Решения и определения судов

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 N 18АП-7635/2010 по делу N А07-4750/2010 По делу о признании недействительным решения налогового органа за нарушение срока представления выписки по операциям на счете в банке.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2010 г. N 18АП-7635/2010

Дело N А07-4750/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 19 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2010 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Ивановой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации в лице Дуванского отделения N 4579 на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.06.2010 по делу N А07-4750/2010 (судья Хафизова С.Я.), при участии: от Акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации в лице Дуванского отделения N 4579 - Галимуллиной Г.А. (доверенность
от 29.03.2010 N 01-1/1728Б951),

установил:

акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице Дуванского отделения N 4579 (далее - заявитель, банк, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, инспекция) от 24.02.2010 N 08-15/5.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.06.2010 по делу N А07-4750/2010 (судья Хафизова С.Я.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, банк обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что запрос о предоставлении выписки по операциям на счете ГУП “Башфармация“ был направлен налоговым органом с нарушением пятидневного срока, установленного п. 2 ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ). Кроме того, налогоплательщик считает решение инспекции неправомерным в связи с тем, что акт был составлен инспекцией в отношении обособленного подразделения юридического лица.

Отзыв на апелляционную жалобу инспекцией не представлен, представитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.

С учетом мнения представителя банка, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Представитель банка в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения
представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как было установлено судом первой инстанции, инспекцией в связи с проведением камеральной налоговой проверки ГУП “Башфармация“ в соответствии с п. 2 ст. 86 Кодекса был направлен запрос N 08-36/14823 от 15.09.2009 в Башкирское отделение N 8598 Сбербанка России о предоставлении выписки (выписок) по операциям ГУП “Башфармация“ на счете N 40702810806250100148 за период с 01.01.2009 по 10.09.2009.

Выписка по операциям на счете ГУП “Башфармация“ Дуванским отделением N 4579 Сбербанка России представлена в адрес инспекции 19.11.2009, то есть с нарушением установленного п. 2 ст. 86 Кодекса срока.

По факту выявленного нарушения 14.01.2010 инспекцией в отношении Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации составлен акт N 32 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Кодексом налоговых правонарушений, и вынесено решение от 24.02.2010 N 08-15/5 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренного ст. 135.1 Кодекса, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, банк обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

По мнению суда апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 86 Кодекса банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.

Справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, а
также выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в банке могут быть запрошены налоговыми органами в случаях проведения мероприятий налогового контроля у этих организаций (индивидуальных предпринимателей).

Ответственность за неисполнение в срок таких запросов предусмотрена ст. 135.1 Кодекса, в силу которой непредставление банком справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписок по операциям на счетах в налоговый орган в соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с пунктом 5 статьи 76 НК РФ, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что запрос инспекции от 15.09.2009 был получен Башкирским отделением N 8598 Сбербанка России 17.09.2009, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказной корреспонденции (том л.д. 57). В связи с тем, что возможность предоставить информацию в рамках запроса N 08-36/14823 у Башкирского отделения СБ N 8598 ввиду нахождения счета N 40702810806250100148 ГУП “Башфармация“ на обслуживании в Дуванском отделении N 4579 отсутствовала, запрос для исполнения направлен в Дуванское отделение N 4579 и получен им 28.09.2009, что подтверждается штампом отделения о входящей корреспонденции (том 1 л.д. 58).

Выписка по операциям на счете N 40702810806250100148 ГУП “Башфармация“ за период с 01.01.2009 по 10.09.2009 направлена в адрес инспекции 19.11.2009, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (том 1, л.д. 62), то есть с пропуском установленного п. 2 ст. 86 НК РФ пятидневного срока.

Доказательств того, что какие-либо обстоятельства препятствовали
Дуванскому отделению N 4579 представить в налоговый орган выписку в определенный законом срок с момента получения запроса из Башкирского отделения N 8598 Сбербанка России, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела не содержат.

Довод заявителя о том, что в акте проверки N 32 от 14.01.2010 предлагается привлечь к налоговой ответственности Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице Дуванского отделения N 4579, был предметом рассмотрения судом первой инстанции и правомерно им отклонен, так как акт проверки служит для фиксирования обнаруженных фактов нарушения налогового законодательства, при этом решение инспекция вынесла в отношении юридического лица.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.06.2010 по делу N А07-4750/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации в лице Дуванского отделения N 4579 - без удовлетворения.

Возвратить Акционерному коммерческому Сберегательному Банку Российской Федерации в лице Дуванского отделения N 4579 излишне уплаченную платежным поручением от 09.07.2010 N 141965 госпошлину в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный
суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в кассационном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

судья

Н.Н.ДМИТРИЕВА

Судьи

Ю.А.КУЗНЕЦОВ

Н.А.ИВАНОВА