Решения и определения судов

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 по делу N А29-11606/2009 По делу о взыскании неустойки за нарушение лесохозяйственных требований при осуществлении лесопользования.

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2010 г. по делу N А29-11606/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Гуреевой О.А., Бармина Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноперовой С.В.

без участия сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения “Комсомольское лесничество“ Комитета лесов Республики Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.03.2010 по делу N А29-11606/2009, принятое судом в составе судьи Вакулинской М.В.,

по иску государственного учреждения “Комсомольское лесничество“ Комитета лесов Республики Коми

к обществу с ограниченной ответственностью “Сидэ“,

о взыскании 412 651 рубля 78 копеек неустойки,

установил:

государственное учреждение “Комсомольское лесничество“
Комитета лесов Республики Коми (далее - Лесничество, истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью “Сидэ“ (далее - ООО “Сидэ“, ответчик) о взыскании 412 651 рубля 78 копеек неустойки за нарушение лесохозяйственных требований при осуществлении лесопользования.

Исковые требования основаны на положениях статей 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.03.2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить исковые требования в заявленном объеме.

Заявитель жалобы указывает, что начисление неустойки за нарушение лесохозяйственных требований предусмотрено пунктами 24 договоров, заключенных между сторонами; факт нарушения ответчиком лесохозяйственных правил, влекущих взыскание неустойки, установлен актами проверки выполненных работ по использованию лесов; расчет неустойки произведен в соответствии с действующими правовыми актами. При таких обстоятельствах, по мнению заявителя жалобы, исковые требования подлежали удовлетворению.

ООО “Сидэ“ отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Лесничеством (продавец) и ООО “Сидэ“ (покупатель) заключены договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми от 21.09.2007 N 1; от 19.10.2007 NN 5 - 12; от 19.11.2007 NN 16 -
18; от 29.01.2008 N 1 - 6, 9, по условиям которых продавец, действующий в соответствии со статьями 75 - 77 ЛК РФ, на основании протоколов лесных аукционов продает, а покупатель покупает лесные насаждения, расположенные на территории Троицко-Печорского района поселка Якша в кварталах: 199 (выдел 49), 86 (выдел 36), 88 (выдел 47), 89 (выделы 21, 28, 29 делянки 4,6,7,8 выдел 33 делянка 5), 113 (выделы 1, 2, 3 делянка 10, выделы 16, 17 делянка 9), 114 (выдел 9, 13, 19), 152 (выдел 22), 166 (выдел 1), 202 (выделы 33, 36, 40, 42, 44, 45), 203 (выдел 1.6) (пункты 1, 2 договоров).

Объемы подлежащей заготовке древесины предусмотрены в пунктах 6 договоров.

Условия заготовки древесины определены в разделах 3 договоров, согласно которым вывозка древесины, а также очистка лесосеки от порубочных остатков производится путем укладки порубочных остатков на волок с проминкой трактором, на погрузочных площадках - сбор порубочных остатков в кучи и сжигание их в пожаробезопасный период должны быть осуществлены одновременно с заготовкой.

В пункте 24 договоров предусмотрено взыскание с покупателя неустойки в т.ч. за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков в размере 5-кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, за оставление не вывезенной в срок древесины в размере 7-кратной ставки лесных податей за объем невывезенной древесины, за оставление неокоренной древесины в размере 5-кратной ставки лесных податей, оставление недорубов в виде отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков в размере 4-кратной ставки лесных податей.

Дважды (18.05.2009 N 223 и 15.06.2009 N 64) истец направлял в адрес ответчика извещения, в которых изложены просьбы
направить уполномоченного представителя для проведения освидетельствования мест рубок.

Указанные извещения были получены ответчиком 26.05.2009 и 23.06.2009, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (л.д. 35, 38).

06.07.2009 истцом в отсутствие представителя ответчика проведено освидетельствование мест рубок в кварталах 199 (делянка 2), 86 (выдел 36 карман), 88 (делянка 4, разрубка), 89 (делянки 4, 5, 6, 7, 8), 113 (делянки 9, 10), 114 (выдел 37, делянки 12, 16, разрубка), 152 (делянка 5), 166 (делянка 3), 199 (делянка 9), 202 (делянки 15, 16, 20, 22), 203 (делянка 13), с составлением актов проверки выполненных работ по использованию лесов от 06.07.2009 NN 1-8, 10-13, 15-17, 24-30, 32.

Выявленные по результатам проверки нарушения (неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков, оставление не вывезенной в срок древесины и оставление неокоренной хвойной древесины, древесины лиственных пород без пролыски, оставление недорубов в виде отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков) засвидетельствованы в акте о лесонарушении от 06.07.2009 N 11.

В соответствии с условиями пункта 24 договоров за указанные нарушения Лесничество начислило ООО “Сидэ“ неустойку в сумме 421 651 рублей 78 копеек, о чем в адрес ответчика было направлено извещение от 06.08.2009 N 385 с требованием уплатить неустойку в добровольном порядке в тридцатидневный срок.

Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающем среды“ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее
загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 08.05.2007 N 273 утвердило таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Вред, причиненный лесонарушениями, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 таксами и методиками.

После прекращения действия Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551 (с 01.04.2008), Лесной кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним нормативные акты, не предусматривают возможности привлечения виновного лица к ответственности за нарушение лесного законодательства в виде взыскания с него неоднократной неустойки.

При установлении Лесничеством нарушений лесохозяйственных требований, им должны быть приняты меры по применению к нарушителю ответственности, предусмотренной статьями 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции обоснованным, соответствующим нормам материального права и фактическим
обстоятельствам дела, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.03.2010 по делу N А29-11606/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения “Комсомольское лесничество“ Комитета лесов Республики Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

О.П.КОБЕЛЕВА

Судьи

О.А.ГУРЕЕВА

Д.Ю.БАРМИН