Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 26.03.2010 по делу N А68-11132/09 Регистрирующий орган пришел к правильному выводу о том, что сделка по отчуждению спорного земельного участка не соответствует нормам земельного и гражданского законодательства, а поэтому обоснованно отказал в государственной регистрации его права собственности на этот земельный участок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2010 г. по делу N А68-11132/09

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ерохина В.Н. на решение Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2009 по делу N А68-11132/09,

установил:

индивидуальный предприниматель Ерохин В.Н. обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области от 20.08.2009 в государственной регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:010301:17, площадью 3009 кв. м., расположенный по адресу согласно ориентиру: г. Тула, Зареченский район, ул. Вяземская, д. 18 и, обязании регистрационного органа зарегистрировать за заявителем
право собственности на земельный участок.

Решением суда от 18.12.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В порядке апелляционного производства указанный судебный акт не обжаловался.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, на основании договоров купли-продажи, заключенных с ГУП ТО “Тульский каравай“, предпринимателем Ерохиным В.Н. приобретены в собственность объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: г. Тула, ул. Вяземская, д. 18, а именно: материальный склад площадью 863,90 кв. м., лит. Б с пристройкой лит. б (кадастровый номер 71:30:01:04570:003); гараж площадью 52,30 кв. м., лит. Б1 (кадастровый номер 71:30:01:04570:002); распределительный пункт площадью 101,50 кв. м., лит. Д (кадастровый номер 71:30:01:04570:007); канализационно-насосная станция площадью 23,70 кв. м., лит. Е (кадастровый номер 71:30:01:04570:009).

Право собственности предпринимателя на указанные объекты незавершенного строительства зарегистрированы в установленном порядке.

На основании решения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 21.04.2009 N 112 с предпринимателем Ерохиным В.Н. был заключен договор от 08.06.2009 купли-продажи земельного участка с кадастровым N 71:30:010301:17, общей площадью 3 009 кв. м., расположенного по адресу: г. Тула, ул. Вяземская, д. 18.

Ерохин В.Н. 26.06.2009 обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на упомянутый земельный участок.

Уведомлением от 20.07.2009 N 01/020/2009-448 регистрирующий орган сообщил заявителю о приостановлении государственной регистрации на период с 20.07.2009 до 20.08.2009, указав на необходимость представить дополнительные доказательства.

В связи с неисполнением указанного уведомления, сообщением от 20.08.2009 за исх. N 01/020/2009-448 Ерохину
В.Н. в государственной регистрации права собственности было отказано.

Не согласившись с отказом регистрационной службы, Ерохин В.Н. обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, арбитражный суд обоснованно руководствовался следующим.

Согласно пункту 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент отчуждения недвижимости), в случае, когда продавец недвижимости является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с пунктом 3 той же статьи при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок является вновь сформированным (выписка из кадастрового паспорта от 09.12.2008 N 302/08-15-18079), не принадлежал на праве собственности прежнему владельцу объектов незавершенного строительства - ГУП ТО “Тульский каравай“ и находился в государственной собственности.

Предпринимателем Ерохиным В.Н. приобретены в собственность объекты, находившиеся в стадии незавершенного строительства.

Таким образом, земельный участок, занятый этими объектами недвижимости находился в пользовании ГУП ТО “Тульский каравай“ для целей их строительства.

Указанное право пользования этим земельным участком перешло к новому собственнику объектов незавершенного строительства.

Правовой режим земельных участков, находящихся под объектами строительства, определяется с учетом требований статей 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства спора по настоящему делу, в
связи с приобретением объектов незавершенного строительства у предпринимателя Ерохина В.Н. возникло право аренды земельного участка, занятого этими объектами, на весь период их строительства.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Из содержания указанной нормы следует, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица в случае, если здания, строения, сооружения, собственниками которых они являются, окончены строительством, введены в установленном порядке в эксплуатацию и произведена государственная регистрация права на них.

Целью передачи в собственность земельных участков при этом является - для размещения и эксплуатации объекта недвижимости.

Передача земельного участка в собственность для строительства (реконструкции) объекта недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела в качестве правоустанавливающего документа в регистрирующий орган Ерохин В.Н. представил договор купли-продажи земельного участка от 08.06.2009, согласно которому последнему передается земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, Зареченский район, ул. Вяземская, д. 18, с кадастровым N 71:30:010301:17, площадью 3009 кв. м. для реконструкции комплекса незавершенных строительством объектов производственно-складского назначения, с приспособлением их под
комплекс зданий и строений автомойки и автосервиса со встроенными помещениями административного назначения.

Указанный договор заключен на основании решения Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 21.04.2009 N 112.

В силу статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ к основаниям для государственной регистрации прав относятся, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав - абзац 10 пункта 1 статьи 20 данного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель Ерохин В.Н. является собственником объектов незавершенного строительства, а не зданий, строений и сооружений.

При таких обстоятельствах спора и, учитывая вышеуказанные требования закона, регистрирующий орган пришел к правильному выводу о том, что сделка по отчуждению спорного земельного участка не соответствует нормам земельного и гражданского законодательства, а поэтому обоснованно отказал в государственной регистрации его права собственности на этот земельный участок.

Решение Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2009 по настоящему делу соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Учитывая изложенное,
руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2009 по делу N А68-11132/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.