Решения и постановления судов

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2010 по делу N А05-5457/2010 По делу о взыскании штрафа за задержку вагонов по ведомостям подачи и уборки вагонов и штрафа за невыполнение принятых заявок на перевозку грузов на основании учетных карточек.

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2010 г. по делу N А05-5457/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Носач Е.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Плесецкая лесоперевалочная база“ на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 июля 2010 года по делу N А05-5457/2010 (судья Куницына Л.Л.),

установил:

открытое акционерное общество “Российские железные дороги“ (далее - ОАО “РЖД“) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью “Плесецкая лесоперевалочная база“ (далее - Общество) о взыскании 37 200 руб. штрафа за задержку вагонов по следующим ведомостям подачи и уборки вагонов: N 023026, 024030, 025032, 034044, а также 19 400 руб. штрафа за невыполнение принятых заявок на перевозку грузов на основании следующих учетных карточек: N 0016836137, 0016874876, 0016831775, 0016832575, 0016835809, 0016836184.

Решением от 15.07.2010 исковые требования удовлетворены полностью, также с ответчика в пользу истца взыскано 2264 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Общество с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять решение о взыскании штрафа в пользу истца в размере 11 300 руб., а также отказать во взыскании государственной пошлины в размере 2264 руб.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему: причины невыполнения заявок, указанные в учетных карточках, истцом не доказаны, письменные отказы от вагонов не представлены. Суд не принял во внимание, что в представленной истцом ксерокопии ведомости подачи и уборки вагонов N 023026 отсутствует подпись владельца подъездного пути, а соответствующая подпись в приеме и сдаче вагона в памятках приемосдатчика N 39 - 41 выполнена неуполномоченным лицом. Время подачи и уборки вагонов не подтверждено письменным уведомлением грузоотправителя. Судом неверно истолкованы нормы и требования Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) и не приняты во внимание нарушения, связанные с неправильностью начисления предъявляемых штрафов.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 16.01.2009 ОАО “РЖД“ (перевозчик), индивидуальный предприниматель Попов Александр Иванович (владелец) и Общество (грузоотправитель) заключили договор N 5/107-1 на оказание услуг по подаче и уборке вагонов Обществу, не имеющему железнодорожного пути необщего пользования, по станции Плесецкая Северной железной дороги.

В соответствии с параграфом 1 договора перевозчик собственным локомотивом осуществляет подачу вагонов грузоотправителю на места погрузки железнодорожного пути необщего пользования владельца и уборку вагонов с этих мест.

Подача вагоном на железнодорожный путь производится по уведомлению (параграф 3 договора).

Грузоотправитель уплачивает перевозчику предусмотренные статьями 62 и 99 УЖТ РФ штрафы за задержку вагонов, принадлежащих перевозчику, на железнодорожном пути необщего пользования свыше 36 часов с момента подачи вагонов под погрузку-выгрузку (пункт в) параграфа 13 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 15.02.2004 (параграф 17).

Как указывает в исковом заявлении истец, в феврале, марте 2010 года он оказал ответчику услуги по подаче и уборке вагонов.

При осуществлении погрузки грузов ответчиком допущена задержка вагонов, принадлежащих истцу, в связи с этим на основании статьи 62 УЖТ РФ ОАО “РЖД“ начислило Обществу штраф в размере 37 200 руб. Ответчику также начислен штраф в размере 19 400 руб. за невыполнение принятых заявок на перевозку грузов на основании учетных карточек

В связи с отказом ответчика оплатить предъявленные штрафы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными как по праву, так и по размеру, при этом не нашел оснований для уменьшения заявленной истцом неустойки.

Апелляционная инстанция находит выводы обоснованными и соответствующими материалам дела.

В соответствии со статьями 11 и 12 УЖТ РФ для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляется в учетной карточке, которая заполняется в соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 N 20 “Об утверждении Правил составления учетной карточки“ (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19.06.2003 N 4761), (далее - Правила составления учетной карточки) и подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой “с разногласиями“. В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила составления актов).

Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности.

Факт подачи вагонов подтверждается подписанными сторонами памятками приемосдатчика N 39, 40, 41, 45, 46, 49, 73, 65, составленными на их основании ведомостями подачи и уборки вагонов N 023026, 024030, 025032, 034044, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьями 47, 94, 98, 99, 102 и 103 УЖТ РФ разработаны Правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43, (далее - Правила оформления), которые регулируют порядок оформления и взыскания штрафов, предусмотренных УЖТ РФ, с перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, с владельцев железнодорожных путей необщего пользования и с других юридических и физических лиц при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 2 Правил оформления основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.

Пунктом 7 этих же Правил установлено, что расчет штрафов за задержку вагонов производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, составленным на основании памяток приемосдатчика, а также по ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их на местах общего пользования, составленным на основании приемосдаточных актов с указанием времени начала и окончания грузовых операций с вагонами, контейнерами и размера штрафов.

Правила составления акта общей формы и перечень обстоятельств, для удостоверения которых составляется данный акт, содержатся в разделе III Правил составления актов.

В соответствии со статьей 62 УЖТ РФ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в порядке статьи 99 названного Устава.

Статья 99 УЖТ РФ в качестве формы ответственности за задержку вагонов вследствие указанных выше обстоятельств предусматривает уплату грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования штрафов в десятикратном размере от установленных в статьях 100 и 101 Устава без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Статьей 100 УЖТ РФ установлен штраф в размере 0,2 минимального размера оплаты труда, который взыскивается перевозчиком за каждый час простоя каждого отдельного вагона. При этом задержка вагонов менее чем на 15 минут в расчет не принимается, задержка вагонов от 15 минут до одного часа принимается за полный час.

При рассмотрении спора судом установлено и материалами дела подтверждается факт задержки Обществом вагонов свыше 36 часов с момента подачи. Это обстоятельство следует из представленных суду памяток приемосдатчика и ведомости подачи и уборки вагонов.

Указанные документы в полной мере подтверждают не только факт задержки Обществом подлежащих возврату вагонов сверх времени, установленного частью 6 статьи 62 УЖТ РФ, но и обоснованность размера штрафа, начисленного ОАО “РЖД“ исходя из времени такой задержки.

Доводы заявителя о том, что подпись в приеме и сдаче вагона в памятках приемосдатчика N 39 - 41 выполнена неуполномоченным лицом; время подачи и уборки вагонов не подтверждено письменным уведомлением грузоотправителя; на одну подачу-приемку составлены две памятки приемосдатчика были предметом подробного исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Объективных доказательств, свидетельствующих о данных нарушениях, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено, судом не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания штрафа.

В статье 94 УЖТ РФ определены следующие основания ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки:

- неиспользование поданных вагонов, контейнеров;

- неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если иной порядок внесения этой платы не предусмотрен соглашением сторон;

- отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров;

- отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.

Перевозчик несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа, в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, в размере 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.

Истцом начислен ответчику штраф в размере 19 400 руб., что соответствует положениям статьи 94 УЖТ РФ.

Поскольку судом первой инстанции установлен факт невыполнения ответчиком принятых заявок на основании учетных карточек: N 0016836137, 0016874876, 0016831775, 0016832575, 0016835809, 0016836184, с учетом положений пункта 7 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, апелляционная инстанция находит, что штраф за невыполнение принятых заявок в размере 19 400 руб. согласно статье 94 УЖТ РФ начислен ОАО “РЖД“ правомерно.

Объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности, в том числе связанных с ненадлежащим оформлением документов, в материалах дела отсутствуют. В связи с этим исковые требования ОАО “РЖД“ правомерно удовлетворены в полном объеме.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 июля 2010 года по делу N А05-5457/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Плесецкая лесоперевалочная база“ - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Я.ЗАЙЦЕВА

Судьи

Е.В.НОСАЧ

А.В.РОМАНОВА