Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 15.03.2010 N Ф10-505/10 по делу N А09-4743/2009 Дело по иску о взыскании долга по арендной плате и пени направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не дано оценки тому, что не был согласован истцом представленный ответчиком сводный расчет арендной платы за землю, который возвращен истцом ответчику письмом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2010 г. N Ф10-505/10

Дело N А09-4743/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 15.03.2010,

постановление изготовлено в полном объеме 15.03.2010

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерации профсоюзов Брянской области, г. Брянск, на решение Арбитражного суда Брянской области от 08.09.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу N А09-4743/2009,

установил:

Управление имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Федерации профсоюзов Брянской области, г. Брянск, о взыскании 118432 руб. 11 коп., в том числе 108 753 руб. 16 коп. долга по арендной плате и 9678 руб.
95 коп. пени.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 08.09.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009, исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области удовлетворены. Суд взыскал с Федерации профсоюзов Брянской области в пользу Управления имущественных отношений Брянской области 118432 руб. 11 коп., в том числе 108753 руб. 16 коп. долга по арендной плате и 9678 руб. 95 коп. пени.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и процессуального права, несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, Федерация профсоюзов Брянской области обратилась в суд округа, в которой просит отменить решение и постановление.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания истец, в суд округа своего представителя не направил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей ответчика, суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые решение и постановление следует отменить, дело передать на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в связи с нижеизложенным.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 25.06.1996 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска (арендодатель) и Федерацией профсоюзов Брянской области (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользовании на условиях аренды N 2960 сроком на 49 лет.

В п. 1.1 и п. 1.3 договора предусмотрено, что арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование земельный участок общей площадью 1747 кв. м. для эксплуатации административного здания, гаража, вспомогательных помещений и проезда, земли гор. застройки, по адресу: г. Брянск, Советский р-н, ул.
Фокина, 29.

В силу п. 2.2. договора исчисление арендных платежей и вступление Договора в силу начинается с 01.07.1997 по 01.07.2045.

Согласно п. 2.3 договора размер арендной платы 25% от средней ставки земельного налога за 1 кв. м.

В соответствии с п. 2.6 договора внесение арендной платы производится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

В силу п. 2.7 размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон, но не чаще чем один раз в год или в случаях, предусмотренных законодательными актами.

07.12.2007 Администрацией Брянской области принято постановление N 973 “Об установлении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена“. Пунктом 2 названного постановления введен иной порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, а именно - на основании кадастровой стоимости этих участков.

30.03.2009 представленный арендатором сводный расчет за землю на 2009 год арендодатель без согласования возвратил письмом N 36-2778 по тем основаниям, что начисленный арендатором размер арендной платы противоречит постановлению Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973. Федерации профсоюзов Брянской области предложено произвести перерасчет арендных платежей за земельный участок в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации.

Ссылаясь на то, что в нарушение условий договора и установленного порядка исчисления размера арендной платы, Федерация профсоюзов Брянской области ненадлежащим образом исполняла свои обязательства по договору от 25.06.1996 N 2960 в части арендных платежей, в связи с чем за ней образовалась задолженность за период с 01.01.2008 по 24.04.2009, Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в арбитражный суд
с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций свой вывод мотивировали тем, что договором аренды земельного участка предусмотрено право по требованию одной из сторон изменить размер арендной платы в случаях, предусмотренных законодательными актами. Постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973 критерии расчета арендной платы изменены. Кроме того, суды указали, что представленный ответчиком сводный расчет арендной платы за 2008 год возвращен истцом без согласования письмом от 30.03.2009 N 36-2778.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов, так как они не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Согласно п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Как указано выше, п. 2.7 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон, но не чаще чем один раз в год, или в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973 был утвержден “Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена“, которым изменен критерий определения размера арендной платы. Арендная плата определялась в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от вида использования этих участков.

Согласно п. п. 2.6, 2.7 утвержденных постановлением Администрации Брянской области от 07.12.2007 N 973 “Размеров арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории административного центра Брянской области - города Брянска, условий и сроков ее
внесения в областной бюджет“ арендаторы-организации самостоятельно определяют арендную плату за землю исходя из размеров, установленных настоящим постановлением, и представляют в Управление имущественных отношений Брянской области сводный расчет арендной платы за землю с разбивкой по кварталам не позднее 10 марта текущего года; арендаторы-организации самостоятельно уплачивают арендную плату за землю равными долями ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.

Как следует из материалов дела, сводный расчет арендной платы за землю на 2008 год был согласован с управлением, о чем свидетельствуют штамп и подпись (л.д. 31). На основании этого сводного расчета ответчиком и вносилась арендная плата за 2008 год.

Не согласован Управлением имущественных отношений Брянской области представленный ответчиком сводный расчет арендной платы за землю на 2009 год, который возвращен управлением ответчику письмом от 30.03.2009 N 2778.

Данному факту оценка судами не дана.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 08.09.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу N А09-4743/2009 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.