Решения и определения судов

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 по делу N А12-17177/2009 По делу о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2010 г. по делу N А12-17177/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2010 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего - Антоновой О.И., судей Камериловой В.А., Бирченко А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

стороны в судебное заседание не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 ноября 2009 года и на дополнительное решение от 03 марта 2010 года по делу N А12-17177/2009 (судья Савченко Н.А.)

по иску общества с ограниченной ответственностью
“Большечапурниковское коммунальное хозяйство“

к Большечапурниковскому МУП ЖКХ, Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области,

о государственной регистрации права собственности

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Большечапурниковское коммунальное хозяйство“ (далее истец, ООО “Большечапурниковское КХ“) обратилось с иском в Арбитражный суд Волгоградской области к Большечапурниковскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунальному хозяйству (далее Большечапурниковское МУП ЖКХ) и Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

1. Административное здание, расположенное по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 93 кв. м;

2. Газовая котельная, расположенная по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 139 кв. м;

3. Производственная база-склад, расположенная по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 587,8 кв. м;

4. Вагончик, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 17,9 кв. м;

5. Вагончик-магазин, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 41 кв. м;

6. Вагончик-проходная, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 15,7 кв. м.

В суде первой инстанции истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет исковых требований и просил принять решение о государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимости.

Изменение предмета исковых требований было принято судом первой инстанции к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.10.2009 г. прекращено производство по делу по требованию о признании права собственности на объект - вагончик-проходная площадью 15,7 кв. м, расположенного по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, в связи с отказом истца от иска.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 ноября 2009 года исковые требования удовлетворены в
полном объеме, суд решил произвести государственную регистрацию перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью “Большечапурниковское коммунальное хозяйство“ на объекты недвижимости: административное здание площадью 93 кв. м, литер А, расположенное по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники; производственная база-склад, площадью 587,8 кв. м, литера Д, расположенное по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники; вагончик площадью 17,9 кв. м, литер Е, расположенный по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники; вагончик - магазин, площадью 41 кв. м, литер Ж, расположенный по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники; газовая котельная, площадью 139 кв. м, литера В, расположенная по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, а также взыскать с Большечапурниковского МУП ЖКХ в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину 500 руб.

Дополнительным решением Арбитражный суд Волгоградской области от 03 марта 2010 года в удовлетворении исковых требований к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области отказал.

Не согласившись с решением и дополнительным решением суда первой инстанции, Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области обратилась в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционными жалобами, в которых просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 ноября 2009 года по делу N А12-17177/2009 и дополнительное решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 марта 2010 года отменить.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости за Большечапурниковским МУП ЖКХ не производилась, следовательно, последнее не имело права заключать договор купли-продажи спорного имущества с ООО “Большечапурниковское КХ“.

Постановлением двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 г. решение Арбитражного суда Волгоградской
области от 23 ноября 2009 года по делу N А12-17177/2009 в части проведения государственной регистрации перехода права собственности к ООО “Большечапурниковское коммунальное хозяйство“ на газовую котельную площадью 139 кв. м, инвентарный номер 18:249:002:000515070:0001:20003

Литер В было отменено, в иске в этой части отказано. В остальной части решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 ноября 2009 года по делу N А12-17177/2009 и дополнительное решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 марта 2010 года по делу N А12-17177/2009 оставлены без изменения.

Постановлением от 19.08.2010 г. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа отменил постановление двенадцатого арбитражного суда от 17.05.2010 г. в части отмены решения арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 г. о проведении государственной регистрации перехода права собственности к ООО “Болыпечапурниковское коммунальное хозяйство“ на газовую котельную площадью 139 кв. м, дело направил на новое рассмотрение в двенадцатый арбитражный апелляционный суд. ФАС Поволжского округа указал на необходимость исследования вопроса регистрации права хозяйственного ведения за продавцом и дать ему надлежащую оценку.

В соответствии с нормами статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца, ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело и в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив и обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации Светлоярского района Волгоградской области N 361-р от 15.05.1998 “О создании Большечапурниковского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального
хозяйства“ создано Большечапурниковское МУП ЖКХ, сформирован уставный капитал за счет имущества производственной базы балансовой стоимостью 124,5 тыс. руб., передано имущество производственной базы на праве хозяйственного ведения.

Болыпечапурниковское МУП ЖКХ было зарегистрировано 20.05.1998 г. за регистрационным номером 687, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия N 61067 серии В-д-249 (л.д. 19).

На основании акта приема-передачи объектов недвижимости от 20 мая 1998 года (л.д. 20) Комитет по управлению имуществом Администрации Светлоярского района Волгоградской области передал на праве хозяйственного ведения Болыпечапурниковскому МУП ЖКХ следующие объекты имущества производственной базы, расположенной по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники: административное здание, навес для хранения строительных материалов, производственная база-склад, вагончик, вагончик-магазин, вагончик-проходная.

Комитет по управлению имуществом и экономике на основании Постановления N 1187 от 01.11.2002 г. “О приеме в муниципальную собственность завершенного строительством имущественного комплекса“ (л.д. 21), передал завершенный строительством имущественный комплекс - газовую котельную балансовой стоимостью 6495797,11 руб. на баланс Болыпечапурниковскому МУП ЖКХ на праве хозяйственного ведения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.12.2005 г. по делу N А12-13098/05 Болыпечапурниковское МУП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство.

12.11.2008 г. был проведен аукцион по продаже имущественного комплекса единым лотом N 1 “Имущественный комплекс производственной базы, находящегося по адресу: Россия, Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники.

В соответствии с протоколом N 1 от 12.11.2008 г. (л.д. 23) победителем аукциона признано ООО “Болыпечапурниковское КХ“, предложившее наиболее высокую цену за имущество - 3696718 руб.

Администрация Болыпечапурниковского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области оспаривала данные торги, предъявив иск к обществу с ограниченной ответственностью “Статут-С“, ООО “Болыпечапурниковское КХ“, Болыпечапурниковскому МУП ЖКХ
и признании торгов недействительными.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 марта 2009 года по делу N А12-19812/2008 в удовлетворении иска отказано. Решение вступило в законную силу.

22 ноября 2008 года между Болынечапурниковским МУП ЖКХ и ООО “Болыпечапурниковское КХ“ заключен договор купли-продажи спорных объектов недвижимости (л.д. 12).

Согласно передаточному акту от 26 декабря 2008 года Болыпечапурниковское МУП ЖКХ передало ООО “Болыпечапурниковское КХ“ следующие объекты недвижимости:

1. Административное здание, расположенное по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 93 кв. м;

2. Газовая котельная, расположенная по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 139 кв. м;

Производственная база-склад, расположенная по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 587,8 кв. м;

Вагончик, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 17,9 кв. м;

Вагончик-магазин, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 41 кв. м;

Вагончик-проходная, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники, площадью 15,7 кв. м.

ООО “Болыпечапурниковское КХ“ оплатило переданное имущество, что подтверждается платежными поручениями N 538 от 10.11.2008 г. на сумму 700000 руб. (л.д. 24), N 587 от 11.12.2008 г. на сумму 2996718 руб. (л.д. 25).

Суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, исходил из доказанности совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения требования о регистрации перехода права собственности.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании и следующего.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним“ от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При рассмотрении требования о регистрации перехода права собственности суд должен проверить наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

Особенности правового режима недвижимости предопределяются возникновением права собственности на нее только после состоявшейся государственной регистрации перехода соответствующих прав (статья 8, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“).

Со вступлением в силу Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (31.01.1998) право собственности на недвижимость может возникнуть только после регистрации этого права в территориальных службах федерального органа исполнительной власти, действующих в соответствующих регистрационных округах.

В статье 2 поименованного Закона установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом,
для возникновения вещного права на недвижимость необходима государственная регистрация этого права.

Пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“).

Органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Волгоградской области созданы с 17.04.1998 г. и начали осуществлять свою деятельность с 05.12.1998 г.

Газовая котельная площадью 139 кв. м, литера В, расположенная по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники была передана на баланс Болыпечапурниковскому МУП ЖКХ на праве хозяйственного ведения 01.11.2002.

Следовательно, право хозяйственного ведения на данный объект недвижимости подлежало государственной регистрации.

Как установлено материалами дела ответчик, являясь продавцом спорного объекта, приобретенного им после указанной даты, не зарегистрировал право хозяйственного ведения на недвижимое имущество в порядке предусмотренном ФЗ 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, в связи с чем вещное право у продавца не возникло.

Право хозяйственного ведения на спорный объект было зарегистрировано 22.06.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 34 АА N 014350, то есть после совершения сделки
по отчуждению спорного объекта (12.11.2008 г.) и после вынесения решения судом первой инстанции (23.11.2009 г.).

Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010)

Сделка от 28.12.2005 по распоряжению недвижимым имуществом - газовой котельной площадью 139 кв. м, литера В, расположенную по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, с. Большие Чапурники была совершена продавцом при отсутствии надлежащим образом оформленного вещного права

Ввиду отсутствия государственной регистрации права хозяйственного ведения продавца на спорное имущество, и как следствие отсутствие вещного права на спорный объект у Большечапурниковского МУП ЖКХ, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требования о регистрации перехода права собственности на спорный объект к ООО “Большечапурниковское КХ“.

Факт совершения сделки купли-продажи недвижимости сам по себе не может являться основанием для удовлетворения требования о регистрации перехода права собственности, поскольку отсутствуют доказательства наличия прав на это имущество у продавца.

Кроме того по смыслу ст. 551 ГК РФ основанием для удовлетворения требования о государственной регистрации и взыскании убытков, вызванных задержкой регистрации, может служить только необоснованное уклонение стороны от государственной регистрации, то есть ее противоправное поведение.

В отсутствие вещного права на спорный объект, как на момент совершения сделки, так и на момент обращения в суд с настоящим иском, действия ответчика не являются необоснованным (противоправным) уклонением от государственной регистрации в смысле пункта 3 статьи 551 ГК РФ, которое может служить основанием для принятия судом решения о государственной регистрации перехода к истцу права собственности на объект
недвижимости.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение в части проведения государственной регистрации перехода права собственности к ООО “Большечапурниковское коммунальное хозяйство“ на газовую котельную площадью 139 кв. м, инвентарный номер 18:249:002:000515070:0001:20003 Литер В подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.11.2009 по делу N А12-7177/2009 в части проведения государственной регистрации перехода права собственности к обществу с ограниченной ответственностью “Большечапурниковское коммунальное хозяйство“ на газовую котельную площадью 139 кв. м, инвентарный номер 18:249:002:000515070:0001:20003 Литер В отменить.

В иске отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу такого постановления через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И.АНТОНОВА

Судьи

А.Н.БИРЧЕНКО

В.А.КАМЕРИЛОВА