Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 01.04.2010 N Ф10-871/10 по делу N А48-2399/08-3 Иск о взыскании неосновательного обогащения удовлетворен правомерно, поскольку расчет тепловой энергии, представленный истцом, подтверждается материалами дела, а именно актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты, актами приема-передачи тепловой энергии, актами о фактическом потреблении тепловой энергии, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости поставленной тепловой энергии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2010 г. N Ф10-871/10

Дело N А48-2399/08-3

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 1 апреля 2010 года

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО “Орелгортеплоэнерго“ на решение Арбитражного суда Орловской области от 13 августа 2009 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2009 года по делу N А48-2399/08-3,

установил:

Открытое акционерное общество “Орловская теплосетевая компания“ обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском о взыскании с Открытого акционерного общества “Орелгортеплоэнерго“ 12 078 952 руб. в качестве неосновательного обогащения (с учетом уточнения в порядке ст.
49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 13 августа 2009 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ОАО “Орелгортеплоэнерго“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

При этом заявитель кассационной жалобы указывает на то обстоятельство, что применяемый истцом расчетно-балансовый метод, изложенный в Правилах учета отпуска тепловой энергии ПР34-70-010-85 (раздел 5), не может применяться в данном случае для определения объема потребленной и подлежащей оплате тепловой энергии.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом, 25.12.2007 года ОАО “Орловская теплосетевая компания“ направило в адрес МУПП “Орелгортеплоэнерго“ (правопредшественник ОАО “Орелгортеплоэнерго“) проект договора N 34 от 24.12.2007 года на снабжение тепловой энергией в сетевой воде.

При заключении договора N 34 сторонами не было достигнуто соглашения по его существенным условиям. В судебном порядке разногласия сторон не урегулированы. С учетом указанного обстоятельства суд при разрешении спора исходил из того, что договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют.

С 01.04.2008 г. по 30.04.2008 г. истец поставлял ответчику тепловую энергию,

По факту отпущенной в апреле 2008 года тепловой энергии со стороны ответчика с разногласиями был подписан акт-счет N 34 за апрель 2008 года, в соответствии с которым по данным истца отпущено 94 546 Гкал энергии на общую сумму 44
625 712 руб., а ответчиком принято к оплате 68 955 Гкал на сумму 32 546 760 руб.

На основании акта - счета ответчику была направлена счет-фактура N 57-00-1-514 от 30.04.2008 г. на сумму 44 625 712 руб.

Считая, что ответчик в полном объеме не исполнил обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, истец обратился в Арбитражный суд Орловской области с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд исходил из их обоснованности и правомерности.

Суд кассационной инстанции находит данный вывод арбитражного суда соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из материалов дела усматривается, что 25.12.2007 ОАО “Орловская теплосетевая компания“ направило в адрес МУПП “Орелгортеплоэнерго“ (правопредшественник ОАО “Орелгортеплоэнерго“) проект договора N 34 от 24.12.2007 года на снабжение тепловой энергией в сетевой воде, согласно которому истец обязуется принять на себя обязанность поставлять ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в сетевой воде, а абонент обязуется принимать и оплачивать фактически принятую тепловую энергию.

Не урегулировав существенные условия данного договора, ОАО “Орловская теплосетевая компания“ обратилось в арбитражный суд с иском к МУПП “Орелгортеплоэнерго“ об урегулировании разногласий по пунктам 4.5 и 5.3 договора от 24.12.2007 г. N 34, предусматривающим порядок учета тепловой энергии.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 26.03.2009 г. по делу N А48-2376/08-3 в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом арбитражный суд указал, что договор N 34 от 24.12.2007 г. в связи с отсутствием соглашения сторон по его существенным условиям не может считаться заключенным.

Учитывая вышеизложенное, разрешая настоящий спор, арбитражный суд в силу ст. 69 АПК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что договорные отношения по снабжению тепловой энергией в сетевой воде
между сторонами отсутствуют.

Как свидетельствуют материалы дела, между ОАО “Территориальная генерирующая компания N 4“ (энергоснабжающая организация) и ОАО “Орловская теплосетевая компания“ (абонент) заключен договор на снабжение тепловой энергией в сетевой воде N 53 от 01.01.2008 г., согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в сетевой воде, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию.

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, ОАО “Орловская теплосетевая компания“ указывало на то, что учет отпуска объема тепловой энергии, отпущенной ответчику, необходимо производить расчетным методом по формуле, определенной п. 5.1.1 Правил учета отпуска тепловой энергии, утвержденных Главным техническим управлением по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР 22.07.1985 г., которые содержат порядок определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии у потребителя приборов учета.

Как следует из материалов дела, ответчик является перепродавцом поставленной истцом тепловой энергии, поскольку на основании договоров поставки тепловой энергии отпускал ее своим абонентам, в том числе, исполнителям коммунальных услуг, обслуживающим жилой фонд. В этой связи, ответчик при разрешении спора настаивал на необходимости применения к спорным правоотношениям метода коррекции количества тепловой энергии с учетом фактической температуры наружного воздуха, основанного на положениях Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства N 306 от 23.05.2006.

Арбитражный суд, разрешая спор, пришел к правомерному выводу об отсутствии законных оснований для применения к данным правоотношениям указанных Правил, поскольку поставка тепловой энергии между истцом и ответчиком не является отношениями между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, которые регулируются Правилами N 306 и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 г. N 307.

В тексте
документа, видимо, допущена опечатка: Правила учета тепловой энергии и теплоносителя утверждены Минтопэнерго 23.05.2006, а не 12.09.1995.

Довод ОАО “Орелтеплоэнерго“ о необходимости применения положений Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 г., регулирующих отношения сторон по договору теплоснабжения в случае временного отсутствия у абонента приборов учета, был предметом исследования и оценки арбитражного суда и обоснованно им отклонен.

Как следует из письма ЗАО “Роскоммунэнерго“ руководителю ОАО “Орловская теплосетевая компания“ N 22-214 от 01.07.2008, нормативных документов, устанавливающих порядок и методы бесприборного определения количества тепловой энергии, отпущенной потребителям и принятой ими, Ф.И.О. нет. Указанные Правила учета тепловой энергии и теплоносителя рассматривают лишь методы, относящиеся к выходу из строя приборов учета и ограничивают применение этих методов. При этом определение количества тепловой энергии в отсутствие приборов учета указанными Правилами не предусмотрены.

В связи с этим, Госэнергонадзор письмом от 20.12.1995 г. N 42-4-2/18 рекомендовал впредь до издания соответствующего нормативного документа применять метод, изложенный в разделе 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР-34-70.010-85, утвержденных Главтехуправлением Минэнерго СССР 22.07.1985 г. и Главэнергонадзором 31.07.1985 г. При этом предусмотренный в разделе 5 метод основан на единственном показателе, определяемом прибором учета источника теплоты при отпуске энергии в тепловые сети.

Как следует из объяснений представителя истца, отношения между ОАО “Территориальная генерирующая компания N 4“ (энергоснабжающая организация) и ОАО “Орловская теплосетевая компания“ (абонент) регулируются договором на снабжение тепловой энергией в сетевой воде N 53 от 01.01.2008 г.

Согласно п. 4.12.36 “Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ“, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 г. N 229, в основу режима отпуска тепловой энергии должен быть положен
график регулирования отпуска теплоты (температурный график), т.е. график, представляющий собой зависимость температуры теплоносителя в сети от температуры наружного воздуха.

Приложением N 3 к данному договору сторонами согласован температурный график подачи теплоносителя, разработанный с учетом температуры наружного воздуха, в связи с чем, довод ОАО “Орелгортеплоэнерго“ о необходимости применения при определении объемов поставки тепловой энергии метода, основанного на пересчете тепловой нагрузки по температуре наружного воздуха, является необоснованным.

В процессе разрешения спора, арбитражным судом было установлено, что на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей ОАО “Территориальная генерирующая компания N 4“ в лице филиала ОАО “ТГК N 4“ - “Орловская региональная генерация“ и ОАО “Орловская теплосетевая компания“ установлен прибор учета тепловой энергии. Вместе с тем, прибора учета тепловой энергии на границе тепловых сетей истца и ответчика не имеется. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

В соответствии со ст. ст. 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что расчет тепловой энергии, представленный истцом, подтверждается материалами дела, а именно, актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты, актами приема-передачи тепловой энергии за апрель 2008 года, актами о фактическом потреблении тепловой энергии объектами филиала ОАО “ТГК-4“ Орловская региональная генерация“, подключенными от тепловых сетей ОАО “Орловская теплосетевая компания“ за спорный период, актами ОАО “Орловская теплосетевая компания“ о фактическом потреблении тепловой энергии объектами ПП “Орловские тепловые
сети“, расчетами фактических тепловых потерь водяных тепловых сетей, эксплуатируемых ПП “Орловские тепловые сети“ ОАО “Орловская теплосетевая компания“, реестрами потребителей, рассчитывающихся по приборам учета, реестрами потребителей, рассчитывающихся по договору, тепловыми нагрузками ответчика, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости поставленной тепловой энергии за апрель 2008 года в сумме 12 078 952 руб.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Таким образом, при заключении договора энергоснабжения стороны в качестве существенного его условия должны согласовать режим подачи энергии.

При этом к режиму подачи тепловой энергии относится соблюдение энергоснабжающей организацией графика подачи тепловой энергии с учетом технологических потерь при ее передаче потребителям в соответствии с метеоусловиями.

В соответствии с п. 6.2.1 “Правил технической эксплуатации тепловых установок“, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. N 115 и согласованных с Госгортехнадзором России от 30.09.2002 г. и Госстроем России от 09.12.2002 г, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе, т.е. режим подачи тепловой энергии, характеризуется количественной и качественными сторонами.

Таким образом, количество подаваемой тепловой энергии, максимальное и минимальное значение давления теплоносителя на вводе, максимальный расход теплоносителя, температурный график качественного регулирования температуры теплоносителя, а также нормированные потери теплоносителя в системах теплопотребления должны быть зафиксированы в договоре теплоснабжения.

Между тем, в рассматриваемом случае стороны не заключили договор энергоснабжения N 34, тем самым, не определив
режим подачи теплоносителя.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, арбитражным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Орловской области от 13 августа 2009 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2009 года по делу N А48-2399/08-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.