дела, общество обратилось в таможню с заявлением от 12.02.2009 о возврате излишне уплаченных таможенных сборов в сумме 15 500 руб.

Решением таможни от 10.03.2009 N 17-18/1087 обществу отказано в возврате таможенных сборов со ссылкой
на отсутствие правовых оснований.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.04.2009 по делу N А73-3339/2009 действия таможни, выразившиеся в отказе обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, признаны незаконными как соответствующие таможенному законодательству. Кроме того, суд возложил на таможню обязанность возвратить ООО “Альфа-Форест“ излишне уплаченные таможенные сборы в сумме 15 500 руб.

Во исполнение решения суда таможенный орган платежным поручением от 22.07.2009 N 50 перечислил обществу вышеназванные денежные средства.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением обязать таможню выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 13.03.2009 по 21.07.2009.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).

Согласно пункту 4 этой же нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц
со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает правильным, соответствующим положениям пункта 4 статьи 355 ТК РФ, вывод суда о том, что месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.

Арбитражным судом по материалам дела установлено, что поскольку заявление общества о возврате таможенных платежей подано в таможню 12.02.2009, поэтому их возврат следовало осуществить в срок до 12.03.2009. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 22.07.2009 (согласно платежному поручению N 50), то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

При изложенных обстоятельствах судом сделаны правомерные выводы о законных требованиях общества о наличии оснований для взыскания с таможни процентов за каждый день с 13.03.2009 по 21.07.2009 нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Поскольку при расчете процентов обществом не были учтены все изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ, имевшие место в период нарушения срока возврата таможенных платежей, арбитражный суд обоснованно посчитал, что размер процентов с учетом изменений ставки рефинансирования составляет 687,17 руб.

Доводы таможенного органа не опровергают обоснованность выводов суда, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении судом норм
материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 14.10.2009 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-12587/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.С.Панченко

Судьи:

И.Ю.Шишова

О.Н.Трофимова