Решения и постановления судов

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по делу N А70-4642/2010 По делу об обязании без согласия залогодержателя сформировать земельный участок.

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2010 г. по делу N А70-4642/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей Глухих А.Н., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7367/2010) открытого акционерного общества “Акционерный Сибирский Нефтяной Банк“ на решение Арбитражного суда Тюменской области от 22 июля 2010 года, принятое по делу N А70-4642/2010 (судья Лоскутов В.В.) по иску открытого акционерного общества “Тюменьэнерго“ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, при участии в качестве третьих лиц - открытого акционерного общества “ЮграФарм“, Департамента имущественных отношений Тюменской области, открытого акционерного общества “Акционерный Сибирский Нефтяной Банк“, об обязании сформировать земельный участок,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества “Акционерный Сибирский Нефтяной Банк“ - не явился, извещено;

от открытого акционерного общества “Тюменьэнерго“ - Будник А.А., доверенность N ТРС-20 от 15.03.2010, сроком действия до 18.01.2011;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - не явился, извещено;

от открытого акционерного общества “ЮграФарм“ - не явился, извещено;

от Департамента имущественных отношений Тюменской области - не явился, извещен;



установил:

Открытое акционерное общество “Тюменьэнерго“ (далее - ОАО “Тюменьэнерго“) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, при участии в качестве третьих лиц - открытого акционерного общества “ЮграФарм“ (далее - ОАО “ЮграФарм“), Департамента имущественных отношений Тюменской области, открытого акционерного общества “Акционерный Сибирский Нефтяной Банк“ (далее - ОАО “Сибнефтебанк“), об обязании без согласия залогодержателя сформировать земельный участок площадью 4 406 квадратных метров под подстанцию ПС 110/10 кВ “Химфарм“ по адресу: город Тюмень 7 километр Велижанского тракта 2, строение 8, за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016/004 площадью 3 490 квадратных метров и дополнительного земельного участка площадью 916 квадратных метров.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 22 июля 2010 года по делу N А70-4642/2010 исковые требования удовлетворены. Сформирован (образован) без согласия залогодержателя - открытого акционерного общества “Акционерный Сибирский Нефтяной Банк“ земельный участок площадью 4 406 квадратных метров под подстанцию ПС 110/10 кВ “Химфарм“ по адресу: город Тюмень 7 километр Велижанского тракта 2, строение 8, за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016/004 площадью 3 490 квадратных метров и дополнительного земельного участка площадью 916 квадратных метров.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО “Сибнефтебанк“ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы податель жалобы указывает, что удовлетворение исковых требований ОАО “Тюменьэнерго“ приведет к утрате одного из предметов залога, обеспечивающих конкурсные требования кредитора ОАО “Сибнефтебанк“, а именно - права аренды земельного участка площадью 105 600 кв. м, расположенного по адресу: г. Тюмень, 7 км Велижанского тракта, д. 2, так как в соответствии с частью 2 статьи 11.2 и частью 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО “Тюменьэнерго“ указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

В заседание суда апелляционной инстанции ОАО “Сибнефтебанк“, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, ОАО “ЮграФарм“, Департамент имущественных отношений Тюменской области своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании статей 156, 266 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ОАО “Тюменьэнерго“ возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителя истца, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 13 апреля 2005 года N 13/148 истец является собственником электрической подстанции “ПС 110/10 кВ “Химфарм“, расположенной по адресу: город Тюмень 7 километр Велижанского тракта 2, строение 8 (том 1 л.д. 8).

Данное строение расположено на земельном участке площадью 105 600 квадратных метров, находящемся в городе Тюмень на 7 километр Велижанского тракта, с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016, который Департаментом имущественных отношений Тюменской области предоставлен в аренду ОАО “ЮграФарм“ под строительство завода в соответствии с договором аренды земельного участка от 31 октября 2002 года N 23-20/139, сроком с 18 декабря 2001 года по 17 декабря 2011 года (том 1 л.д. 9 - 16, 20 - 24, 84 - 89).

Согласно договору залога недвижимого имущества от 04 мая 2006 года ОАО “ЮграФарм“ в целях обеспечения своих обязательств по возврату кредита передало ОАО “Сибнефтебанк“ в залог право аренды земельного участка по вышеуказанному договору аренды (том 2 л.д. 36 - 39).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 31 декабря 2008 года по делу N А70-7968/5-2008 удовлетворены исковые требования ОАО “Сибнефтебанк“ и обращено взыскание на заложенное имущество ОАО “ЮграФарм“, в том числе и на право аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016 (том 1 л.д. 36 - 39).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 02 сентября 2008 года по делу N А70-776/2009 требования ОАО “Сибнефтебанк“ включены в реестр требований кредиторов ОАО “ЮграФарм“ (том 2 л.д. 40).

С апреля 2008 года истец обращался в Департамент имущественных отношений Тюменской области с ходатайством о предоставлении ему в аренду под подстанцию части земельного участка площадью 3 490 квадратных метров с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016, а также дополнительного участка площадью 922, 1 квадратных метров (том 1 л.д. 17 - 19).



Распоряжением от 01 июля 2008 года N 3726-3 Департамент имущественных отношений Тюменской области решил предоставить истцу в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 3 490 квадратных метров под электрическую подстанцию (том 1 л.д. 30 - 31).

Распоряжением от 03 февраля 2009 года N 134-пг Департамент имущественных отношений Тюменской области утвердил схему расположения земельного участка под электрическую подстанцию, проектной площадью 4 406 квадратных метров, в том числе за счет земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016 - 3 490 квадратных метров (том 1 л.д. 32 - 34, 81 - 83, 89).

В связи с необходимостью раздела для предоставления истцу в аренду земельного участка земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016 (том 1 л.д. 28 - 29, 42 - 43, 128 - 158, том 2 л.д. 1 - 32), истец обратился с заявлениями о согласовании земельного участка в ОАО “ЮграФарм“ как к арендатору земельного участка и в ОАО “Сибнефтебанк“ как к залогодержателю права аренды этого земельного участка.

ОАО “ЮграФарм“ согласилось на раздел земельного участка (том 1 л.д. 40).

ОАО “Сибнефтебанк“ согласия на раздел земельного участка не дало, сославшись на то, что в этом случае утратит предмет залога (том 1 л.д. 41).

В связи с чем, в предоставлении истцу в аренду земельного участка Департаментом имущественных отношений Тюменской области отказано (том 1 л.д. 35).

Изложенное послужило основанием для обращения ОАО “Тюменьэнерго“ с требованием об обязании сформировать земельный участок площадью 4 406 квадратных метров под подстанцию ПС 110/10 кВ “Химфарм“ по адресу: город Тюмень 7 километр Велижанского тракта 2, строение 8, за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016/004 площадью 3 490 квадратных метров и дополнительного земельного участка площадью 916 квадратных метров, в судебном порядке.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости“ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

На основании пунктов 1, 4 и 5 статьи 40 указанного Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ устанавливает, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, истец, как собственник электрической подстанции “ПС 110/10 кВ “Химфарм“, расположенной по адресу: город Тюмень 7 километр Велижанского тракта 2, строение 8, имеет исключительное право на приобретение в собственность или предоставление в аренду земельного участка, занимаемого этой подстанцией.

Для реализации им этого права необходимо формирование земельного участка путем разделения земельного участка площадью 105 600 квадратных метров с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016, который предоставлен в аренду ОАО “ЮграФарм“ и находится в залоге у ОАО “Сибнефтебанк“.

Площадь необходимого истцу для этого земельного участка в размере 4 406 квадратных метров, в том числе за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016 площадью 3 490 квадратных метров и дополнительного земельного участка площадью 916 квадратных метров, сторонами не оспаривается.

Учитывая, что действующее законодательство не ставит возможность реализации истцом своего исключительного права в зависимость от наличия в отношении испрашиваемого земельного участка права залога иных лиц, суд первой инстанции обоснованно посчитал исковые требования ОАО “Тюменьэнерго“ подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам подателя жалобы, удовлетворение исковых требований ОАО “Тюменьэнерго“ не приведет к утрате одного из предметов залога, обеспечивающих конкурсные требования кредитора ОАО “Сибнефтебанк“, а именно - права аренды земельного участка площадью 105 600 кв. м, расположенного по адресу: г. Тюмень, 7 км Велижанского тракта, д. 2.

На основании пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается:

1) с прекращением обеспеченного залогом обязательства;

2) по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 343 настоящего Кодекса;

3) в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса;

4) в случае реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, а также в случае, если его реализация оказалась невозможной.

Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2005 N 90 “Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке“, изменение предмета ипотеки в период действия договора об ипотеке не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога, которая по смыслу подпункта 3 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение залога. Ни Кодекс, ни Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)“ не требуют для сохранения силы договора об ипотеке внесения в него изменений, касающихся описания предмета ипотеки и его оценки, и регистрации этих изменений.

Аналогичным образом изменение предмета ипотеки после обращения взыскания на заложенное имущество (что имеет место в рассматриваемом случае) также не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога и не лишает залогодержателя возможности получить удовлетворение требований к залогодателю за счет стоимости заложенного имущества.

В связи с чем, формирование земельного участка площадью 4 406 квадратных метров под подстанцию ПС 110/10 кВ “Химфарм“ по адресу: город Тюмень 7 километр Велижанского тракта 2, строение 8, за счет части земельного участка с кадастровым номером 72:23:01 03 001:0016/004 площадью 3 490 квадратных метров и дополнительного земельного участка площадью 916 квадратных метров, не является основанием для прекращения ипотеки по договору от 04.05.2006 и не препятствует обращению взыскания на заложенное право аренды.

Процессуальных оснований для приостановления исполнения решения по настоящему делу до реализации конкурсным управляющим ОАО “ЮграФарм“ заложенного в обеспечение кредитного договора имущества и расчетов с конкурсным кредитором ОАО “Сибнефтебанк“, на что последний указывает в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 22 июля 2010 года по делу N А70-4642/2010 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба ОАО “Сибнефтебанк“ оставлена без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 22 июля 2010 года по делу N А70-4642/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А.ЗИНОВЬЕВА

Судьи

А.Н.ГЛУХИХ

Н.А.ШАРОВА