Решения и определения судов

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу N А33-17385/2009 По делу о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в непринятии решения, в неподготовке проекта договора купли-продажи земельного участка с разрешенным использованием в целях эксплуатации и обслуживания нижнего склада и гаража и ненаправлении этого проекта истцу.

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2010 г. по делу N А33-17385/2009

Резолютивная часть постановления объявлена “07“ октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен “14“ октября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бычковой О.И.,

судей: Колесниковой Г.А., Демидовой Н.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Богучанского района Красноярского края на решение Арбитражного суда Красноярского края от “05“ августа 2010 года по делу N А33-17385/2009, принятое судьей Шишкиной И.В.,

установил:

открытое акционерное общество “Карабулалес“ обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации Богучанского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, выразившегося в непринятии решения,
в неподготовке проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 973776 кв. м с кадастровым номером 24:07:2201002:49, расположенного в 30 м по направлению юго-востока от ориентира - нежилого здания, находящегося за пределами участка по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Таежный, ул. Новая, 6 “А“, с разрешенным использованием в целях эксплуатации и обслуживания нижнего склада и гаража, и ненаправлении этого проекта, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, путем принятия решения о предоставлении названного земельного участка в собственность, подготовки проекта договора и направлении его открытому акционерному обществу “Карабулалес“.

Решением от 11.01.2010 заявление открытого акционерного общества “Карабулалес“ удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие администрации Богучанского района, выразившееся в непринятии решения по заявлению от 22.05.2009 о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 973 776 кв. м с кадастровым номером 24:07:2201002:49, расположенным в 30 м по направлению на юго-восток от ориентира - нежилого здания, находящегося за пределами участка по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Таежный, ул. Новая, 6 “а“, как противоречащее статье 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“, пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении заявления в остальной части отказано. Администрация Богучанского района обязана рассмотреть заявление открытого акционерного общества “Карабулалес“ по существу в 14-дневный срок со дня вынесения судом решения, устранить нарушения прав заявителя.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.05.2010 решение Арбитражного суда Красноярского края от 11.01.2010 отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Красноярского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора привлечена администрация Таежнинского сельсовета.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от “05“ августа 2010 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, администрация Богучанского района Красноярского края обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, которая мотивирована тем, что постановление N 31 от 19.06.1992 администрацией Таежнинского сельсовета не принималось.

Открытое акционерное общество “Карабулалес“, администрация Богучанского района Красноярского края, администрация Таежнинского сельсовета, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Открытое акционерное общество “Карабулалес“, администрация Богучанского района Красноярского края заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Открытое акционерное общество “Карабулалес“ считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Администрация Таежнинского сельсовета представила отзыв на апелляционную жалобу, считает ее не подлежащей удовлетворению, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.05.2010 по делу N А33-9929/2009, в котором участвовали те же лица, установлены следующие обстоятельства:

- открытое акционерное общество “Карабулалес“ зарегистрировано Решением Богучанского районного Совета народных депутатов N 556 от 27.12.91, перерегистрация устава произведена 07.04.92 N 221;

- Постановлением администрации Богучанского района N 761 от 19.10.94 зарегистрирована реорганизация акционерного общества закрытого типа “Карабулалес“ в акционерное общество открытого типа с передачей всех прав и правопреемством;

- Постановлением
администрации Богучанского района Красноярского края N 543 от 01.10.97 зарегистрированы изменения в уставе АООТ “Карабулалес“, название общества - открытое акционерное общество “Карабулалес“, отражено правопреемство в правах и обязанностях АООТ “Карабулалес“;

- новая редакция устава ОАО “Карабулалес“ принята 28.06.2002, в уставе имеется ссылка на то, что акционерное общество зарегистрировано Постановлением администрации Богучанского района Красноярского края N 761 от 19.10.94.

Из представленного заявителем свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что решением Таежнинской администрации от 19.06.1992. N 31 для нижнего склада и гаража акционерному обществу “Карабулалес“ п. Таежный предоставлено земель 170,1 га в бессрочное постоянное пользование, свидетельство выдано 09.04.1993 Таежнинской администрацией Богучанского района Красноярского края.

К свидетельству прилагается чертеж земельного участка согласованный Главой администрации Таежнинского сельсовета и завизированный Председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Богучанского района Голяковым В.П.

Согласно представленным свидетельствам на право собственности от 18.08.1998 АООТ “Карабулалес“ является собственником указанных в них объектов недвижимости, расположенных в пос. Таежный Богучанского района, РММ и промзона АООТ “Карабулалес“.

Из кадастрового плана от 12.05.2010 N 24ЗУ/09-139024 земельного участка с кадастровым номером 24:07:22 01 002:0049 площадью 973 776 кв. м, предыдущий номер ККР 0704-000140 следует, что местоположение земельного участка Красноярский край Богучанский район п. Таежный ул. Новая, 6а, земли поселений, вид права постоянное бессрочное пользование, правообладатель ОАО “Карабулалес“, площадь 973776 кв. м соответствует материалам межевания, в составе кадастрового плана имеется план границ земельного участка.

Согласно письму N 756 от 28.12.2007 территориального отдела N 9 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю, из предоставленных открытому акционерному обществу “Карабулалес“ на праве постоянного бессрочного пользования на основании свидетельства ККР 0714-000140
от 09.04.1993 земель, площадь 170 га в результате изъятий и отводов уменьшилась почти в два раза, в письме перечислены организации, которым переданы земельные участки.

Из земель, ранее входивших в территорию нижнего склада и промбазы Карабульского ЛПХ, исключена часть земель общего пользования и линии электропередач, в результате произведенных работ по межеванию (уточнению границ земельного участка занимаемого в настоящее время АО “Карабулалес“) площадь промбазы и нижнего склада составила всего 97 га.

22.05.2009 открытое акционерное общество “Карабулалес“ обратилось в администрацию Богучанского района Красноярского края с заявлением (исх. N 386) о переоформлении права бессрочного постоянного пользования на право собственности земельного участка с кадастровым номером 24:07:22 01 002:0049 площадью 973776 кв. м (3.5 га) предназначенного для эксплуатации и обслуживания нижнего склада и гаража, расположенного по адресу п. Таежный Богучанского района Красноярского края, ул., Новая, 6а.

Письмом N 559 от 10.08.2009 открытое акционерное общество “Карабулалес“ дополнительно направило ответчику копии свидетельств о государственной регистрации ОАО “Карабулалес“ и копии свидетельств о праве собственности.

В ответ на заявление от 22.05.2009 N 386 администрация Богучанского района в письме от 24.06.2009. N 01/38-2012 сообщила обществу, что проект договора купли-продажи истцу направлен быть не может, поскольку 04.06.2009 администрация Богучанского района обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском о признании недействительным и отмене Свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей ККР 0714-000140, в связи с тем, что решение от 19.06.92 N 31 Таежнинской администрацией не принималось.

В ответе также сообщается, что решение по заявлению ОАО “Карабулалес“ может быть принято после получения решения арбитражного суда по вышеуказанному иску.

Общество, считая бездействие администрации Богучанского района Красноярского края незаконным, обратилось в
арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

По смыслу статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для
принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений части 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обжаловать ненормативный акт государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц путем подачи в суд заявления о признании такого акта недействительным, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение о признании ненормативного правового акта недействительным принимается арбитражным судом в том случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

До 29.10.1993 (даты вступления в действие Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России“) на основании постановлений о предоставлении земли в бессрочное (постоянное) пользование могли выдаваться свидетельства о праве на землю.

Это свидетельство имеет силу вместе с соответствующим постановлением (решением, распоряжением) о выделении
участка, принятым по правилам, установленным Земельным кодексом РСФСР 1991 года.

Согласно пункту 1.4. Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.09.1992, государственные акты по установленным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Как пояснило открытое акционерное общество “Карабулалес“, государственный акт в порядке переоформления ранее выданного свидетельства им не получен.

Пункт 1 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР 1991 года предусматривал, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Таким образом, на дату выдачи свидетельства ККР N 0714-000140 от 09.04.1993 Таежнинская администрация обладала соответствующими правомочиями по предоставлению земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование.

Представленное свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования отвечает форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.03.1992 N 177.

В пункте 2 этого постановления указано, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Факт принятия Администрацией Таежнинского сельсовета постановления N 31 от 19.06.92 подтвержден Администрацией Таежнинского сельсовета в отзыве на иск, из которого следует:

земельный участок площадью 170, 1 га предоставлен акционерному обществу закрытого типа (ныне ОАО) “Карабулалес“ в бессрочное (постоянное) пользование постановлением Таежнинской администрации N 31 от 19.06.1992 в связи с приватизацией государственного предприятия - Карабульского АЛП и для целей эксплуатации и обслуживания приватизированного имущества, в том числе имущественного комплекса нижнего склада и гаража.

В подтверждение этого на основании Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 и в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992, акционерному обществу выдан первый экземпляр подлинника свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей ККР N 0714 - 000140 от 09.04.1993 с визой председателя и печатью комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Богучанского района В. П. Голякова на прилагаемой к свидетельству схеме. Подлинник второго экземпляра свидетельства хранится в архиве администрации Таежнинского сельсовета.

Кроме АО
“Карабулалес“, на основании постановления N 31 от 19.06.1992 предоставлены земельные участки и выданы свидетельства: ТОО “РСП Восток“ - площадью 10,6 га, ИЧП “Наука“ - пл. 4,984 га, ТОО “София“ - 1,180 га, АО “Карабулалес“ - пл. 0,35 га для жилищного строительства, иным лицам.

В настоящее время постановление N 31 от 19.06.1992 в делах Таежнинской администрации и в архиве района не обнаружено, хотя в действительности и фактически администрацией оно издавалось и было принято, что подтверждается выданными свидетельствами и их экземплярами, имеющимися в поселковой администрации, в том числе экземпляром свидетельства на 170,1 га, закрепленных за АО “Карабулалес“.

В связи с этим и в подтверждение того, что постановление в действительности принималось, для целей переоформления прав на земельные участки по выданным на основании этого постановления свидетельствам составлена администрацией Таежнинского сельсовета справка за N 400 от 06.04.2009.

Согласно описи N 1 дел постоянного хранения Таежнинской поселковой администрации за 1992 - 1995 годы дела по этой описи приняты в архив 24.06.1999 (отметка работника архива на листе 2 описи), а поскольку постановление было утрачено еще до сдачи документов в архив, то довод об отсутствии в архиве искомого постановления является некорректным. Наличие в архиве документов, совпадающих либо по дате, либо по номеру, но не по дате и номеру, не опровергает факта принятия постановления N 31 от 19.06.1992.

Утверждение же о недействительности свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 09.04.1993 опровергается решением арбитражного суда от 03.11.2009 по делу N А33-14389/2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.03.2010, которыми в признании свидетельства недействительным администрации района отказано.

В судебном заседании судом обозревались подлинные экземпляры данного свидетельства со схемой земельного участка, имеющиеся у ОАО “Карабулалес“ и Таежнинской сельской администрации.

К свидетельствам прилагается чертеж земельного участка согласованный Главой администрации Таежнинского сельсовета и завизированный Председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Богучанского района В.П. Голяковым.

Таким образом, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правоустанавливающий документ - Постановление Администрации Таежнинского сельсовета N 31 от 19.06.92 фактически издавалось.

Ссылка администрации Богучанского района на отсутствие в архивном фонде администрации Богучанского района в документах Таежнинской администрации за 1992 год постановления о предоставлении АО “Карабулалес“ земельного участка не свидетельствует сама по себе о факте его непринятия Таежнинской администрацией в 1992 году.

Материалы дела не содержат иных доказательств, подтверждающих, что решение Таежнинской администрацией от 19.06.1992 N 31 не издавалось, а свидетельство ККР N 0714-000140 от 09.04.1993 на право постоянного (бессрочного) пользования землей выдано ОАО “Карабулалес“ в отсутствие правоустанавливающего документа.

Утрата (несохранность) названного постановления Администрации Таежнинского сельсовета не свидетельствует об отсутствии у заявителя права на земельный участок площадью 35 186 кв. м с кадастровым номером 24:07:22 01 002:0050, расположенным по адресу: Красноярский край, Богучанский район, пос.Таежный, ул. Чапаева, 7.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ предусмотрено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Из части 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Согласно пункту 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Приказом Министерства экономического развития и торговли от 30.10.2007 N 370 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Пунктами 6, 7 данного перечня определено, что для переоформления вышеуказанного права предоставляется кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости“ - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре); копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

При обращении в администрацию Богучанского района с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истец приложил кадастровый план земельного участка и свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей ККР N 0714-000140 от 09.04.93, подтверждающие право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Письмом N 559 от 10.08.2009 ОАО “Карабулалес“ дополнительно направило в адрес администрации Богучанского района копии свидетельств о государственной регистрации ОАО “Карабулалес“ и копии свидетельств о праве собственности, которые получены администрацией 13.08.2009.

Содержащаяся в письме администрации Богучанского района от 04.06.2009 N 01/38-2012 формулировка о том, что заявление о предоставлении земельного участка в собственность будет рассмотрено только после вынесения Арбитражным судом Красноярского края решения по иску администрации Богучанского района к Таежнинской сельской администрации об оспаривании свидетельства ККР N 0714-000140 от 09.04.1993 на право постоянного (бессрочного) пользования землей, означает по сути, уклонение от рассмотрения заявления ОАО “Карабулалес от 22.05.2009 N 386.

Учитывая, что общество в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ обязан переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, наличие данного права подтверждено материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие администрации Богучанского района об оставлении без рассмотрения заявления ОАО “Карабулалес“ о переоформлении данного права является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные обществом требования.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от “05“ августа 2010 года по делу N А33-17385/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И.БЫЧКОВА

Судьи:

Г.А.КОЛЕСНИКОВА

Н.М.ДЕМИДОВА